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1、担担保保法法1第一节第一节担保法概述担保法概述 一、担保的概念一、担保的概念担担保保是是指指法法律律规规定定或或担担保保人人约约定定的的确确保保合合同同履履行行,保保障障债权人利益的实现法律措施。法律特征:债权人利益的实现法律措施。法律特征:1、从从属属性性。担担保保合合同同是是主主合合同同的的从从合合同同,除除担担保保合合同同另另有约定的外,有约定的外,主合同无效,担保合同无效主合同无效,担保合同无效。2、补补充充性性。担担保保对对债债权权人人权权利利的的实实现现具具有有补补充充作作用用,只只有在所担保的债权不能履行时,才能行使担保权利。有在所担保的债权不能履行时,才能行使担保权利。3、相相
2、对对独独立立性性。担担保保可可以以相相对对独独立立于于所所担担保保的的债债权权而而存存在在。主主合合同同解解除除后后,除除担担保保合合同同另另有有约约定定的的外外,担担保保人人对债务人应当承担的民事责任仍应承担担保责任。对债务人应当承担的民事责任仍应承担担保责任。2担保的法律构成担保的法律构成1.主体:包括担保权人和担保义务人主体:包括担保权人和担保义务人.2.客体:包括动产、不动产、有形财产、有价证客体:包括动产、不动产、有形财产、有价证券等。人身不能成为担保的客体。券等。人身不能成为担保的客体。3.内容:指担保权的不同属性。内容:指担保权的不同属性。在人的担保中,担保权是一种债权性的请求权
3、;在人的担保中,担保权是一种债权性的请求权;在物的担保中,担保权是一种物权性的优先受偿在物的担保中,担保权是一种物权性的优先受偿权。权。3二、担保的种类(二、担保的种类(1 1)1、一一般般担担保保。是是指指以以债债务务人人全全部部财财产产担担保保合合同同债债权的实现。以债务人的财产作为信用基础。权的实现。以债务人的财产作为信用基础。2 2、特特别别担担保保。包包括括人人的的担担保保、物物的的担担保保和和金金钱钱担担保。保。人人的的担担保保又又称称信信用用担担保保,是是指指在在债债务务人人的的全全部部财财产产之之外外,又又附附加加了了第第三三人人的的一一般般财财产产或或信信用用作为债权实现的担
4、保。包括作为债权实现的担保。包括保证和银行担保保证和银行担保。物的担保包括物的担保包括抵押、质押和留置抵押、质押和留置三种方式。三种方式。金钱担保指金钱担保指定金担保定金担保。 3 3、反担保反担保。4二、担保的种类(二、担保的种类(2 2)定定义义:反反担担保保是是指指在在商商品品贸贸易易、工工程程承承包包和和资资金金借借贷贷等等经经济济往往来来中中,有有时时为为了了换换取取担担保保人人提提供供保保证证、抵抵押押或或质质押押等等担担保保方方式式,而而由由债债务务人人或或其其他他第第三三人人向向该该担担保保人人新新设设担担保保,该该新新设设担担保保相相对对于于原担保而言被称为反担保。原担保而言
5、被称为反担保。方方式式:债债务务人人提提供供抵抵押押或或质质押押;其其他他人人提提供供的的保保证、抵押或质押。证、抵押或质押。目目的的:对对抗抗担担保保风风险险。第第三三人人作作为为反反担担保保的的担担保保权人,可从反担保中优先获得清偿。权人,可从反担保中优先获得清偿。5三、担保的效力三、担保的效力(一)担保合同的有效条件(一)担保合同的有效条件1 1、担担保保人人应应当当具具有有相相应应的的民民事事行行为为能能力力,其其意意思表示真实;思表示真实;2 2、担保合同的内容及形式合法。、担保合同的内容及形式合法。 6(二)担保合同的无效及后果(二)担保合同的无效及后果(1)担保合同的无效及后果包
6、括以下两种情况:担保合同的无效及后果包括以下两种情况:1 1、担担保保合合同同因因主主合合同同无无效效而而无无效效。主主合合同同无无效效而而导导致致担担保保合合同同无无效效,担担保保人人无无过过错错的的,不不承承担担民民事事责责任任;担担保保人人有有过过错错的的,担担保保人人承承担担民民事事责责任的部分,不应超过债务人不能清偿部分的任的部分,不应超过债务人不能清偿部分的1/3。2 2、担担保保合合同同因因自自身身不不符符合合合合同同的的有有效效条条件件而而无无效效。主主合合同同有有效效而而担担保保合合同同无无效效,债债权权人人无无过过错错的的,担担保保人人与与债债务务人人对对主主合合同同债债权
