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1、科技查新培训科技查新培训1大纲大纲n n科技查新概述科技查新概述n n查新程序查新程序21、概述、概述n n在科技体制改革过程中萌生、发展在科技体制改革过程中萌生、发展n n伴随专利法实施而开展伴随专利法实施而开展n n为提高科研立项论证水平为提高科研立项论证水平n n成果鉴定和成果评奖的必须条件之一成果鉴定和成果评奖的必须条件之一n n将将“情报评价情报评价”引入成果管理程序，为引入成果管理程序，为专家评议提供全面、准确的专家评议提供全面、准确的“鉴证性客鉴证性客观依据观依据”。31.1.基本概念基本概念n n查新：查新：科科技技查查新新工工作作是是国国家家科科技技部部为为了了避避免免科科研
2、研课课题题重重复复立立项项和和客客观观正正确确地地判判别别科科技技成成果果的的新新颖颖性性、先先进进性性而而设设立立的的一一项项工工作作，由由具具有有科科技技查查新新资资质质的的查查新新机机构承担完成。构承担完成。41.1.基本概念基本概念n n查新：查新：“查查新新是是科科技技查查新新的的简简称称，是是指指查查新新机机构构根根据据查查新新委委托托人人提提供供的的需需要要查查证证其其新新颖颖性性的的科科学学技技术术内内容容，按按照照本本规规范范操操作作，并并作作出出结结论论。”-科科科科技技技技查查查查新新新新规规规规范范范范20002000年年年年1212月月月月 科科技技查查新新应应当当坚
3、坚持持实实事事求求是是、客客观观公公正正的的原原则则，保保证证查查新新活活动动的的独独立立性性和和查查新新结结论论的的准准确确性性。-科科科科技技技技查查查查新新新新机机机机构构构构管管管管理理理理办办办办法法法法20002000年年年年1212月月月月5n n查新机构：查新机构：n n“具具有有查查新新业业务务资资质质，根根据据查查新新委委托托人人提提供供的的需需要要查查证证其其新新颖颖性性的的科科学学技技术术内内容容，按按照照科科技技查查新新规规范范操操作作，有有偿偿提提供供科科技技查查新新服服务务的的信信息咨询机构息咨询机构”6n n查新委托人：查新委托人：“查查新新委委托托人人是是指指
4、提提出出查查新新需需求求的的自然人、法人或者其他组织自然人、法人或者其他组织。”7n n新颖性：新颖性：“新颖性是指在新颖性是指在查新委托日以查新委托日以前前查新项目的查新项目的科学技术内容部分或科学技术内容部分或者全部者全部没有在国内外出版物上没有在国内外出版物上公开公开发表发表过过。”8n n查新要求：查新要求：“查新委托人对查新提出的具体愿望查新委托人对查新提出的具体愿望”（1）证明在所查范围内国内外证明在所查范围内国内外有无相有无相同或类似同或类似研究；研究；（2）对查新项目分别或综合进行）对查新项目分别或综合进行对比对比分析分析；（3）对查新项目的）对查新项目的新颖性作出判断新颖性作
5、出判断；（4）其他愿望。）其他愿望。9n n查新咨询专家：查新咨询专家：为为查查新新机机构构提提供供查查新新咨咨询询服服务务的的同同行行专家专家。n n同行专家：同行专家：最最接接近近查查新新项项目目所所涉涉及及的的科科学学技技术术内容内容的专家。的专家。10n n科技成果科技成果:在科学技术研究、开发、试验和在科学技术研究、开发、试验和应用推广等方面取得的收获。应用推广等方面取得的收获。一般分为：基础理论成果、应一般分为：基础理论成果、应用技术成果、软科学成果。用技术成果、软科学成果。11n n基础理论成果基础理论成果探索自然界各种物质形态及其探索自然界各种物质形态及其运动规律，揭示各种自然
