社区社会工作讲解-课件

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1、 第七章第七章 社区工作社区工作 一、社区工作的起源和发展一、社区工作的起源和发展 二、二、 社区工作的理论社区工作的理论 三、社区工作的过程和技巧三、社区工作的过程和技巧 四、四、城市社区社会工作和农村社区社会工作城市社区社会工作和农村社区社会工作 一、社区工作的起源和发展一、社区工作的起源和发展 （一）（一）社区工作的起源和发展社区工作的起源和发展 （二）社区工作的定义和特性（二）社区工作的定义和特性 （一）（一）社区工作的起源和发展社区工作的起源和发展起源时期起源时期 德国的德国的“汉堡制汉堡制”：1788年德国实行的一种救年德国实行的一种救济制度。在汉堡市设立一个中央办事处，综合管理全

2、济制度。在汉堡市设立一个中央办事处，综合管理全市的救济事务。全市分为若干个小区，每一个区设一市的救济事务。全市分为若干个小区，每一个区设一个监督员，实行综合管理下的分区助人自助式的救济个监督员，实行综合管理下的分区助人自助式的救济制度。实行了制度。实行了13年，收效较大。年，收效较大。 之后又出现了更为灵活有效的之后又出现了更为灵活有效的“爱尔伯福制爱尔伯福制”。 慈善组织会社慈善组织会社 1869年慈善组织会社在伦敦成立。接受年慈善组织会社在伦敦成立。接受托马斯托马斯.查墨斯的理论，主张个人应对其贫查墨斯的理论，主张个人应对其贫穷负责。将伦敦划分为若干个区，每区设一穷负责。将伦敦划分为若干个

3、区，每区设一个志愿委员会，主持救济分配工作。个志愿委员会，主持救济分配工作。 社区睦邻运动社区睦邻运动 社区理事会和社区基金会社区理事会和社区基金会 专业化时期专业化时期 1935-1955年联合国在殖民地和第年联合国在殖民地和第三世界国家推行社区发展工作，社区工三世界国家推行社区发展工作，社区工作越来越走向专业化道路。作越来越走向专业化道路。 1962年社区工作在美国获得正式年社区工作在美国获得正式接纳，成为社会工作三种方法之一。接纳，成为社会工作三种方法之一。 黄金时期黄金时期 20世纪世纪60年代美国社会面临着学生年代美国社会面临着学生运动、反越战运动、福利权益运动、民运动、反越战运动、

4、福利权益运动、民权运动以及贫穷、犯罪等问题，为社区权运动以及贫穷、犯罪等问题，为社区工作提高了较为广阔的活动空间和工作工作提高了较为广阔的活动空间和工作范围。范围。 表现在：一是政府高度重视，二是表现在：一是政府高度重视，二是服务形式多样化。服务形式多样化。 市场化时期市场化时期（二）社区工作的定义、特性（二）社区工作的定义、特性 关于社区关于社区 社区的定义：社区的定义：（徐震）社区是居住于某一区（徐震）社区是居住于某一区域、具有共同关系、社会互动及服务体系的一个域、具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群。人群。 社区功能：社区功能： 社区的第一个功能是商品与服务的生产、分社区的第一个功

5、能是商品与服务的生产、分配与消费。社区内的不同组织（例如公司、教堂、配与消费。社区内的不同组织（例如公司、教堂、专业组织、政府组织）提供不同的商品与服务。专业组织、政府组织）提供不同的商品与服务。 社区的第二个功能是社会化，即向社区居民社区的第二个功能是社会化，即向社区居民传授有关知识、价值、信仰和行为的信息。传授有关知识、价值、信仰和行为的信息。 社区的第三个功能是社会控制，即确保社区社区的第三个功能是社会控制，即确保社区居民生活于一定的规范之下。（通过法律、政治、居民生活于一定的规范之下。（通过法律、政治、法庭系统实现）法庭系统实现） 社区的第四个功能是社会参与，通过宗教组社区的第四个功能

6、是社会参与，通过宗教组织如教堂、各种织如教堂、各种 社会组织如俱乐部、各种会、社社会组织如俱乐部、各种会、社以及朋友圈得以实现。以及朋友圈得以实现。 社区工作的定义社区工作的定义 社区工作是通过社区工作是通过专业社会工作者专业社会工作者引入各种引入各种工作方工作方法法去帮助一个去帮助一个社区行动系统社区行动系统（个人、小组及机构）在（个人、小组及机构）在民主价值观民主价值观的引导下，参与的引导下，参与有计划的集体行动以解决有计划的集体行动以解决社会问题。社会问题。 社区工作的要素特征社区工作的要素特征 一是服务对象一是服务对象：社区之部分或整体：社区之部分或整体 个案工作强调个体对个体的关系。