7、权人人的的经经济济损损失失,承承担担连连带带赔赔偿偿责责任任;债债权权人人、担担保保人人有有过过错错的的,担担保保人人承承担担民民事事责责任任的的部部分分,不不应应超超过过债债务务人人不不能能清偿部分的清偿部分的1/2。7(二)担保合同的无效及后果(二)担保合同的无效及后果(2)1 1、国国家家机机关关和和以以公公益益为为目目的的的的事事业业单单位位、社社会会团团体体违违反反法法律律规规定定提提供供担担保保的的,担担保保合合同同无无效效。因因此此给给债债权权人人造造成成损损失失的的,债债务务人人、担担保保人人、债债权权人人有有过过错错的的,应应当当根根据据其其过过错错各各自自承承担担相相应应的
8、的民民事责任。事责任。 2 2、法法人人或或者者其其他他组组织织的的法法定定代代表表人人、负负责责人人超超越越权权限限订订立立的的担担保保合合同同,除除相相对对人人知知道道或或者者应应当当知知道其超越权限的以外,该道其超越权限的以外,该代表行为有效代表行为有效。8(三)担保的效力(三)担保的效力1 1、担保对于担保权人的效力。、担保对于担保权人的效力。在人的担保中,担保权人有清偿请求权;在人的担保中,担保权人有清偿请求权;在物的担保中,有优先受偿权。在物的担保中,有优先受偿权。2 2、担保对于担保人的效力。、担保对于担保人的效力。主要表现为担保人负有担保债权实现的义务。主要表现为担保人负有担保
9、债权实现的义务。主主合合同同解解除除后后,担担保保人人对对债债务务人人应应当当承承担担的的民民事事责责任任仍仍应应承承担担担担保保责责任任。但但是是,担担保保合合同同另另有有约约定的除外。定的除外。 3 3、担保对于被担保人的效力。主要有两个:、担保对于被担保人的效力。主要有两个: 第一,担保并不减轻或削弱被担保人的义务。第一,担保并不减轻或削弱被担保人的义务。 第二,负有向担保人偿还的义务。第二,负有向担保人偿还的义务。9四、诉讼和诉讼时效四、诉讼和诉讼时效担担保保物物权权所所担担保保的的债债权权的的诉诉讼讼时时效效结结束束后后,担担保保权权人人在在诉诉讼讼时时效效结结束束后后的的二二年年内
10、内行行使使担担保物权的,人民法院应当予以支持。保物权的,人民法院应当予以支持。当当事事人人约约定定的的或或者者登登记记部部门门要要求求登登记记的的担担保保期间,对担保物权的存续不具有法律约束力。期间,对担保物权的存续不具有法律约束力。10案例案例1某林场在所驻地乡政府的保证下某林场在所驻地乡政府的保证下, ,与山东一林与山东一林业专业户签订了树苗购销合同,并随之签定了业专业户签订了树苗购销合同,并随之签定了保证合同,规定在林业专业户不能偿还贷款时,保证合同,规定在林业专业户不能偿还贷款时,由乡政府代偿。后林场供给林业专业户树苗由乡政府代偿。后林场供给林业专业户树苗 20002000棵,价值棵,
11、价值 10000 10000元。但由于林业专业户经元。但由于林业专业户经营不善,拒付货款,该林场要求乡政府偿还,营不善,拒付货款,该林场要求乡政府偿还,但乡政府以但乡政府以“国家机关不能担任保证人国家机关不能担任保证人”为由为由拒不履行义务。拒不履行义务。11案例案例2某县水泥厂和服装厂达成一份联营协议,约定由某县水泥厂和服装厂达成一份联营协议,约定由服装厂向水泥厂注入资金服装厂向水泥厂注入资金200200万元,水泥厂每年支万元,水泥厂每年支付给服装厂利润付给服装厂利润2020万元,两年后归还服装厂的出万元,两年后归还服装厂的出资,并且服装厂的利润分配不受水泥厂盈亏的影资,并且服装厂的利润分配
