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1、PPT烟草专卖中级烟草专卖中级(zhngj)证件管理演示证件管理演示文稿文稿1页，共48页，星期一。优选优选PPT烟草专卖中级证件烟草专卖中级证件(zhngjin)管理管理2页，共48页，星期一。3第一节第一节3页，共48页，星期一。4理论学习理论学习(xux)要要点点鉴定鉴定比重比重代码代码鉴定点鉴定点重要重要程度程度5 50101烟草专卖零售许可证的新办申请烟草专卖零售许可证的新办申请X X0202烟草专卖零售许可证的受理烟草专卖零售许可证的受理 X X0303烟草专卖零售许可证新办申请的书面审查烟草专卖零售许可证新办申请的书面审查X X0404烟草专卖零售许可证新办申请的实地核查烟草专卖
2、零售许可证新办申请的实地核查X X0505听取申请人、利害关系人的陈述申辩及组织听证的相关知识听取申请人、利害关系人的陈述申辩及组织听证的相关知识X X0606作出许可决定的相关知识作出许可决定的相关知识X X0707公示的项目、内容、方式及场所公示的项目、内容、方式及场所X X0808烟草专卖零售许可证后续监管的内容烟草专卖零售许可证后续监管的内容X X0909后续监管的工作流程及工作开展后续监管的工作流程及工作开展X X1010烟草专卖零售许可法律文书的制作烟草专卖零售许可法律文书的制作X X1111零售许可卷宗的整理归档零售许可卷宗的整理归档X X1212零售许可基本信息档案的建立零售许
3、可基本信息档案的建立X X13 13 零售许可证办理情况分类及统计分析零售许可证办理情况分类及统计分析Y Y 4页，共48页，星期一。5技能技能(jnng)学习要学习要点点鉴定鉴定比重比重代码代码鉴定点鉴定点重要重要程度程度 10100101识别提出申请的方式识别提出申请的方式X X0202识别许可证申请材料的种类识别许可证申请材料的种类X X0303提出许可证申请的受理意见提出许可证申请的受理意见X X0404实地核查的要求实地核查的要求X X0505实施许可证申请的审查实施许可证申请的审查X X0606实施零售许可证的后续监管实施零售许可证的后续监管X X0707制作行政许可决定书制作行政
4、许可决定书X X0808零售许可卷宗的整理归档零售许可卷宗的整理归档X X0909零售许可基本信息档案的建立零售许可基本信息档案的建立X X5页，共48页，星期一。6一、烟草专卖零售一、烟草专卖零售(ln shu)许可证的许可证的新办新办（一）申请（一）申请(shnqng)(shnqng)（二）受理（二）受理（三）审查（三）审查（四）决定（四）决定（五）制作并送达行政许可法律文书（五）制作并送达行政许可法律文书（六）公示的项目、内容、方式和场所（六）公示的项目、内容、方式和场所6页，共48页，星期一。7（一）申请(shnqng)1、申请(shnqng)的含义7页，共48页，星期一。8受理的主体
5、主体(zht)：烟草专卖行政主管部门烟草专卖行政主管部门受理的对象对象；申请人提出的各类申请申请人提出的各类申请自受理之日受理之日起有关行政许可期限的规定开始适用。（二）受理(shul)8页，共48页，星期一。9（三）审查（三）审查(shnch)实质审查实质审查 书面审查 实地核查9页，共48页，星期一。10作出许可(xk)决定的要求（四）决定（四）决定(judng)10页，共48页，星期一。11行政许可决定(judng)行政许可决行政许可决定定(judng)11页，共48页，星期一。12（五）制作（五）制作(zhzu)并送达行政许可法律文并送达行政许可法律文书书正规正规(zhnggu)文书格
