《化肥项目建设工程监理组织与规划（参考）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《化肥项目建设工程监理组织与规划（参考）（41页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、泓域/化肥项目建设工程监理组织与规划化肥项目建设工程监理组织与规划xx集团有限公司目录一、 产业环境分析3二、 尿素价格基本回归正轨，行业稳步运行有支撑4三、 必要性分析6四、 公司基本情况7五、 工程监理规划9六、 工程监理实施细则11七、 工程监理的法律地位和责任13八、 工程监理的含义及性质20九、 工程监理合同履行管理23十、 工程监理合同订立30十一、 投资估算及资金筹措31建设投资估算表33建设期利息估算表34流动资金估算表36总投资及构成一览表37项目投资计划与资金筹措一览表38十二、 项目进度计划39项目实施进度计划一览表39一、 产业环境分析当前时期，和平与发展仍是当今时代主
2、题。世界经济在曲折中复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新产业、新业态、新模式不断涌现，孕育着新的发展空间和机会。同时，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，发达国家加快实施再工业化和“制造业回归”步伐，新兴经济体开始依靠资源、劳动力等优势吸纳低端制造业，低成本竞争和先进技术竞争将日趋激烈。从国内看，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。经济发展进入新常态，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。虽然面临着诸多矛盾叠
3、加、风险隐患增多的严峻挑战，但经济稳定发展的基本面没有变，具有巨大的韧性、潜力和回旋余地，发展前景仍然广阔。当前是重大战略机遇叠加期，关于区域协同发展的战略部署，使区域城市群成为带动发展的主要空间载体，吸引了全国乃至世界的目光，为加快转型、加快发展注入了前所未有的动力和活力，为扩大对外开放、聚集国内外先进要素搭建了更高更大的平台。国家实施创新驱动发展战略，特别是实施“中国制造2025”“互联网+”行动计划，为加快传统产业改造升级，促进新产业新业态加速成长提供了重要机遇。经济社会发展还面临着许多矛盾和挑战，主要表现在：一是发展的质量效益不高，新旧动能转换不快，产能过剩等结构性矛盾突出，科技创新能
4、力不强，全社会研发投入不足，财政收支矛盾加剧，经济下行压力仍然较大，转型升级尤为迫切。二是资源环境约束日益凸显，大气、水污染问题突出，污染治理和生态修复还需付出极大努力。三是改革开放相对滞后，市场在资源配置中的决定性作用尚未充分发挥，对外开放总体水平不高，制约经济社会发展的体制机制障碍亟待破解。国际环境复杂多变，全球经济深度调整，竞争与合作相互交织，我国经济发展进入新常态，深化改革和扩大开放步入新阶段，发展既面临重大机遇，也面临前所未有的挑战。二、 尿素价格基本回归正轨，行业稳步运行有支撑尿素是氮肥的核心品种，下游参与直接使用以及复合使用。尿素是我国化学氮肥的主要品种，约占氮肥消费总量的65%
5、。作为主要的尿素产品，下游约有6-7成产品应用于化肥施用过程，是决定整体氮肥走势的核心产品。海外需求较大程度上支撑了国内淡季需求不足的态势，尿素行业整体库存降至低位，一方面带动产品跟随煤炭价格大幅上行，另一方面自身的产品盈利也受到供需偏紧的影响呈现价差放大的态势。农资使用效率的提升带动的行业需求变化最快的阶段已经过去，预期施用效率将以相对平稳的态势运行。我国农田氮肥的利用率在30%左右，明显低于发达国家50%60%的水平，因而我国推行化肥使用零增长甚至到负增长的政策将着重提升化肥的使用效率。从2015年开始，相关的政策提出后，我国尿素的表观消费量呈现快速下行趋势，2017、2018年同比下行约
6、14%、9%，进入后期，我国的尿素消费量的下行已经明显趋缓，并有逐步趋稳的态势。而我国目前农业的机械化程度仍然较低，整体的使用效率提升预计将是一个长期趋势，短期对于尿素的需求影响相对趋缓。玉米价格位于高位，生物合成的发展将持续带动相关产品需求，推动氮肥农业需求提升。可以看到，自去年二季度开始，我国的玉米价格就处于不断上行态势，2020年四季度均价约为2449元/吨，同比增长34%，今年四季度截止目前，价格仍然持续在2601元/吨，较高的价格基础促使玉米种植面积将维持高位，甚至有进一步的增长。根据协会预测，2021年全年由于种植面积的提升，我国的整体尿素需求增加约100万吨左右，今年在继续维持价
7、格高位的状态下，种植面积以及种植积极性将有进一步提升。而在现阶段，尿素价格已经下行至相对合理区间内，预期农业需求仍将保持相对良好的发展态势微幅提升。国五升国六将进一步提升车用尿素的需求，也将稳步提升国内尿素需求。我国今年7月1日开始正式执行国六标准，但由于国五库存消化问题，预计今年国六新车对于尿素的需求拉动相对较小，但伴随着市场上国六存量汽车的逐步增加，叠加每年都有新的国六车替代市场原有的存量车型，预计用于尾气催化的车用尿素带动的尿素需求有望呈现持续性增加，年需求增长约为80万吨上下。我国尿素供给能力较强，预计出口延迟将有望逐步恢复。今年受到海外价格飙涨等因素，尿素出口明显提升，对国内市场形成