6、现象之间运动规律，揭示各种自然现象之间的联系而取得的具有一定的联系而取得的具有一定学术意义学术意义的科学理论成果。的科学理论成果。12n n应用技术成果应用技术成果为提高生产力水平而进行的科为提高生产力水平而进行的科学研究、技术开发、后续实验和应学研究、技术开发、后续实验和应用推广所产生的具有用推广所产生的具有实用价值实用价值的新的新技术、新产品。技术、新产品。13n n软科学成果软科学成果在促进科技与经济、社会协调在促进科技与经济、社会协调发展中，对发展中，对战略、政策、规划、评战略、政策、规划、评价、预测、情报、科技决策、科技价、预测、情报、科技决策、科技立法、科技管理立法、科技管理及其他
7、有关管理科及其他有关管理科学等进行研究所获得的成果。学等进行研究所获得的成果。141.2.查新的性质查新的性质n n查新的性质：查新的性质：查新是对项目的新颖性作出结论查新是对项目的新颖性作出结论n n查查新新对对项项目目新新颖颖性性的的评评价价与与授授予予专专利利权权的的条条件件或或专专利利审审查查原原则则的的“具具有有新新颖颖性性、创创造造性性和和实实用用性性”有所不同。有所不同。15n n查查新新有有别别于于文文献献检检索索：文文献献检检索索是是针针对对具具体体课课题题的的需需要要，仅仅提提供供文文献献线线索索和和原原文文，对对课课题题不不进进行行分分析析和和评评价价，侧侧重重于于对对相
8、相关关文文献献的的查查全全率率。而而查查新新是是文文献献检检索索和和情情报报调调研研相相结结合合的的情情报报研研究究工工作作。是是以以文文献献为为基基础础，以以文文献献检检索索和和情情报报调调研研为为手手段段，以以检检出出结结果果为为依依据据，通通过过综综合合分分析析，对对查查新新项项目目的的新新颖颖性性进进行行情情报报学学审审查查，写写出出有有依依据据、有有分分析析、有有对对比比、有结论的查新报告。有结论的查新报告。16n n查查新新有有较较严严格格的的年年限限、范范围围和和程程序序规规定定，有有查查全全、查查准准尤尤其其是是查查准准率率的的严严格格要要求求，要求给出明确的结论要求给出明确的
9、结论。n n查查新新有有别别于于专专家家评评审审：查查新新是是以以检检出出文文献献的的客客观观事事实实来来对对项项目目的的新新颖颖性性作作出出结结论论。专专家家评评审审主主要要是是依依据据专专家家本本人人的的专专业业知知识识、实实践践经经验验、对对事事物物的的综综合合分分析析能能力力以以及及所所了了解解的的专专业业信信息息，对对被被评评对对象象的的创创造造性性、先进性、新颖性、实用性等做出评价。先进性、新颖性、实用性等做出评价。17n n查查新新机机构构提提供供的的查查新新报报告告对对项项目目的的查查新新结结论论只只是是文文献献检检索索、情情报报调调研研的的结结论论。是是较较为为系系统统准准确
10、确的的客客观观依依据据和和情情报报学学评评价价，而而不不是是全全面面的的成成果评论。果评论。181.3.查新的新颖性查新的新颖性n n有别于专利审查有别于专利审查的新颖性：的新颖性：n n专专利利审审查查“新新颖颖性性是是指指在在申申请请日日以以前前没没有有同同样样的的发发明明或或者者实实用用新新型型在在国国内内外外出出版版物物上上公公开开发发表表过过、在在国国内内外外公公开开使使用用过过或或者者以以其其它它方方式式为为公公众众所所知知，也也没没有有同同样样的的发发明明或或者者实实用用新新型型由由他他人人向向专专利利局局提提出出过过申申请请并并且且记记载载在在申申请请日日以以后后公公布的专利申
11、请文件中布的专利申请文件中”。19n n查新与专利审查的差异：查新与专利审查的差异：n n目目目目的的的的差差差差异异异异：专专专专利利利利授授授授权权权权审审审审查查查查的的的的目目目目的的的的是是是是“ “专专专专利利利利权权权权保保保保护护护护” ”。查查查查新新新新的的的的目目目目的的的的是是是是为为为为了了了了科科科科研研研研立立立立项项项项、成成成成果果果果鉴鉴鉴鉴定定定定、申报奖励、科学评估和调研等，目的多样。申报奖励、科学评估和调研等，目的多样。申报奖励、科学评估和调研等，目的多样。申报奖励、科学评估和调研等，目的多样。n n法法法法律律律律地地地地位位位位与与与与功功功功能能
