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1、房地产房地产E网网投资控制管理办法一、综述一、综述二、投资控制组织管理机构及职能投资控制组织管理机构及职能三、投资监理的确定及评分办法三、投资监理的确定及评分办法四、投资监理的选择标准四、投资监理的选择标准五、投资控制管理办法五、投资控制管理办法 六、投资监理的工作内容及要求六、投资监理的工作内容及要求七、投资监理的责任七、投资监理的责任房地产房地产E网网房地产房地产E网网一、综述 为了加强特大型房地产项目的投资控制，按照“全程控制、分级授权、动态控制、专业管理、全员参与”的思考，建立分工明确、权责分明的管理体系。发挥专业投资监理的作用，用投资方通过招标办法产生若干投资监理单位，行使部分项目管
2、理中的投资管理职能，特制定本管理办法。房地产房地产E网网二、投资控制管理组织机构及职能二、投资控制管理组织机构及职能1、投资控制管理委员会：组长：皋玉凤组员：沈正超、金鉴中、傅平、周骏、王文杰、滕国纬2、投资控制管理委员会的职能l确定投资监理单位l主持投资月例会、审批资金月计划l审核概预算3、工作小组：由项目公司预算审计部行使日常投资管理职能。 房地产房地产E网网房地产房地产E网网三、投资监理的确定及评分办法投资监理的确定及评分办法 本次投资监理的确定采用招投标的方式进行。通过对应邀咨询公司提交的服务建议书进行综合评定，经评审小组评定后，在参与投标的咨询公司中选取若干家作为本次的投标单位。 本
3、次招标拟采用定量打分的评分方法，以100分为基础 分。各项基础分如下表：标 准得分 总分 备注技术标获奖情况、合同履行情况、业绩证明10人员、设备配备20投资控制方案40商务标 报价30总 分房地产房地产E网网四、投资监理的选择标准投资监理的选择标准1、参加投标的单位具备国家甲级资质。2、参加投标的单位必须具有重大工程（含市政、绿化等）全程投资监理经验。 3、负责项目全程投资监理的项目经理为国家注册造价工程师或英国皇家注册测量师。房地产房地产E网网房地产房地产E网网五、投资控制管理办法五、投资控制管理办法1、全程投资控制内容、全程投资控制内容2、重要节点的投资控制、重要节点的投资控制3、工程合
4、同的分级授权签订流程、工程合同的分级授权签订流程4、款项支付的分级授权流程、款项支付的分级授权流程5、造价索赔投资管理、造价索赔投资管理6、工程预决算管理、工程预决算管理7、工程经济签证管理、工程经济签证管理8、工程竣工决算管理、工程竣工决算管理房地产房地产E网网1、全程投资控制内容、全程投资控制内容前期开发阶段前期开发阶段设计阶段设计阶段方案设计估算编制施工图预算提供可行性建议编制工程概算编制初步工程造价控制估算核计设计修改增减费用技术经济分析业主动拆迁、配套业主方案设计正式施工图批准的设计方案批准的扩初设计政府部门、乡镇投资监理设计单位投资监理房地产房地产E网网施工单位投资监理编制招标标底
5、招投标阶段招投标阶段业主投标报价分析各投标报价编制工程量清单房地产房地产E网网房地产房地产E网网施工阶段施工阶段技术经济优化建议编制年度用款计划特殊材料费用核定特殊项目估价测算与建议月度进度审核工程量、月报表编制施工组织设计方案特殊项目施工方案设计修改签发付款建议书分析和比较变更对造价的影响，调整造价控制计划，并制定防范性控制措施特殊材料采购计划业主分阶段结算审核分阶段结算书阶段投资控制偏差分析与纠偏建议索赔索赔分析与建议施工单位投资监理房地产房地产E网网竣工决算阶段竣工决算阶段投资控制总结报告工程竣工阶段审核、出具审核报告工程竣工结算业主施工单位投资监理房地产房地产E网网房地产房地产E网网2
6、、重要节点的投资控制、重要节点的投资控制 1)、招标过程的投资控制、招标过程的投资控制 2)、“限额设计限额设计”的投资控制管理的投资控制管理 3)、设计变更的投资控制管理、设计变更的投资控制管理 房地产房地产E网网1)、招标过程的投资控制、招标过程的投资控制选择投标单位业主确定投标单位准备招标文件业主批准招标文件正式招标答疑对投标书进行分析回标开标最低标分析招标管理机构审查(如需要)次低标分析其他标分析标书满足业主要求次低标进行评审发中标通知书并通知落选单位工程开始资格预审不满足房地产房地产E网网房地产房地产E网网2)、“限额设计限额设计”的投资控制管理的投资控制管理“限额设计”确定造价控制
7、目标设计院投资监理设计院正式施工图项目公司预算审计部出图超控测算、分析确认房地产房地产E网网主要责任连带责任3)、设计变更的投资控制管理、设计变更的投资控制管理1）设计变更责任认定分析设计变更责任认定施工监理工程部项目公司设计部管理总承包设计院出修改草图提出出图 设计院失误甲方客观原因施工承包单位审图公司施工管理总承包房地产房地产E网网2）设计变更 设计院出正式修改图项目公司预算审计部投资监理调整造价控制目标值出图 提出施工总承包房地产房地产E网网房地产房地产E网网3、工程合同的分级授权签订流程、工程合同的分级授权签订流程 项目公司总经理的工程合同签订标的授权为：人民币 万元。 项目公司分管领