8、较大影响，因而后期我国开始逐步对出口进行一定的影响，导致11月出口有较大的环比下行。然而在国内价格相对平稳，伴随海外价格的逐步调升，预期我国的尿素出口将有望逐步回归正常。预期我国的尿素需求将逐步回归正常，而接下来将来临化肥的主要需求旺季，冬储叠加春耕将有望对国内尿素形成需求支撑。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜
9、力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。四、 公司基本情况（一）公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，
10、进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心
11、，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。（二）核心人员介绍1、高xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、熊xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、邓xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6
12、月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、袁xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、毛xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。五、 工程监理规划（一）监理规划的编制依据和内容
13、监理规划是项目监理机构全面开展工程监理工作的指导性文件。监理规划的编制既要考虑到工程特点，也要结合项目监理机构的实际状况，要使监理规划具有实际指导性和可操作性。1、监理规划的编制依据监理规划应依据下列内容编制。（1）相关法律、法规和标准。（2）拟建工程外部环境调研资料，包括自然、社会、经济条件等方面的资料（3）工程项目有关审批、核准或备案文件。（4）工程监理合同及施工、材料设备采购合同。（5）委托方要求（6）工程实施过程中输出的有关工程信息。2、监理规划的编制和内部审核（1）监理规划应在签订工程监理合同及收到工程设计文件后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制。（2）项目监理机构编制完成的监理
14、规划需要报送工程监理单位技术负责人进行审核。审核的主要内容如下。1）监理范围、工作内容及监理目标是否与工程监理合同要求和建设意图相一致。2）项目监理机构的组织形式是否合理，人员配备及进退场计划是否满足监理工作需要。3）监理工作实施计划是否合理、可行。4）工程质量、造价、进度控制方法和措施是否科学、合理、有效。5）安全生产管理的监理工作内容和方式是否明确有效，相关制度是否建立和健全。6）监理工作制度是否健全、有效。3、监理规划的审批确认经工程监理单位技术负责人审核签字后的监理规划，应在召开第一次工地会议前报送建设单位审批确认。监理规划经建设单位审批确认后方可实施。在工程监理实施过程中，由于实际情
15、况或条件发生变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修改，并应经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位审批确认。六、 工程监理实施细则（一）监理实施细则的编制依据和内容监理实施细则是在监理规划的基础上，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编制的操作性文件。对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。1、监理实施细则的编制依据监理实施细则应依据下列内容编制。（1）已批准的监理规划。（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料。（3）施工组织设计、专项）施工方案此外，监理实施细则的编制还可依据工程监理单位的规章制度和经认证发布的质量管理体系，以达到监理内容的全面、完整，有效地提高工程监理工作质量。2监理实施细则的内容建设工程监理规范（GB/T50319-2013）明确规定，监理实施细则内容包括专业工程特点。监理工作流程。监理工作要点。监理工作方法及措施。（二）监理实施细则的编审程序监理实施细则应在相应工程施工前，由专业监理工程师编制。监理实施细则编制完成后，需要报总监理工程师审核批准后方可实施。监理实施细则审核的主要内容包括专业工程特点描述是否准确。监理工作流程是建筑与房地严经济专业知识和实务（中级否完整、翔实，是否