12、能能目目目目标标标标差差差差异异异异：应应应应付付付付可可可可能能能能发发发发生生生生的的的的侵侵侵侵权权权权诉诉诉诉讼讼讼讼或或或或专专专专利利利利争争争争议议议议的的的的作作作作用用用用不不不不同同同同。不不不不必必必必要要要要采采采采用用用用 法律语言描述项目的主要技术特征。法律语言描述项目的主要技术特征。法律语言描述项目的主要技术特征。法律语言描述项目的主要技术特征。n n新新新新颖颖颖颖性性性性时时时时间间间间界界界界定定定定差差差差异异异异：专专专专利利利利是是是是以以以以“ “申申申申请请请请日日日日” ”、“ “优优优优先先先先权权权权日日日日” ”、“ “不不不不丧丧丧丧失失
13、失失新新新新颖颖颖颖性性性性的的的的宽宽宽宽限限限限（6 6个个个个月）月）月）月）” ”，查新是以，查新是以，查新是以，查新是以“ “查新委托日查新委托日查新委托日查新委托日” ”为界限。为界限。为界限。为界限。n n新新新新颖颖颖颖性性性性判判判判断断断断差差差差异异异异：“ “使使使使用用用用公公公公开开开开” ”和和和和“ “其其其其它它它它方方方方式式式式公开公开公开公开” ”不影响查新的不影响查新的不影响查新的不影响查新的“ “新颖性新颖性新颖性新颖性” ”。20n n关于关于“出版物公开出版物公开”出出版版物物公公开开的的科科学学技技术术内内容容被被认认可可为查新意义上的为查新意
14、义上的“现有科学技术现有科学技术”。出出版版物物包包括括各各种种印印刷刷、打打印印的的纸纸件件以及以及各种有型载体各种有型载体。网网络络资资源源正正在在成成为为查查新新可可利利用用的的重重要资源。要资源。21n n出出版版物物不不受受地地理理位位置置、语语言言、年年代代、获得方式限制。获得方式限制。n n出出版版物物的的发发行行量量、是是否否有有人人阅阅读读过过、查新委托人是否知道均不重要。查新委托人是否知道均不重要。n n出出版版物物的的日日期期以以第第一一次次印印刷刷日日为为公公开开日日。仅仅注注明明年年、月月者者，分分别别以以当当月月或或当年最后一日为公开日。当年最后一日为公开日。22n
15、 n仅有消息报道，而仅有消息报道，而未公开实质性未公开实质性科科学技术内容，本身不构成学技术内容，本身不构成“现有科现有科学技术学技术”一部分，可作为信息线索。一部分，可作为信息线索。n n具有准印证号的内部刊物、增准字具有准印证号的内部刊物、增准字号的正式出版物的增刊、在一定范号的正式出版物的增刊、在一定范围内公开征订或赠送的内部刊物、围内公开征订或赠送的内部刊物、已被主要检索工具收录的已被主要检索工具收录的内部刊物内部刊物，可视为公开出版物。可视为公开出版物。23n n已有的研究成果处于已有的研究成果处于保密状态，保密状态，尚尚未公开，不属于公开出版物。未公开，不属于公开出版物。24查新新
16、颖性判断原则查新新颖性判断原则n n相同排斥原则相同排斥原则同同样样的的项项目目是是指指科科学学技技术术领领域域和和研研究究目目的的相相同同，技技术术解解决决手手段段实实质质上上相相同同，预预期期效效果相同的项目。符合果相同的项目。符合“相同排斥原则相同排斥原则”。n n单独对比原则单独对比原则应应当当将将查查新新项项目目的的科科学学技技术术要要点点与与对对比比文文献献公公开开的的科科学学技技术术内内容容单单独独进进行行比比较较。不不得将几份对比文献的内容组合进行比较。得将几份对比文献的内容组合进行比较。25n n“具体概念具体概念”否定否定“一般概念一般概念”原则原则在在同同一一科科学学技技术术主主题题中中，具具体体（下下位位）公公开开即即可可使使一一般般（上上位位）概概念念的的查查新新项项目目丧丧失失新新颖颖性性。反反之之一一般般概概念念不不影影响响具具体概念的新颖性。体概念的新颖性。n n突破传统原则突破传统原则查查新新项项目目突突破破传传统统确确立立的的数数值值范范围围具具有有新颖性。新颖性。26不完全创新不完全创新的科学技术项目：的科学技术项目：n n技术组装：单项技术有报道