6、式文书格式注明日期、加盖单位印章注明日期、加盖单位印章送达申请人送达申请人准予许可决定书准予许可决定书不予许可决定书不予许可决定书12页，共48页，星期一。13（六）公示（六）公示(n sh)的要求的要求实施主体实施主体实施依据实施依据行政许可决行政许可决定结果定结果申请条件材料目录 办公联系办公联系方式方式实施许可的实施许可的程序程序公示的项目公示的项目13页，共48页，星期一。14二、烟草专卖零售二、烟草专卖零售(ln shu)许可证的后续监许可证的后续监管管（一）后续监管的工作（一）后续监管的工作(gngzu)(gngzu)内容内容（二）后续监管的工作流程（二）后续监管的工作流程（三）后
7、续监管的工作开展（三）后续监管的工作开展14页，共48页，星期一。15（一）后续（一）后续(hux)监管的工作内容监管的工作内容变更变更延续延续停业停业补办补办歇业歇业恢复营业恢复营业零售许可证的后续监管零售许可证的后续监管15页，共48页，星期一。16（二）后续监管的工作（二）后续监管的工作(gngzu)(gngzu)流程流程1 1、变更、变更(bingng)(bingng)烟草专卖零售许可证烟草专卖零售许可证流程流程申请受理初审审批符合条件，制作并送达准予变更烟草专卖零售许可决定书（如不许可制作并送达不予变更烟草专卖零售许可决定书）打印许可证，信息同步到营销部门10日内送达许可证正副本至被
8、许可人）归档。16页，共48页，星期一。17（二）后续（二）后续(hux)(hux)监管的工作流程监管的工作流程2 2、烟草专卖零售许可证延续、烟草专卖零售许可证延续(ynx)(ynx)流程流程申请人填写烟草专卖零售许可证延续申请表申请人提交申请材料烟草专卖行政主管部门对申请人经营状况及守法情况进行审核如符合延续条件，按规定办理延续业务（如不符合延续条件，制作并送达不予延续烟草专卖零售许可决定书）有关材料留存存档。17页，共48页，星期一。18（二）后续监管（二）后续监管(jingun)(jingun)的工作流的工作流程程3 3、烟草专卖零售许可证停业、烟草专卖零售许可证停业(tng y)(t
9、ng y)、恢复营业、歇业、恢复营业、歇业流程流程申请人持许可证正副本原件，停业、恢复营业或歇业的书面说明，填写烟草专卖零售许可证停歇业、恢复营业、歇业申请表烟草专卖行政主管部门受理专卖部门负责人审核烟草专卖行政主管部门负责人审批根据审批意见办理停歇业、注销或恢复营业手续有关材料留存归档。18页，共48页，星期一。19（二）后续监管的工作（二）后续监管的工作(gngzu)(gngzu)流程流程4 4、烟草专卖零售、烟草专卖零售(ln shu)(ln shu)许可证补办流许可证补办流程程申请人持补办书面说明或烟草专卖零售许可证登报遗失声明，填写烟草专卖零售许可证补办申请表烟草专卖行政主管部门受理
10、专卖部门负责人审核烟草专卖行政主管部门负责人审批根据审批意见办理补办手续收回毁损的许可证正副本原件，打印新证有关材料留存归档。19页，共48页，星期一。20（三）后续（三）后续(hux)(hux)监管的工作开展监管的工作开展1 1、延续、延续(ynx)(ynx)申请的审查及决定申请的审查及决定审查方式审查内容准予许可书面审查 申请材料的规范性、合法性和完整性 申请材料齐全且符合法定形式、现有的经营能力和条件符合烟草专卖零售许可的法定条件、在烟草专卖零售许可有效期内无严重的涉烟违法经营行为、申请延续提出时间在法定期限内守法情况调查 有无严重违法行为 实地核查 现有的经营条件和能力 20页，共48
11、页，星期一。21（三）后续监管（三）后续监管(jingun)(jingun)的工作开展的工作开展2 2、变更申请的审查、变更申请的审查(shnch)(shnch)及决定及决定审查方式审查内容准予变更书面审查 申请材料的规范性、合法性和完整性 。申请变更的事项是否在已取得的行政许可的内容范围内，提出的申请是否符合法定变更类型 申请材料齐全且符合法定形式、申请变更的事项在已取得的行政许可的内容范围内且符合法定变更类型、申请变更提出时间在许可证有效期限内的，烟草专卖行政主管部门应当予以变更21页，共48页，星期一。22（三）后续（三）后续(hux)(hux)监管的工作开展监管的工作开展3 3、停业申
