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1、公证与律师制度公证与律师制度课程特点综合性综合性本课程涉及面较广，需要预先学习各主本课程涉及面较广，需要预先学习各主要实体法和程序法知识。要实体法和程序法知识。实践性实践性本课程本质上属于实践法学课程，侧重本课程本质上属于实践法学课程，侧重于法学技术的应用。于法学技术的应用。上篇上篇公证制度公证制度第一章第一章公证法律制度概述公证法律制度概述第一章第一章结构体系结构体系第一节第一节公证法律制度的概念、特征公证法律制度的概念、特征第二节第二节公证法与其他相关法律的关系公证法与其他相关法律的关系第三节第三节公证法律制度的建立与发展公证法律制度的建立与发展第四节第四节公证法律制度与市场经济的协调发公
2、证法律制度与市场经济的协调发展展第一节第一节公证基本理论公证基本理论一、公证、公证法、公证法学与公证法律制度的概念一、公证、公证法、公证法学与公证法律制度的概念（一）公证是指公证机构根据自然人、法人或其他组（一）公证是指公证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。（公证法第（公证法第2条）条）（二）公证法是指国家立法机关为规范公证活动，保（二）公证法是指国家立法机关为规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，预防纠纷，
3、保障障公证机构和公证员依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人或其他组织的合法权益而制定的法律规自然人、法人或其他组织的合法权益而制定的法律规范的总称。范的总称。（三）公证法学是对公证立法和公证法的（三）公证法学是对公证立法和公证法的适用进行理论概括的科学。适用进行理论概括的科学。（四）公证法律制度是规范公证证明活动（四）公证法律制度是规范公证证明活动以及进行公证活动中形成的各种法律关系以及进行公证活动中形成的各种法律关系的法律规范的总称，是公证机构和公证人的法律规范的总称，是公证机构和公证人员以及其他公证参与人办理公证事项必须员以及其他公证参与人办理公证事项必须遵循的行为规范。遵循的行为规范
4、。历年真题（历年真题（2013.7）4.公证法律制度是历史发展到一定阶段的产公证法律制度是历史发展到一定阶段的产物，它产生于物，它产生于A.启蒙运动之后启蒙运动之后B.欧洲资产阶级革命之后欧洲资产阶级革命之后C.文艺复兴之后文艺复兴之后D.共产主义运动之后共产主义运动之后二、公证法律关系二、公证法律关系公证法律关系，是受公证法所调整的公证机构、公证公证法律关系，是受公证法所调整的公证机构、公证当事人、公证利害关系人以及其他公证参与人，在办当事人、公证利害关系人以及其他公证参与人，在办理公证事项，进行公证活动过程中，以公证法上的权理公证事项，进行公证活动过程中，以公证法上的权利义务为内容的法律关
5、系。其构成要素为：利义务为内容的法律关系。其构成要素为：公证法律关系公证法律关系主体主体客体客体内容内容历年真题（历年真题（2015.4）公证法律关系的主体包括公证法律关系的主体包括A.公证机构公证机构B.公证当事人公证当事人C.公证利害关系人公证利害关系人D.公证代理人公证代理人E.其他公证参与人其他公证参与人历年真题（历年真题（2014.10）21.公证活动中的其他参与人公证活动中的其他参与人,是指根据法律是指根据法律规定规定,为了便于公证机构调查核实有关情况为了便于公证机构调查核实有关情况,保障保障公证程序的顺利进行和公证事项的顺利办公证程序的顺利进行和公证事项的顺利办理理,而参与公证程
