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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 年产 5000 吨塑料制品项目建设单位（盖章）： 山东斗金塑料科技有限公司编制日期：2022 年 01 月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产 5000 吨塑料制品项目项目代码2104-370781-04-01-707724建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市青州市弥河镇弥河工业园（青州市弥河镇刘家村羊临路西侧）地理坐标（36 度 36 分 36.026 秒， 118 度 32 分 29.446 秒）国民经济行业类别C2926 塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别53、塑料制品业 292建设性质新建（迁建）改建扩建
2、建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）青州市行政审批服务局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）8000环保投资（万元）100环保投资占比（%）1.3施工工期27 个月是否开工建设R否 是：用地（用海） 面积（m2）13282专项评价设置情况无规划情况根据关于完善镇街工业园区、集聚区手续的通知（青州市人民政府办公室 2020 年 11 月 23 日），青州市弥河镇人民政府委托编制青州市弥河镇中小企业创业园总体规划（2021-2035）。规划环境影响评价情况潍坊市生态环境局青州分局以“青环评函（
3、2021）7号”对青州市弥河镇中小企业创业园规划环境影响评价报告书进行了批复。规划及规划环境 影响评价符合性分析根据 青州市弥河镇中小企业创业园总体规划（2021-2035）和青州市弥河镇中小企业创业园规划环境影响报告书（青环评函20217 号），青州市弥河镇中小企业创业园功能定位为以机械加工、食品加工、装备制造产业 1 等为主导的城市配套产业集聚区。分为杨家庄片区、大涧堡片区、小张冀片区、胡同子片区，本项目位于小张冀片区。综上所述，项目选址符合规划。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国发展和改革委员会第49号令产业结构调整指导目录（2021年本），项目既不属于国家鼓励类项目
4、，也不属于限制类、淘汰类项目，应为国家允许建设项目。青州市行政审批服务局出具的山东省建设项目备案证明（2104-370781-04-01-707724）见附件。该项目符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线生态红线是指生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），青州市共涉及7处生态保护红线区， 分别为：青州凤凰山土壤保持生态保护红线区、青州香炉山土壤保持生态保护红线区、青州平顶山防风固沙生保护红线区、青州阳河生物多样性维护生态保护红线区、青州弥河生物多样性维护生态保红线区（临朐县、青州市）、临朐山旺生
5、物多样性维护生态保护红线区（临朐县、青州市）、仰天山-云门山-石门坊生物多样性维护态保护红线区（临朐县、青州市）、昌乐火山生物多样性维护生态保护红线区（昌乐县、临朐县、青州市），本项目中心坐标经纬度北纬363636.026， 东经118329.446，不在生态保护红线区内， 本项目的建设对该区域生物多样性影响很小，能够符合山东省生态保护红线规划（20162020年）相关要求。本项目与生态红线位置关系具体见附图5。根据 潍坊市“三线一单”（2018年-2035年），青州市涉 7 及的生态保护红线为鲁中山地水土保持生态保护红线，本项目与生态保护红线的最近距离为2.82公里。本项目与生态红线位置关系
6、具体见附图5。（2） 资源利用上线自然资源利用上线也称资源利用红线。资源利用上限是指为促进资源能源节约，保障能源、水、土地等资源安全利用和高效利用的最高和最低要求。本项目运营过程中消耗电力162.88万kWh/a、水资源4200m3/a，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。本项目与潍坊市“三线一单”生态环境准入清单符合性见下表。表 1-1项目资源利用上线清单类别潍坊市“三线一单”生态环境准入清单要求措施及要求是否符合资源利用上线水资源青州市用水量 2025 年控制在 1.96 亿立方以下，2035年控制在 2.10 亿立方以下； 青州市万元 GDP 用水量2025 年控制
7、在 20.86 立方/万元，2035 年控制在 15.79 立方/万元，万元工业增加值用水量 2025 年控制在5.43 立方/万元，2035 年控制在 4.50 立方/万元。本项目用水量为 4200t/a， 用水量较少符合土地资源到 2025 年全市耕地保有量 在2020 年的基础上不降低， 保持在 789139.00 公顷以上，永久基本农田保护面积不低于 663333.33 公顷本项目不涉及耕地和基本农田符合能源青州市 2025 年能源利用总量为 592.42 万吨标煤，2035年 681.16 万吨标煤；2025年煤炭消费总量 122.05 万吨，2035 年煤炭消费总量119.98 万