7、小组工作以个案工作强调个体对个体的关系。小组工作以小组为工具，帮助实现人格发展，解决个人或家庭问小组为工具，帮助实现人格发展，解决个人或家庭问题，以及通过小组的聚会来完成具体的任务。题，以及通过小组的聚会来完成具体的任务。 社区是以社区之部分或整体为工作对象。如可以社区是以社区之部分或整体为工作对象。如可以针对整个学校的学生，运用社区教育的手法开展禁毒针对整个学校的学生，运用社区教育的手法开展禁毒知识的宣传；也可以针对学校的新生进行有关适应教知识的宣传；也可以针对学校的新生进行有关适应教育和训练。育和训练。 二是服务提供者二是服务提供者： 机构和社会工机构和社会工作者两个层面。作者两个层面。

8、对社工而言，与临床社工不同之对社工而言，与临床社工不同之处表现在：知识基础应掌握更多社会处表现在：知识基础应掌握更多社会层面的学科知识；能力上应更强调人层面的学科知识；能力上应更强调人格魅力、领导艺术、沟通联络及团队格魅力、领导艺术、沟通联络及团队精神等精神等（社区工作是一种群体间的工作，它利（社区工作是一种群体间的工作，它利用社区机构和社区资源，找出社区中的社会问题用社区机构和社区资源，找出社区中的社会问题并采取适当行动）。并采取适当行动）。 三是三是目标：目标： 任务目标任务目标 过程目标过程目标 四是价值伦理：四是价值伦理：尊严、民主、参与等尊严、民主、参与等 五是手段：五是手段：采用结

9、构导向，从外在环采用结构导向，从外在环境入手，社区工作不能仅要求个人改变而境入手，社区工作不能仅要求个人改变而应改善其所处环境；发动成员集体参与；应改善其所处环境；发动成员集体参与；进行策划和组织；运用社区内外资源。进行策划和组织；运用社区内外资源。 社区工作方法案例社区工作方法案例7-3 钟小姐十分劳累。她的主要工作是为那些收养钟小姐十分劳累。她的主要工作是为那些收养孤儿、犯罪儿童、精神病患者的家庭颁发证，把孤儿、犯罪儿童、精神病患者的家庭颁发证，把 无无家家 可归的孤儿、犯罪儿童、精神病患者安置可归的孤儿、犯罪儿童、精神病患者安置 到那些到那些愿意收养他们的家中。此外，钟小姐还要愿意收养他

10、们的家中。此外，钟小姐还要 为某些儿为某些儿童（例如受虐待、被忽视的童（例如受虐待、被忽视的 儿童儿童 ）寻找接收家庭，）寻找接收家庭，为他们为他们 提供暂时的庇护。一段时间之后，这些被暂提供暂时的庇护。一段时间之后，这些被暂时庇护的时庇护的 儿童视不同儿童视不同 情况可以情况可以送往儿童福利院或返送往儿童福利院或返回自己的家中。但是，今年对钟小姐和她所在的社回自己的家中。但是，今年对钟小姐和她所在的社会服务机构来说都是特别困难的一年。会服务机构来说都是特别困难的一年。 首先，主动申请做养父、养母的人越来越少了。首先，主动申请做养父、养母的人越来越少了。 其次，钟小姐意识到，她所在的服务机构急

11、需要其次，钟小姐意识到，她所在的服务机构急需要为失足青少年们成立一个小组家庭为失足青少年们成立一个小组家庭。 第三，钟小姐发现她的同事们也面临着一大堆问第三，钟小姐发现她的同事们也面临着一大堆问题。许多有性生活的年轻人得不到计划生育方面的指题。许多有性生活的年轻人得不到计划生育方面的指导与服务。导与服务。 第四，钟小姐发现，她所在的服务机构似乎不愿第四，钟小姐发现，她所在的服务机构似乎不愿意为案主们提供充足的资源，只是迫于法律规定，勉意为案主们提供充足的资源，只是迫于法律规定，勉强提供一些基本的服务。强提供一些基本的服务。 作为一名社区社会工作人员作为一名社区社会工作人员既不是督导，也既不是督