6、序活动的人而参与公证程序活动的人,主要包括主要包括A.证人证人B.翻译人员翻译人员C.侦查人员侦查人员D.鉴定人员鉴定人员E.勘验人员勘验人员历年真题（历年真题（2014.4）6与公证事项有利害关系并以自己的名义与公证事项有利害关系并以自己的名义向公证机构提出公证申请，在公证活动中向公证机构提出公证申请，在公证活动中享有权利和承担义务的自然人、法人或者享有权利和承担义务的自然人、法人或者其他组织是其他组织是A公证人公证人B公证员公证员C公证当事人公证当事人D公证登记人公证登记人31公证利害关系人公证利害关系人-历年真题（历年真题（2014.4）三、公证的特征三、公证的特征公证的特征，是由公证的
7、本质和固有属性公证的特征，是由公证的本质和固有属性所决定的，是公证活动区别于其他有关活所决定的，是公证活动区别于其他有关活动的标志。动的标志。（一）公证是一种证明活动（一）公证是一种证明活动（二）公证是一种非诉讼活动（二）公证是一种非诉讼活动（三）公证证明具有特殊的法定效力（三）公证证明具有特殊的法定效力历年真题（历年真题（2015.4）根据我国公证法的规定根据我国公证法的规定,公证的法律性质是公证的法律性质是（）A.公证机构的民事证明行为公证机构的民事证明行为B.一般意义上的证明一般意义上的证明C.解决纠纷的活动解决纠纷的活动D.法人及个人的诉讼证明行为法人及个人的诉讼证明行为历年真题（历年
8、真题（2014.10）4.公证的目的在于公证的目的在于A.解决纠纷解决纠纷B.预防纠纷预防纠纷C.调解矛盾调解矛盾D.作出裁定作出裁定公证与认证的关系公证与认证的关系公证与认证既是两种不同的概念，又有密公证与认证既是两种不同的概念，又有密切联系，没有公证，便没有认证；没有认切联系，没有公证，便没有认证；没有认证，公证则无法在外国发生法律效力。公证，公证则无法在外国发生法律效力。公证是认证的前提和基础，认证是对公证的证是认证的前提和基础，认证是对公证的证实和鉴别。证实和鉴别。公证与鉴证的区别公证与鉴证的区别鉴证是国家工商行政管理机关为了维护签鉴证是国家工商行政管理机关为了维护签订经济合同的当事人
9、的正当权益，促进经订经济合同的当事人的正当权益，促进经济的发展，对已经签订的经济合同的合法济的发展，对已经签订的经济合同的合法性、真实性和可行性，进行性、真实性和可行性，进行全面地审查、全面地审查、鉴别和核实，予以证明，借以促进经济合鉴别和核实，予以证明，借以促进经济合同履行的一种活动。两者行为的主体不同，同履行的一种活动。两者行为的主体不同，两者的作用不同，两者针对的对象不同。两者的作用不同，两者针对的对象不同。公证与签证的区别公证与签证的区别签证是指一国国内或者国外的主管机关，签证是指一国国内或者国外的主管机关，在本国人或者外国人出入国境（包括国境）在本国人或者外国人出入国境（包括国境）时
10、，在其所持的证件上（护照、过境通知时，在其所持的证件上（护照、过境通知书、边境公务通知证等）办理签注、盖印书、边境公务通知证等）办理签注、盖印等手续，表示准其出入境或者过境的一种等手续，表示准其出入境或者过境的一种活动。公证与签证作为两种不同范畴的业活动。公证与签证作为两种不同范畴的业务活动，二者没有必然的联系，但本国人务活动，二者没有必然的联系，但本国人或者外国人办理出入境手续时，需要通过或者外国人办理出入境手续时，需要通过公证文书证明其身份时，则应由公证机构公证文书证明其身份时，则应由公证机构作出证明文书，在这方面二者是有联系的。作出证明文书，在这方面二者是有联系的。第二节第二节公证法与相
11、关法律的关系公证法与相关法律的关系一、公证制度与民商法的关系一、公证制度与民商法的关系民商法是调整平等主体之间的财产关系和民商法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律关系的总和。人身关系的法律关系的总和。(一一)民商法是公证制度的基础民商法是公证制度的基础(二二)公证法是正确实施民商法的重要保证公证法是正确实施民商法的重要保证(三三)公证制度与民商法的的差异公证制度与民商法的的差异二、公证法与民事诉讼法的关系二、公证法与民事诉讼法的关系民事诉讼法是由国家最高权力机关制定的民事诉讼法是由国家最高权力机关制定的规范民事诉讼活动的法律规范的总和。规范民事诉讼活动的法律规范的总和。(一一)公证法