12、不受水泥厂盈亏的影响。协议达成后,为保证水泥厂能正常履行协议,响。协议达成后,为保证水泥厂能正常履行协议,水泥厂请当地化肥厂以其自有厂房向服装厂提供水泥厂请当地化肥厂以其自有厂房向服装厂提供抵押担保,并就抵押事宜到有关登记机构办理了抵押担保,并就抵押事宜到有关登记机构办理了抵押登记。问:抵押登记。问: 1 1抵押权是否已成立?为什么?抵押权是否已成立?为什么? 2. 2. 如果化肥厂明知联营协议有问题仍提供如果化肥厂明知联营协议有问题仍提供抵押担保,应承担什么责任?抵押担保,应承担什么责任?12第二节第二节 保保 证证一、保证的概念一、保证的概念保保证证是是指指保保证证人人和和债债权权人人约约
13、定定,当当债债务务人人不不履履行行债债务务时时,保保证证人人按按照照约约定定履履行行债债务务或或者者承承担担责任的行为。责任的行为。13(二)保证人资格(二)保证人资格(1)保保证证人人资资格格:具具有有代代为为清清偿偿债债务务能能力力的的法法人人、其其他他组组织织或者公民,可以作保证人。或者公民,可以作保证人。其他组织主要包括:其他组织主要包括:(1 1)依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业;)依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业;(2 2)依法登记领取营业执照的联营企业;)依法登记领取营业执照的联营企业;(3 3)依法登记领取营业执照的中外合作经营企业;)依法登记领取营业执照的中外
14、合作经营企业;(4 4)经民政部门核准登记的社会团体;)经民政部门核准登记的社会团体;(5 5)经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。)经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。从从事事经经营营活活动动的的事事业业单单位位、社社会会团团体体为为保保证证人人的的,保保证证合同为有效。合同为有效。不不具具有有完完全全代代偿偿能能力力的的法法人人、其其他他组组织织或或者者自自然然人人,以以保证人身份订立保证合同后,保证责任不能免除。保证人身份订立保证合同后,保证责任不能免除。14(二)保证人资格(二)保证人资格(2)以下单位不能成为保证人:以下单位不能成为保证人:国家机关。国家机关。学学
15、校校、幼幼儿儿园园、医医院院等等以以公公益益为为目目的的的的事事业业单单位、社会团体。位、社会团体。企业法人的分支机构、职能部门。企业法人的分支机构、职能部门。企企业业法法人人的的分分支支机机构构有有法法人人书书面面授授权权的的,可可以以在在授授权权范范围围内内提提供供保保证证。企企业业法法人人的的分分支支机机构构经经营营管管理理的的财财产产不不足足以以承承担担保保证证责责任任的的,由由企企业业法法人人承担民事责任。承担民事责任。企业法人的企业法人的职能部门职能部门提供保证的,保证合同无效。提供保证的,保证合同无效。15二、保证合同和保证方式二、保证合同和保证方式(一)保证合同(一)保证合同保
16、证合同应当以保证合同应当以书面形式书面形式订立。订立。保保证证人人与与债债权权人人可可以以就就单单个个主主合合同同分分别别订订立立保保证证合合同同,也也可可以以协协议议在在最最高高债债权权额额限限度度内内就就一一定定期期间间连连续续发发生生的的借借款款合合同同或或者者某某项项商商品品交交易易合合同同订订立一个保证合同。立一个保证合同。第第三三人人单单方方以以书书面面形形式式向向债债权权人人出出具具担担保保书书,债债权人接受且未提出异议的,保证合同成立。权人接受且未提出异议的,保证合同成立。主主合合同同中中没没有有保保证证条条款款,但但保保证证人人在在主主合合同同上上以以保证人的身份签字或盖章保证人的身份签字或盖章的,保证合同成立。的,保证合同成立。16(二)保证方式(二)保证方式(1)1、一般保证、一般保证有先诉抗辩权,即有先诉抗辩权,即主合同纠纷未经审判或仲裁主合同纠纷未经审判或仲裁,并就债,并就债务人财产务人财产依法强制依法强制仍不能履行债务前,对债权人可以拒绝仍不能履行债务前,对债权人可以拒绝承担保证责任。承担保证责任。有下列情形之一的,保证人不得行使先诉抗辩权:有下列情形之一的