12、请的审查、停业申请的审查(shnch)(shnch)及决定及决定审查方式审查内容准予停业书面审查 申请材料的规范性、合法性和完整性 。申请停业期限的合法性 申请材料齐全且符合法定形式、申请停业的期限符合法定要求、申请停业提出时间在许可证有效期限内的 22页，共48页，星期一。23（三）后续监管（三）后续监管(jingun)(jingun)的工作开的工作开展展4 4、恢复营业的审查、恢复营业的审查(shnch)(shnch)及决定及决定审查方式审查内容准予恢复营业书面审查 申请材料的规范性、合法性和完整性 申请材料齐全且符合法定形式、现有的经营能力和条件与申请停业时一致且符合烟草专卖零售许可法定
13、条件、申请恢复营业提出时间在许可证有效期限内的， 实地核查 被许可人现有的经营条件和能力 23页，共48页，星期一。24（三）后续（三）后续(hux)(hux)监管的工作开展监管的工作开展5 5、歇业、歇业(xi y)(xi y)申请的审查及决定申请的审查及决定审查方式审查内容准予歇业书面审查 申请材料的规范性、合法性和完整性 申请材料齐全且符合法定形式或持证人已有视同歇业的法定事实、申请歇业提出时间在许可证有效期限内的 24页，共48页，星期一。25（三）后续监管（三）后续监管(jingun)(jingun)的工作开展的工作开展6 6、补办申请、补办申请(shnqng)(shnqng)的审查
14、及决定的审查及决定审查方式审查内容准予补办书面审查 申请材料的规范性、合法性和完整性 申请材料齐全且符合法定形式、申请补办提出时间在许可证有效期限内 25页，共48页，星期一。26三、烟草专卖零售许可三、烟草专卖零售许可(xk)文书的制作及归档文书的制作及归档（一）行政许可文书（一）行政许可文书(wnsh)(wnsh)的制作的制作（二）零售许可卷宗的整理归档（二）零售许可卷宗的整理归档26页，共48页，星期一。27通过通过(tnggu)(tnggu)信函、电报、电传、传真、电子数据信函、电报、电传、传真、电子数据交换合电子邮件等方式提出申请的，由受理机关交换合电子邮件等方式提出申请的，由受理机
15、关将其转换为格式文本并将其转换为格式文本并经申请人确认经申请人确认。申请类文书一般申请类文书一般由申请人填写由申请人填写(tinxi)(tinxi)。申请人可以从网上下载格式文本填写，也可以到受申请人可以从网上下载格式文本填写，也可以到受理的烟草专卖局索要申请文书填写。理的烟草专卖局索要申请文书填写。1、申请类文书、申请类文书种类：种类：新办申请表、变更申请表、延续申请表、管理类事项申请表、听证申请书27页，共48页，星期一。28告知及相关记录类文书申请材料补正告知书受理通知书不予受理通知延长审批期限通知书准予行政许可决定书不予行政许可决定书管理类事项办理通知书注销决定书责令变更通知书申请材料
16、接收凭证听证公告听证权利告知书听证通知书听证笔录实地核查记录行政许可送达回证2、告知及相关、告知及相关(xinggun)记录类记录类文书文书28页，共48页，星期一。29依申请办理许可证审批表依申请办理许可证审批表 受理审查表受理审查表 3、内部审批、内部审批(shnp)类文书类文书 延期办理审批表延期办理审批表 依职权办理许可证审批表依职权办理许可证审批表 内部审批类文书用于记录内部审批类文书用于记录(jl)烟草专卖局在烟草专卖局在内部受理、审查和审批许可证时的工作流程内部受理、审查和审批许可证时的工作流程29页，共48页，星期一。30卷册目录卷册目录 卷宗封面卷宗封面 4、其他、其他(qt)类文书类文书 卷宗封底卷宗封底 30页，共48页，星期一。31v 烟草专卖行政许可档案，是指烟草专卖行政主管部门在依法实施烟草专卖行政许可行为的过程(guchng)中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等记录。1.零售(ln shu)许可归档的原则（二）零售许可卷宗的整理归档（二）零售许可卷宗的整理归档31页，共48页，星期一。322.2.零售许可卷宗相关文书零售许可卷宗相关文书(wnsh)(w