12、与民事诉讼法的区别公证法与民事诉讼法的区别1、两者的性质不同。、两者的性质不同。2、两者产生的法律后果不同。、两者产生的法律后果不同。3、不服法院裁判与不服公证解决的方式不、不服法院裁判与不服公证解决的方式不同。同。(二二)公证法与民事诉讼法有着密切联系公证法与民事诉讼法有着密切联系1、两者法律制度是相近和相连的。、两者法律制度是相近和相连的。2、公证制度有利于减少人民法院的负担。、公证制度有利于减少人民法院的负担。3、经过公证的法律行为、事实和文书可以、经过公证的法律行为、事实和文书可以直接作为定案的依据。直接作为定案的依据。4、经过公证的具有强制执行效力的债权文、经过公证的具有强制执行效力
13、的债权文书，能够在民事诉讼中得以实现。书，能够在民事诉讼中得以实现。三、公证法与行政法的关系三、公证法与行政法的关系行政法是指行政主体在行使行政职权和接行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中与行政相对人、行受行政法制监督过程中与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。范的总称。两者的联系两者的联系公证机构行使的证明权是国家的公共职权；公证机构行使的证明权是国家的公共职权；而行政法中的行政主体行使的行政职权也而行政法中的行政主体行使的行政职权也属于公共
14、职权。属于公共职权。两者的区别两者的区别1、调整对象不同、调整对象不同2、主体性质不同、主体性质不同3、主体是否可以采取强制性措施不同、主体是否可以采取强制性措施不同4、主体是否具有主动性不同、主体是否具有主动性不同历年真题（历年真题（2015.4）公证法与行政法的区别主要在于公证法与行政法的区别主要在于A.调整对象不同调整对象不同B.主体性质不同主体性质不同C.主体是否可以采取强制性措施不同主体是否可以采取强制性措施不同D.主体是否具有主动性不同主体是否具有主动性不同E.法律效力不同法律效力不同四、公证法与宪法的关系四、公证法与宪法的关系两者的联系两者的联系公证法的完善有利于保障宪法的正确实
15、施。公证法的完善有利于保障宪法的正确实施。宪法中关于公民基本权利的某些规定，也宪法中关于公民基本权利的某些规定，也被规定于公证法中。被规定于公证法中。两者的区别两者的区别法律地位不同。宪法是国家的根本法，其法律地位不同。宪法是国家的根本法，其法律地位高于公证法；宪法是制定公证法法律地位高于公证法；宪法是制定公证法的依据，公证法的内容必须符合宪法规定。的依据，公证法的内容必须符合宪法规定。历年真题（历年真题（2013.7）21.在法律规范的体系中，与公证法的关系在法律规范的体系中，与公证法的关系最为密切的有最为密切的有A.民事诉讼法民事诉讼法B.法院组织法法院组织法C.律师法律师法D.民法民法E
16、.商法商法第三节第三节公证法律制度的建立与发公证法律制度的建立与发展展一、新中国公证制度的建立与发展一、新中国公证制度的建立与发展二、公证制度受到的冲击和影响二、公证制度受到的冲击和影响三、公证体制改革和公证法的颁布实施三、公证体制改革和公证法的颁布实施2005年年8月月28日，十届人大常委会第十日，十届人大常委会第十七次会议审议通过了七次会议审议通过了公证法公证法，该法于，该法于2006年年3月月1日实施，这标志着我国公证法日实施，这标志着我国公证法律制度的最终成型，我国的公证制度日臻律制度的最终成型，我国的公证制度日臻完善。完善。第四节第四节公证法律制度与市场经济的协调发展公证法律制度与市场经济的协调发展一、公证法律制度对市场交易安全的保障一、公证法律制度对市场交易安全的保障作用作用二、公证法律制度的预防纠纷作用二、公证法律制度的预防纠纷作用三、公证机构的独立法律地位三、公证机构的独立法律地位四、专业化的公证员队伍建设四、专业化的公证员队伍建设第二章第二章公证活动的基本原则公证活动的基本原则第二章第二章结构体系结构体系第一节第一节真实原则真实原则第二节第二节合法原则合法原则第三节第