12、导，也不是管理人员，在接下来的不是管理人员，在接下来的3年里，钟小姐将实施哪年里，钟小姐将实施哪些实务性工作呢？些实务性工作呢？宏观层面的社会工作实务宏观层面的社会工作实务建立一个计划生育服务站建立一个计划生育服务站。制定一个社区宣传计划，以鼓励更多的家庭申请制定一个社区宣传计划，以鼓励更多的家庭申请领养证书。领养证书。建立失足青少年小组家庭。建立失足青少年小组家庭。敦促她所在机构的领导重视案主的权利，为案主敦促她所在机构的领导重视案主的权利，为案主提供更好的服务。提供更好的服务。制定一项计划，鼓励符合条件的社区居民利用业制定一项计划，鼓励符合条件的社区居民利用业余时间担任失足青少年的指导教师

13、。余时间担任失足青少年的指导教师。 社区工作的一般过程社区工作的一般过程 一是探索准备一是探索准备 了解社区背景（环境、人口等）；发现了解社区背景（环境、人口等）；发现社区问题和需要；建立工作目标及标准；选社区问题和需要；建立工作目标及标准；选择可行方案。择可行方案。 二是计划执行二是计划执行 形成工作细表；把握工作技术（如联系形成工作细表；把握工作技术（如联系群众、发动群众、建立组织、联系组织及利群众、发动群众、建立组织、联系组织及利用社会舆论压力等）；落实具体目标。用社会舆论压力等）；落实具体目标。 三是撤离、评估与反思三是撤离、评估与反思二、二、 社区工作的理论社区工作的理论 （一）社区

14、社会工作的基础理论（一）社区社会工作的基础理论 1 1、社会分析和意识形态理论、社会分析和意识形态理论 新保守主义新保守主义 多元主义多元主义 新马克思主义新马克思主义 社区民主主义社区民主主义 新女性主义新女性主义 新保守主义新保守主义 希望恢复与家庭、宗教和民族国家相联系的权希望恢复与家庭、宗教和民族国家相联系的权威和传统价值，认为权威以及共同的价值和文化观威和传统价值，认为权威以及共同的价值和文化观念的形成，是社会团结和文明的条件。国家的作用念的形成，是社会团结和文明的条件。国家的作用是要保护和促成社会自然形成的秩序和规则。是要保护和促成社会自然形成的秩序和规则。 认为自由市场制度是解决

15、社会问题的有效途径认为自由市场制度是解决社会问题的有效途径 社会福利必须采取选择性的原则社会福利必须采取选择性的原则 强调助人自助的精神强调助人自助的精神 多元主义多元主义 社会上存在着不同的社会群体，利益是联接社社会上存在着不同的社会群体，利益是联接社会群体的主要力量。会群体的主要力量。 不同的社会群体拥有不同的资源，致使其具有不同的社会群体拥有不同的资源，致使其具有不同的影响力。不同的影响力。 调节自由市场，使不同的社会群体能公平竞争调节自由市场，使不同的社会群体能公平竞争 社会问题或社区问题的成因，主要是由于社会社会问题或社区问题的成因，主要是由于社会低下阶层缺乏足够的资源，以及社会缺乏

16、相关的制低下阶层缺乏足够的资源，以及社会缺乏相关的制度，致使他们的利益、兴趣和意见不能得到发挥。度，致使他们的利益、兴趣和意见不能得到发挥。 新马克思主义新马克思主义 “福利国家福利国家”中的贫富差距仍然很大中的贫富差距仍然很大 “福利国家福利国家”制度只是执政者社会控制的制度只是执政者社会控制的工具，社会不公平是资本主义生产所造成的工具，社会不公平是资本主义生产所造成的 “福利国家福利国家”问题之根本是生产工具（生问题之根本是生产工具（生产资料）和资源掌握在少数人手中。产资料）和资源掌握在少数人手中。社区民主主义社区民主主义建立人人能参与决策的制度建立人人能参与决策的制度建构新社会有多种必要的条件建构新社会有多种必要的条件可以用不同的方法促成制度的建立可以用不同的方法促成制度的建立新女性主义新女性主义（一）社区社会工作的基础理论（一）社区社会工作的基础理论 2、社会变迁理论。社会变迁的表现、社会变迁理论。社会变迁的表现形式多种多样，结构功能主义、冲突学派形式多种多样，结构功能主义、冲突学派都有所强调。社区工作本质上就是关于人都有所强调。社区工作本质上就是关于人和社会变迁的事情，它关注