《南关区区长在全区供热工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南关区区长在全区供热工作会议上的讲话（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全区供热工作会议上的讲话同志们：今天我们召开这个会议，目的只有一个，就是全面贯彻落 实全市供热会议精神，对我区供热工作进行再发动、再部署, 确保南关区的老百姓在这个供热期有个温暖、舒适的工作和 生活环境。根据市、区党委政府对今年供热工作的要求和南 关区的实际情况，下面，我讲几点意见。一、充分分析当前供热工作面临的形势有利的一面一是各级党政领导高度重视供热工作。从市里看，在上个冬季供暖期，市委、市政府就一直高度 重视供热工作。春季供暖期结束后，市政府崔杰市长已经主 持召开了 5次调度会议，亲自调度、催促供热工作，解决了 大量多年沉积的问题。从区里看，虽然以前供热工作区里一直没有具体责任，但 在
2、上个供暖期，区委、区政府为确保全区百姓能够过一个温 暖舒适的冬天，投入了大量的人力、物力、财力。供暖期结 束后，区政府立刻组织人员积极行动，将供热工作作为一项 系统工程，组织全区力量，从梳理全区供热信息、组建领导 机构、强化工作措施、制定小锅炉、地下管网和老旧房屋节 能改造工程计划等多个方向着手，合力攻坚，结合区情实际 制定了供热实施方案、供热监管方法、应急预案 等，采取了一系列具有针对性、实效性的措施。二是今年准备工作做的实，供热能力建设得到了加强。为确保今冬供热工作顺利进行，区委、区政府投入5000 万实施了暖房子工程，节能改造老旧散住宅266栋，惠及居 民2.1万户7万人。组织实施了小锅
3、炉维修改造，需要维修 改造的52处小锅炉已经全部维修改造。经协调，年内有3处 锅炉房，实现了与市集中供热并网。我们还对全区地沟积水 问题也得到了治理。在市里拨付100万元的基础上，又匹配 了 100万元，目前，全区189处（栋）没有物业产权的积水 地沟全部治理完毕。有产权单位的，也已全面催促进行了治 理，主要问题基本解决。存在问题的一面一方面，近年来，随着基础设施建设的不断加强和完善， 供热工作总体上运行良好。对于北方城市来说，供热能力也是城市的承载能力，供热的好坏直接关系群众的生活居住质 量。但在去年供热期，我们的供热工作暴露出了很多问题，燃 料本钱上涨、煤源缺乏、储煤资金短缺、遗留欠费收缴
4、难、 供热锅炉破损多、供热盲点多、供热企业收支倒挂等等，加 之多年不遇的持续低温天气等严峻形势，群众意见比拟大。我区人口密度全市最大，区内老旧散住宅较多，供水、供 电、供热等各类管网老化严重，供热设施中小锅炉多，集中 供热少，小锅炉供热面积568万平方米，占全区居民供暖面 积60%以上。这些多年城市配套建设欠账的沉积，导致现在 群众对供热的需求更加迫切。一方面，随着社会的不断进步，群众的维权意识逐渐提高, 对供热质量的反响日益增强。今年就出现了居民不认可供热 企业，拒交供热费，要求供热企业退出的事情。由此可见， 供需矛盾很突出，交费退费问题比拟严重。而且，据媒体报 道，今年可能会遇到千年极寒，
5、东北地区可能会受到影响， 我们不能排除再遇到一个严冬的考验。再一方面，供热管理工作由市里刚刚下放到区里，我们在 管理方式和调控监督手段上缺乏经验；南关是老城区，一定 程度上增加了供热本钱，而且容易发生突发事件，所以说,今年的供热工作压力是前所未有的，我们要做好应对突发事 件的准备。二、积极工作，确保供热工作顺利实施面对这些困难和问题，我们更要坚定信心，切实增强做好 供热工作的紧迫感和责任感，各负其责，各司其职，扎实做 好供热工作。一是要明确责任，建立应急能力，处置突发事件。近一阶段，供热工作是头等大事，区直相关部门、各街道、 社区要全力以赴。区住建局和各街道办事处要代表区政府行 使好监督、保障
6、职责，强化管理服务，切实加强供热过程的 日常监管。区住建局要加强对所属供热企业的联系和监管。 各街道、社区要做好各自管辖范围内的供暖工作，保证不出 问题。质监、安监、环保、消防等部门要严格落实供热设施质量 监测检查制度，要依法加强对供热锅炉、配套管网和燃煤质 量的监测检查，对达不到质量标准和存在平安隐患的供热设 施要责令限期整改，确保供热期间不发生平安事故。各供热企业必须全力做好供热工作。离开栓还有10天时 间，各供热单位要对供热锅炉、供热管网等供热设施再进行 一次全面检修，确保供热设施检修率和完好率到达100%。要 购储燃煤，提高燃煤储存率。供暖企业要以良好的服务保障 收费，绝不能形象供热不
