爆破作业教学PPT课件

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1、爆破作业爆破作业主讲：主讲：国务院安委会关于进一步国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定加强安全培训工作的决定安委201210号 深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建设，严格安全培训监察执法和责任追究，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少“三违”行为，促进全国安全

2、生产形势持续稳定好转。 金属非金属矿山爆破作业金属非金属矿山爆破作业 矿山爆破是把矿石从岩体中剥落下来和对矿体顶板围岩进行剥离，并按工程要求爆破成一定的爆堆，破碎成一定的块度，为随后的铲装、运输工作创造条件。铁法煤业（集团）有限责任公司大兴矿铁法煤业（集团）有限责任公司大兴矿“1996.3.51996.3.5”爆破事故爆破事故 1996年3月5日1时10分，综采准备队702工作面刮板输送机头被一大煤块（3.20.50.7m）卡住，无法运行。在反复撬、砸无效的情况下，当班（四点班）放炮员邹某决定放炮处理。邹某让同班工人孙某去运顺胶带输送机尾担任放炮警戒员，自己同工人兰某在大煤块上装了两管火药（3

3、00g），把放炮母线拉至工作面27号架子处，由兰某担任工作面方向警戒员，此时零点班接班的采煤机司机董某从运顺提前进入工作面，担任运顺警戒的孙某当时只顾联系开胶带输送机，没有发现董某走过去。当董某走至被处理的大块处时，炮就响了，其胸部及颈部被崩伤致死。 原因 1、担任放炮警戒员的孙某工作不负责任，只顾联系开胶带输送机，没有发现有人进入放炮地点，是这起事故的主要原因。 2、董某本人安全意识不强，不问清情况，盲目进入工作面，并且不走安全通道，违章跨越输送机进入放炮地点，是造成这起事故的另一主要原因。防范措施： 1、在全矿开展一次安全第一的思想教育，进一步摆正安全和生产的关系，把安全生产方针落到实处。

4、 2、加强安全培训，增强职工的工作责任心和自主保安能力，上标准岗，干标准活，杜绝违章作业。 3、加强全矿火药使用管理，加强现场安全检查的力度，杜绝违章放炮现象的发生。 公共基础知识公共基础知识公公共共基基础础知知识识矿山地质与矿山开采安全矿山地质与矿山开采安全矿山安全生产法律法规矿山安全生产法律法规排土场与尾矿库安全排土场与尾矿库安全矿井通风及主要灾害事故防范矿井通风及主要灾害事故防范矿山职业危害及其预防矿山职业危害及其预防第一章第一章 矿山安全生产法律法规矿山安全生产法律法规第一节 安全生产方针安全第一预防为主综合治理 “安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针。这一方针反映了

5、党和政府对安全生产规律的新认识，对于指导安全生产工作有着十分重要的意义。金属非金属矿山从业人员要认真学习、深刻领会安全生产方针的含义，并在本职工作中自觉遵守和执行，牢固树立安全生产意识。 “安全第一”要求在工作中应始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与速度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产！ “预防为主”要求在工作中应时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，要积极主动的预防事故的发生。“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下并充分发

6、挥社会、职工、舆论的监督作用实现安全生产的齐抓共管。 “安全第一、预防为主、综合治理”，三者是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系。不坚持安全第一，预防为主很难落实；坚持安全第一，才能自觉地或科学地预防事故发生，达到安全生产的预期目的；只有坚持预防为主，才能减少事故、消灭隐患，才能做到安全生产。第二节 矿山安全生产法律法规 矿山安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。地方法规地方法规法法律律行政法规行政法规规规章章国际公约国际公约主体法律主体

7、法律国家根本法国家根本法相关法律相关法律标标准准专门法律专门法律安全生产法安全生产法职业病法执法职业病法执法、消防法消防法等等劳动法劳动法、刑法刑法、民法民法等等国务院批准颁布的安全条例、办法国务院批准颁布的安全条例、办法地方安全条例、规定、办法、等地方安全条例、规定、办法、等国务院直属部门、地方政府安全生产规章国务院直属部门、地方政府安全生产规章基础标准、管理标准、其他综合类标准基础标准、管理标准、其他综合类标准我国政府已批准加入的国际劳工安全公约我国政府已批准加入的国际劳工安全公约宪法宪法 刑法于2006年6月29日第十届全国人大常务委员会第二十二次会议通过的刑法修正案（六）对刑法中有关安

8、全生产事故犯罪，妨害对公司、企业的管理秩序犯罪等规定，作了补充和修改。 例如：强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年一下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。刑法安全生产法 安全生产法于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，自2002年11月七日起施行。这是我国第一部安全生产的综合性法律。共7章97条，包括总则、生产经营单位安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任、附则。 安全生产法确立了五项基本原则： 人身安全第一的原则 预防为主的原则 权责一致的原则