8、导的工程合同签订标的授权为：人民币 万元。 经办部门会签部门（法律、预算审计、财务）集团总经理办公室签报经办部门总经理分管领导签订合同项目公司分管领导授权外 项目公司总经理授权外 征询会签房地产房地产E网网4、款项支付的分级授权流程、款项支付的分级授权流程项目公司总经理的资金拨付授权为：人民币 万元。项目公司分管领导的资金拨付授权为：人民币 万元。经办部门预算审计部门分管领导集团总经理办公室签报主办部门总经理支付财务部门项目公司分管领导授权外项目公司总经理授权外征询会签投资监理征询会签房地产房地产E网网房地产房地产E网网5、造价索赔投资管理、造价索赔投资管理施工单位项目公司投资监理谈判意见仲裁
9、调节索赔生效审核不接受审核接受一致不一致房地产房地产E网网6、工程预决算管理、工程预决算管理施工单位项目公司分管领导总经理集团总经理施工管理总承包投资监理项目公司预算审计部项目公司分管领导授权外项目公司总经理的工程预、决算拨付授权为：人民币 万元。项目公司分管领导的工程预、决算拨付授权为：人民币 万元。项目公司总经理授权外房地产房地产E网网房地产房地产E网网7、工程经济签证管理、工程经济签证管理施工单位施工管理总承包项目公司工程部分管领导项目公司预算审计部投资监理房地产房地产E网网8、工程竣工决算管理、工程竣工决算管理施工单位项目公司分管领导总经理集团总经理施工管理总承包投资监理项目公司预算审
10、计部房地产房地产E网网六、投资监理的工作内容及要求六、投资监理的工作内容及要求1、受业主委托对工程项目进行全过程投资监理。2、在前期开发过程中提供可行性节省造价的建议。3、根据设计单位提出的方案设计，提供各个方案设计的成本估算。4、根据批准的设计方案，编制初步的工程造价控制估算报告。5、根据批准的扩初设计，编制详细的工程概算，并分析概算值与控制目标偏差的原因、提供专业建议。6、与设计单位配合，对建设形式、工程结构、施工方案及材料，设备选型等提供可能节省费用的建议。7、参加有关设计的专题会议，向业主提供由于设计修改及市场价格较大浮动等因素影响造价的情况及信息，及时调整工程造价报告。8、按设计院正
11、式施工图编制预算，分析预算与概算偏差原因，并协助业主与设计院商讨提供专业意见。房地产房地产E网网房地产房地产E网网9、核计设计修改产生的费用增减。10、依据施工图预算及招标范围、市场竞争状况编制招标标底。11、编制招标文件之工程量清单。12、对各投标报价进行分析比较，协助甲方及项目组对投标价的偏离进行谈判调整。13、与施工监理单位协调配合，明确双方的职责，编制工作大纲及现场控制工程造价步骤和措施上报甲方及现场项目组，经确认后实施。14、编制施工图预算、钢筋翻样清单，及设计修改预算；审核施工单位共图预算、钢筋翻样清单；根据甲方要求配合、完成竣工结算工作，同时甲方可以根据实际情况聘请第三方实施竣工
12、结算。15、根据总包及分包合同价格、进度计划，编制明细工程款现金流量表，根据工程进度编制工程用款计划，并根据现场情况及付款情况按阶段调整。16、对施工合同及甲供材料设备合同提供咨询意见；针对设计图纸和施工现场发生的增加成本的情况提出合理化建议。 房地产房地产E网网17、参加现场项目组组织的工程设计交底、施工方案审核和每周现场例会，施工合同承发包条款和其他合同条款洽谈和费用审核。18、审核施工单位上报的月度工程进度价款并提供付款建议书。19、审核因设计变更、甲方指令和现场签证发生的费用及其他索赔项目的费用，（最终由现场项目经理签字生效）；按月汇总现场签证发生量，并据此对原施工图预算做出成本修正上
13、报甲方及现场项目组；根据现场情况和合同要求，对应向施工单位索赔事项，在有效时间内向投资方及项目组提出书面报告及费用计算。20、对工程所需材料价格进行市场调查，提出书面意见；协助现场项目组对需要确认的材料和设备进行价格比选。21、在施工期间，根据甲方要求对不同施工方案提供经济性分析比较意见。22、对分阶段分部工程，对已完工部分及时进行审核，上报投资方；提供年度（季度）工程合同执行情况动态分析报告。工程完工后提供项目全过程投资监理工作小结。23、上报地产集团月报。24、其他投资监理的相关工作。 房地产房地产E网网七、投资监理的责任七、投资监理的责任1、投资监理在履行合同的期间，应本着客观、公正和实
14、事求是的原则，运用娴熟的技巧，认真勤奋地工作，根据项目投资监理的工作内容及要求，为业主提供优质高效的服务。2、投资监理在履行合同期间及本项目完成后，应对业主提供的相关项目资料，投资监理的工作内容具有保密义务，未经业主认可，不得对除业主和现场项目组以外的第三方披露。3、投资监理以提交分阶段审价工作报告和整体工程审价工作报告的形式作为技术咨询工作成果，向业主提供一式叁份报告。4、投资监理将根据不同施工阶段的需要，有计划的派出相关专业的审价人员参加有关工程造价协调会议、工程例会以及技术经济会议。并根据现场项目组提供的承包商与监理方之间的有关工程造价的往来资料以及市场信息，及时向业主及现场项目组提供咨询意见。5、投资监理委派具有注册造价工程师或审价资格的土建、安装、装饰等专业的技术人员，负责本项目各专业的全过程投资监理工作，并根据业主要求派专业工程师常驻施工现场，协助现场项目组做好投资监理工作。6、投资监理在本工程建设期间应维持造价咨询服务人员的稳定并具有相当的岗位资质能力，如由人员变动应事先征得业主确认后，予以更改。7、在合同执行过程，业主有权指令投资监理更换业主认为不合格或不适于本工程审价的工作人员。房地产房地产E网网谢 谢！
