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1、温州市政府采购招标文件 招 标 文 件（线上电子招投标）项目名称：多功能垃圾房采购项目目 录温州市建设工程咨询有限公司关于多功能垃圾房采购项目的公开招标公告2第一部分 投标人须知5投标人须知前附表5一、 说明11二、 招标文件13三、 电子投标文件的编制14四、 电子投标文件的递交17五、 开标和评标18六、 授予合同21第二部分 政府采购政策功能相关说明23第三部分 合同主要条款26第四部分 附件31第五部分 招标内容及要求48第六部分 评标原则及方法57温州市建设工程咨询有限公司关于多功能垃圾房采购项目的公开招标公告项目概况多功能垃圾房采购项目招标项目的潜在投标人应在在政府采购云平台（）上
2、自主获取（未注册政采云账号请尽早办理，注册流程详见“浙江政府采购网网上办事指南投标人注册申请”，咨询电话：4008817190）。获取（下载）招标文件，并于 2022年06月09日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JHDL202204004 项目名称：多功能垃圾房采购项目预算金额（元）：699993 最高限价（元）：/ 采购需求： 标项名称: 多功能垃圾房采购项目 数量: 不限 预算金额（元）: 699993 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：9座多功能垃圾房，具体招标内容及要求详见采购文件相关部分。 备注：合同履约期限：标项 1，合同签订后30天内
3、完成所有产品的安装调试。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为其他货物类项目，所属工业或其他未列明行业，项目整体面向中小企业采购，投标人应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：标项1：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件时间：/至2022年06月
4、09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：在政府采购云平台（）上自主获取（未注册政采云账号请尽早办理，注册流程详见“浙江政府采购网网上办事指南投标人注册申请”，咨询电话：）。方式：潜在投标人登陆政府采购云平台（），在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采购文件的投标人可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览，不视作依法获取采购文件）。未依法获取采购文件的潜在投标人对采购文件提起质疑投诉，不予受理。售价（元）：0四、提交投标
5、文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年6月9日14:30（北京时间） 投标地点（网址）：政府采购云平台（）在线提交开标时间：2022年6月9日14:30（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进
6、一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项（1）根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知【浙财采监（2019）5号文件】规定，本项目不要求缴纳投标保证金；（2）本项目对符合财政扶持政策
7、的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策，详见招标文件相关政府采购相关政策说明部分；（3）根据关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监【2013】24号）第六条的规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加本次政府采购活动。（4）本项目
8、依据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，通过“政府采购云平台”（网址： ）实行电子交易（在线投标响应）。潜在供应商在参与本项目投标前应当完成“政府采购云平台”的账号注册、身份认证（CA 数字证书申领）、“政采云电子交易客户端”下载安装，相关操作指南参考如下：a.供应商注册（入驻）：b.浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网址c.“政府采购云平台”服务热线电话：（5）本项目执行温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采20203号）文件，供应商若有融资意向，可直接登录sdf.lkj/，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。七、对本
9、次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第一部分 投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人2采购代理机构3项目名称及项目编号项目名称：多功能垃圾房采购项目项目编号：JHDL2022040044招标内容9座垃圾屋，具体招标内容及要求详见采购文件相关部分。5合同履行期限合同签订后30天内完成所有产品的安装调试6申请人资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为其他货物类项目，所属工业或其他未列明行业，项
10、目整体面向中小企业采购，投标人应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位。 3.本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7是否接受联合体投标不接受接受8踏勘现场组织不组织，投标人自行前往项目现场进行踏勘。9投标预备会召开不召开10投标截止时间见招标公告11分包允许不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13投标文件有效期投标文件自投标截止时间起
11、生效，有效期90天。14投标保证金根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知【浙财采监（2019）5号文件】规定，本项目不要求缴纳投标保证金。15电子投标文件的组成由资格文件、商务技术文件、报价文件三个部分组成。16电子投标文件的编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和政府采购云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密电子投标文件。17签字或盖章要求电子投标文件的相应位置应加盖：CA电子签章。1.单位公章：电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章，如投标人以联合体形式参与投标的，由联合体牵头人进行CA电子签章；2.法定代表人签署的规定：如投标人
12、已办理法人CA电子签章的，则法定代表人签署的地方可用CA电子签章进行签署；如投标人未办理法人CA电子签章的，电子投标文件中要求投标人法定代表人签署的地方，须投标人制作成word版本先打印出来，由法定代表人签署后再上传PDF。3、授权代表签署的规定：如授权代表已办理CA电子签章的，则授权代表签署的地方可用CA电子签章进行签署；如授权代表未办理CA电子签章的，电子投标文件中要求授权代表签署的地方，须投标人制作成word版本先打印出来，由授权代表签署后再上传PDF。4.政府采购云系统平台有新的操作流程的，按其规定。18投标文件的形式、制作及组成电子投标文件。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投
13、标文件(文件后缀格式为.jmbs)”和“备份投标文件(文件后缀格式为.bfbs)”两类，在投标文件编制完成后同时生成）。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。19电子投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：一份，后缀格式为.jmbs。（2）“备份投标文件”：一份，后缀格式为.bfbs。20电子投标文件的上传和递交1、“
14、电子加密投标文件”的上传、递交，具体详见政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人（投标人自行去政采云系统上进行下载）：（1）投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，接到解密通知后，解密电子加密投标文件。（2）电子加密投标文件上传成功后，在“电子投标文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。可在此处下载打印回执；在投标截止时间前，投标人可撤回电子加密投标文件，修改内容。2、“备份投标文件”的递交：（1）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，可以（建议）在投标截止时间前将系统生成的备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以电子邮件形式传送至采购代理机构指定邮箱，传送的备份标书需打包压缩并加密，加