8、吨本项目用电量为 162.88万 kwh/a符合（3） 环境质量底线根据潍坊市生态环境局2021年1月29日印发的潍坊空气质量通报（第12期）可知，2020年全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为47g/m3，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为85g/m3，二氧化硫（SO2）平均浓度为11g/m3，二氧化氮（NO2）平均浓度为32g/m3，一氧化碳（CO）平均浓度为1.6mg/m3，臭氧（O3）平均浓度为168g/m3，潍坊市环境空气中PM2.5、PM10、臭氧等污染物指标不满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中二级标准的要求。针对当地大气区域超标的实际情况，中共潍坊市委办公楼
9、、潍坊市人民政府办公楼印发潍坊市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知（ 潍环委办发202020号），方案攻坚目标提出全面完成打赢蓝天保卫战三年行动计划确定的2020年空气质量改善目标。2020年全市，全市PM2.5平均浓度控制在49微克/立方米以内，优良率达到66%以上，重污染天数持续减少。2021年1-3月，全市PM2.5 平均浓度控制在83微克/立方米以内，重度及以上污染天数控制在12天以内。方案提出，通过采取加强重污染天气应对， 完成钢铁行业超低排放改造，推进中心城区污染企业淘汰退出，推进城区“无烟煤”和农村清洁取暖，深入开展产业集群综合整治，加快工业炉窑深度治理
10、，持续开展重点行业VOCS综合治理，加快锅炉综合整治，强化重型柴油车管控， 完善扬尘治理等措施。围绕秋冬季大气污染攻坚主要任务， 整合执法、监测、行业专家等力量组建专门队伍，做好帮扶工作，全面改善大气环境质量。综上所述，项目所在区域环境空气质量整体呈逐步改善趋势。（4） 环境准入负面清单环境准入负面清单是指基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目位于山东省潍坊市青州市弥河工业园，根据潍坊市“三线一单”生态环境准入清单，黄楼街道属于大气环境重点管控单元。项目与清单符合性见下表。表 1-2项目与潍坊市环境管控单元生态环境准入清单符合性分
11、析项目名称潍坊市环境管控单元生态环境准入清单弥河镇“三线一单”环境管控单元要求项目情况是否符合环境管控单元一般管控单元/分类1.生态保护红线内原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。2.一般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3.严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。禁止新建 35 蒸吨/小时及以下、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质的锅炉。在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业项目为新园区或聚集区
12、，根据园区产业性质建项目，和污染排放特征实施重点减 排。工位于工业空间布局约束业园区或集聚区内全面清理淘汰集中供热范围内的高污染燃料分散供热锅炉，逐步推进集中供热范围内聚集区，未改变土地用途；符合生物质成型燃料等其他燃料锅炉的不属于禁淘汰替代。实施传统产业绿色化升止建设行级改造，对化工、建材、轻工等传业。统制造业全面实施能效提升、清洁生产、强化治污、循环利用等专项技术改造。4. 弥河国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。5. 工业园区或集聚区内应从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。6.严格按照园区的准入条件、行业准入规范及国家、省、市的相关准入要求确定入园项
13、目。其中弥河镇卡特彼勒工业园南区重点发展工程机械制造、配套零部件、工程装备为主的特色产业，重点发展和引进工程机械研发配套生产企业。1.严格执行国家及我省相关排放标准要求，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过区域允许排放量。工业园区或集聚区内要严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。工业企业严格执行国家及我省相关排放标准要求；加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车，严格控制柴油货车污染排放；新建项目推进非道路移动机械污染治理，提无生产废升非道路移动新机械准入门槛，加水排放，快高排放老旧机械淘汰，鼓励机械生活污水污染物排放管控“油改电”；加强城镇生活源污染防治，餐饮服务业提高油烟和 VOCs协同净化效率，汽修、干洗等行业排市政污水管网，废气污染符合加强挥发性有机物治理，推广使用物达标排低挥发性有机涂料；严格控制扬尘放，已取污染。2. 弥河国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。3. 新建涉水企业污水必须全部纳入污水处理厂处理达标后排放，不再得总量确认书