9、社会监督、综合治理的原则 依法从严处罚的原则安全生产法确立了七项基本法律制度： 安全生产监督管理制度 生产经营单位安全保障制度 生产经营单位主要负责人安全责任制度 从业人员安全生产权利义务制度 安全生产中介服务制度 生产安全事故应急救援和调查处理制度 安全生产违法行为责任追究制度安全生产法同时明确了生产经营单位主要负责人的六项安全责任： 建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 组织制定实施本单位生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故矿山安全法 矿山安全法于1

10、992年11月7日由第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，自1993年5月1日起施行。这是建国以来第一部矿山安全法。该法共8章50条，包括总则、矿山建设的安全保障、矿山开采的安全保障、矿山企业的安全管理、矿山安全的监督和管理、矿山事故处理、法律责任、附则。矿产资源法 矿产资源法共7章53条，包括总则，探、采矿资源的主要制度，矿产资源勘察，矿产资源的开采，乡镇集体、个体采矿，法律责任以及附则。主要规定了：矿产资源属国家所有；国家保障国营、集体和个人依法开发矿产资源的合法权益；对矿产资源实行有偿开发和对地质工作成果实行有偿使用。国家对矿产资源的地质勘查和开发利用实行统一管理等方面做了规

11、定。职业病防治法 职业病防治法自2002年5月1日起施行，全发共7章79条，包括总则、前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任、附则。 该法对劳动过程中职业病的防治与管理、职业病的诊断与治疗及保障均有相关的规定。矿山安全法实施条例 矿山安全法实施条例于1996年10月30日由原劳动部发布，共8章59条，包括总则、矿山建设的安全保障、矿山开采的安全保障、矿山企业的安全管理、矿山安全的监督和管理、矿山事故处理、法律责任、附则。它是对矿山安全法有关规定更详细的阐述，其相关章节与条文同矿山安全法基本对应，要求更加具体明确。生产安全事故报告和调查处理条例 2007

12、年3月28日，国务院第172次常务会议通过生产安全事故报告和调查处理条例，制定条例的目的是为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故。条例共6章46条。包括总则、事故报告、事故调查、事故处理、法律责任和附则。工伤保险条例 制定条例的目的是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。条例公分8章64条。包括总则、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监督管理、法律责任和附则。生产安全事故信息报告和处置办法 于2009年6月16日以国家安全生产监督管理总局第21号令

13、公布，自2009年7月1日起施行。共分5章28条，包括总则、事故信息的报告、事故信息的处置、罚则和附则。该办法规定事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。生产安全事故应急预案管理办法 于2009年4月1日以国家安全生产监督管理总局令第17号公布，自2009年5月1日起施行。共7章39条，包括总则、应急预案的编制、应急预案的评审、应急预案的备案、应急预案的实施、奖励与处罚、附则。该办法的制定是为了规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性。作业场所职业健康监督管理暂行规定 于2009年7月1日以国家安全

14、生产监督管理总局令第23号公布，自2009年9月1日起施行。共分5章56条，包括总则、生产经营单位的职责、监督管理、罚则和附则。作业场所职业危害申报管理办法 于2009年8月24日以国家安全生产监督管理总局令第27号发布，自2009年11月1日起施行。共分5章56条，包括总则、生产经营单位的职责、监督管理、罚则和附则。该办法规定，所称的作业场所职业危害是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。作业场所职业危害按照职业病危害因素分类目录确定。小型露天采石场安全生产暂行规定 该规定于2004年12月28日以原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）

15、令第19号发布，自2005年2月1日起施行。该暂行规定对小型露天采石场的定义、监督管理、安全生产责任、从业人员的资格认证和具体的安全生产作业规范等做出了明确的规定。尾矿库安全监督管理规定 该条例于2006年4月21日以国家安全生产监督管理总局令第6号发布，自2006年6月1日起施行，全文共29条，对尾矿库的建设、运行闭库和闭库后再利用及其安全监督管理都作出了明确的规定。金属非金属矿山安全标准化规范 2006年11月2日，金属非金属矿山安全标准化规范以安全生产行业标准向全社会发布，并与2007年7月1日起在全国范围内实施。标准化规范借鉴了管理体系的架构，它由5个子标准构成，分别是金属非金属矿山安

16、全标准化规范导则、金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南、金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南、金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南、金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南 导则对金属非金属矿山企业建设安全标准化提出了总体要求，特别是结合非煤矿山安全许可制度，明确提出了建设安全标准化的14个核心要素，即：安全生产方针和目标；安全生产法律法规与其他要求；安全生产组织保障；危险源辨识与风险评价；安全教育培训；生产工艺系统安全管理；设备设施安全管理；作业现场安全管理；职业卫生管理；安全投入、安全科技与工伤保险；检查；应急管理；事故、事件调查与分析；绩效测量与评价。 金属非金属矿山安全规程于2006年6月22日由国家安全监督管理总局发布，并于2006年9月1日起施行。该规程是金属非金属矿山安全生产的技术基础，是各级安全监管部门依法监管的技术准则。 该规程规定了金属非金属矿山设计、建设和开发过程中的安全技术要求，以及职业危害的管理与监测、作业人员的健康监护要求。适用于金属非金属矿山的设计、建设和开采。尾矿库安全技术规程 该规程于2005年12月7日由国家安全生产监