7、好群众拒缴费，收不上来费供热更 不好的恶性循环。各供热企业要加强同用热户的沟通联系， 签订供用热合同，保证供热质量，以此来提高热费收缴率, 赢得民心。今天签订了责任状，就要不折不扣地落实，今年 是市里下放特许经营权力，明确监管职责的头一年，希望企 业积极配合区政府，如果个别企业没有认真落实责任状，没 有做好供热工作，区里一定要坚决处理。要充分发挥义务监督员的作用。我区今年设置了 260个 固定测温点，成立了三支监管队伍，建立了区、街道、社区 三级供热监督网络。义务监督员要重点对锅炉房早晚司炉运 行情况进行定期检查和随时抽查监督，要定期记录锅炉供回 水温度，烧火时间，并将供热企业的供热情况反响给
8、相关部 门。如遇到用户室温不达标，可及时通知供热企业进行整改, 同时将情况上报区供热办。二是要建立应急反响机制。区住建局设立了专门的供热监管和应急办公室，下步供 热办要充分发挥职能，要确保一旦出现供热故障和供热纠纷 有人处理、快速办理。相关部门和各街道都要设立供热服务 ， 必须做到24小时开通，24小时有人接听。出现 问题，相关部门和街道主要领导要第一时间赶到现场，要迅 速修检，切实做到快处理、快落实、快反响。各街道、社区 的主要领导要亲自到一线，到各个小区和群众之间了解情况, 解决问题。要各负其责，要保持与供热企业的联系，确保热 源和供热温度达标。各供暖企业也要完善应急预案，建立抢修制度，组
9、建抢修 队伍，落实车辆、设备和专业器具，确保及时处理应急问题。 必须做到准时开栓、准时供热、平稳运行。三是要信访反响制度。要深入到群众中，耐心细致地调处各类供用热矛盾纠纷。 去年，受极端天气影响，加之局部供热企业供热质量不达标， 居民群众缴了费而不能获得合格的热源，供热信访时间提前、 数量增多，来信来访者言辞激烈、情绪激动，如果接待人员 处理不当、答复问题草率，很容易激化矛盾。区住建局、信 访局和各街道办事处及各供热单位，都要建立健全群众来信 来访接待制度，正确对待群众反映的供热问题。各街道办事 处、各社区作为政府的派出机构和基层群众的自治组织，要 充分履行属地管理职责，发挥沟通政府和百姓的桥
10、梁和纽带 作用，积极配合相关部门处理好本辖区的各类供暖问题。凡 是能解决的要当即解决；一时解决不了的要告知解决时限，做好解释说服工作；确实解决不了的要及时向相关部门和上 级反映，争取各方支持。四是做好楼体保暖工作。今年我区暖房子工程投入非常大，无论是工程质量，还是 工程形象，还是工程数量，都走在各城区前列，应该说，已 经进行了节能改造的房屋问题不大。但还有很多老旧散楼没 有进行改造，这就请各街道、社区的同志集中精力做好冬季 保暖维护工作。对老旧楼的门窗等进行排查统计，有产权单 位、有物业的，要催促产权单位和物业及时进行修缮维护, 没有产权单位和物业的，街道、社区要负责修缮和维护，对 老旧楼栋门
11、、走廊管道、窗体、玻璃等进行保温处理，提前 做好防寒保护。维修工作要抓紧落实，防盗门也要加快施工 进度，做好楼道保温。五是要强化催促检查。供热企业要按照政府领导、住建局抓总、部门街道配合、 供热企业主营、社会各方支持、居民群众参与的要求，认真 落实市、区的有关安排部署。今年，要推行供热企业供热服 务社会评价制度。在采暖期满后，要通过发放测评表和征询 公众意见的方法，对供热企业进行评比。对在供热工作中做 出突出贡献、社会影响好的供热企业，政府要给予奖励；对群众反映强烈、上访问题多、造成不良社会后果的供热企业, 要给予处分直至取消供热资格。对局部居民窃取热水现象要坚决制止，一经发现该处分 处分，要坚决杜绝私自改变取暖设施行为。供热企业在检查 过程中，街道、社区要给予配合，在通过宣传工作，提高群 众维护公共利益的认识。同志们，供热工作是关乎人民群众切身利益，是最大的民 生，做不好不行。供热问题的产生有多方面原因，不管涉及 到哪些方面，都要积极协调或督办，要以我们的耐心、诚心、 热心赢得群众的理解和支持。希望供暖企业，按照区政府的 总体部署，以良好的供热质量实现经济效益、社会效益和环 境效益的共赢。希望广大居民群众和社会各方面大力支持我 区的供热工作，推动我区供热工作健康开展，确保为居民群 众提供一个温暖、舒适的工作和生活环境。
