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1、收收入入与与分分配配个人收入个人收入的分配的分配财政与税收财政与税收我国的分配制度我国的分配制度效率与公平效率与公平财政财政税收税收个人个人收入收入的的分配分配我国的我国的分配制度分配制度效率与公平效率与公平按劳分配按劳分配为主体为主体其他分配其他分配方式方式社会公平社会公平的重要体的重要体现现效率与公平效率与公平的关系的关系含义必然性意义按个体劳动者的劳动成果分配按生产要素分配收入分配公平的含义实现收入分配公平的措施制度保证两个比重再分配效率的含义效率的与公平的关系正确处理二者的关系公有制经济个体经济私营、外资经济财财政政与与税税收收财政财政税收税收财政及其财政及其作用作用财政收入财政收入与
2、支出与支出财政的含义财政的作用财政收入来源影响因素财政支出含义用途税收及其税收及其种类种类依法纳税依法纳税是公民的是公民的基本义务基本义务税收的含义主要税种增值税个人所得税税收的特征自觉诚信纳税违反税法的行为公有制为公有制为主体主体按劳分配为按劳分配为主体主体多种所有制经多种所有制经济共同发展济共同发展多种分配方式多种分配方式并存并存所所有有制制结结构构决定决定决定决定分分配配制制度度基本内容和要求基本内容和要求按劳分配按劳分配其他分配方式其他分配方式客观必然性客观必然性意义意义按个体劳动者劳动成果分配按个体劳动者劳动成果分配按生产要素分配按生产要素分配公有制经济个体经济私营、外资经济按按劳劳
3、分分配配地位：地位：作用：作用：范围：范围：依据：依据：结果：结果：内容：内容：对象：对象：是社会主义条件下是社会主义条件下个人消费品个人消费品分配的分配的 基本原则基本原则(主体主体)公有制经济公有制经济劳动劳动多劳多得，少劳少得多劳多得，少劳少得个人消费品个人消费品原因：原因：前提：前提：生产资料公有制生产资料公有制物质基础：物质基础： 生产力的发展水平生产力的发展水平直接原因：直接原因：劳动的性质和特点劳动的性质和特点1、有利于激发劳动者的劳动积极性，提高、有利于激发劳动者的劳动积极性，提高劳动技能，促进社会生产力的发展劳动技能，促进社会生产力的发展2、体现了劳动者共同劳动、平等分配的社
4、、体现了劳动者共同劳动、平等分配的社 会地位会地位A、按劳分配、按劳分配C、按生产要素分配、按生产要素分配B、按个体劳、按个体劳动者劳动成果动者劳动成果分配分配劳动劳动 、资本、资本技术、管理技术、管理信息、土地信息、土地 我国实行按劳分配为主体、多种分配方 式并存的客观必然性（原因） 根本原因：由我国生产力水平低、多层 次、发展不平衡决定的； 直接原因：由以公有制为主体、多种所有 制经济共同发展的基本经济制度决定的; 现实原因：有利于实现资源的优化配置，促 进生产力的发展。是社会主义分配原则的体现是社会主义分配原则的体现是社会主义分配原则的体现是社会主义分配原则的体现, ,有助于协调人们之间
5、的利益关系，有助于协调人们之间的利益关系，有助于协调人们之间的利益关系，有助于协调人们之间的利益关系，调动劳动者的积极性，实现经济发展、调动劳动者的积极性，实现经济发展、调动劳动者的积极性，实现经济发展、调动劳动者的积极性，实现经济发展、社会和谐。社会和谐。社会和谐。社会和谐。坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方 式并存的分配制度，是重要的制度保证；式并存的分配制度，是重要的制度保证；保证居民收入在国民收入分配中占合理比保证居民收入在国民收入分配中占合理比 重、劳动报酬在初次分配中占合理比重重、劳动报酬在初次分配中占合理比重再次分配更加注重公平是实现社会公平
6、的再次分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。另一重要举措。 思考：保持这两个合理比重有什么意义？思考：保持这两个合理比重有什么意义？2、有利于合理调整投资和消费的关系，促进经济社会、有利于合理调整投资和消费的关系，促进经济社会 的协调发展。的协调发展。思考：初次分配怎样注重公平？思考：初次分配怎样注重公平？提高低收入者的收入；提高低收入者的收入；逐步提高最低工资标准；逐步提高最低工资标准；建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。1、有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，、有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系， 维护劳动者利益。维护劳
7、动者利益。 通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。公平分配。思考：再次分配怎样注重公平？思考：再次分配怎样注重公平？加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。，取缔非法收入。1 1、效率的含义、效率的含义 指经济活动中投入和产出的比率，指经济活动中投入和产出的比率，它表示资源有效利用的程度。它表示资源有效利用的程度。 效率的提高就是资源的节约和社会效率的提高就是资源的节约和社
8、会财富的增加财富的增加。2、效率与公平的关系、效率与公平的关系效效率率公公平平物质前提物质前提物质前提物质前提保证保证保证保证一致性：一致性： 效率与公平强调不同的方面，二者又存在效率与公平强调不同的方面，二者又存在矛盾矛盾。3 怎样处理效率与公平的关系 发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平;既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富. 第一框第一框 国家财政国家财政第八课 财政与税收财政财政国家预算国家预算国家的收入与支出国家的收入与支出由政府提出并经
9、过法定程由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基序审查批准的国家年度基本收支计划本收支计划国家决算国家决算上一年度国家预算执行结上一年度国家预算执行结果的会计报告果的会计报告国家财政的巨大作用（通过财政支出实现） 1、国家财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障； 2、国家财政具有促进资源合理配置的 的作用； 3、国家财政具有促进经济平稳运行的 作用实施条件措施目的联系扩张性财政政策紧缩性财政政策经济滞缓,需求不足经济过热,供给不足增发国债,增加经济建设支出和减少税收减少财政支出,增加税收,缩减国债规模刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”国家通过
10、财政收入和支出控制经济运行国家财政收入的物质构成国家财政收入的物质构成1、财政收入、财政收入国家通过一定的国家通过一定的形式和渠道形式和渠道筹筹集起来的资金集起来的资金税收是国家财政收入的主要来源经济发展水平经济发展水平分配政策分配政策（基础性）（基础性）过多过多过少过少增加财政收入要增加财政收入要加快经济发展加快经济发展和和合合理安排国家企业个人的收入分配理安排国家企业个人的收入分配3、财政支出、财政支出国家对集中起来的财政资金国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程进行分配和使用的过程经济经济建设建设科教科教文卫文卫行政行政管理管理和国和国防防社会社会保障保障债务债务支出支出财政收入财
11、政收入财政支出财政支出财政收入财政收入财政收入财政收入财政支出财政支出财政盈余财政盈余财政支出财政支出财政赤字财政赤字财政收支平衡财政收支平衡收支完全相等的情况几乎不存在收支完全相等的情况几乎不存在财政收支平衡财政收支平衡收入收入支出支出 略有节余略有节余收入收入支出支出 略有赤字略有赤字财政赤字必须控制在一定范围内财政赤字必须控制在一定范围内财政收入财政收入=财政支出财政支出第八课第八课 财政与税收财政与税收、税收的含义、税收的含义是国家为实现其职能，凭借政治权是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。力，依法取得财政收入的基本形式。国家国家为实现国家职能为实现国家职能政
12、治权力政治权力法律法律财政收入的基本形式财政收入的基本形式 有国就有税；有税必有法。有国就有税；有税必有法。主体主体目的目的依据依据地位地位凭借凭借(一)税收及其种类强制性强制性无偿性无偿性固定性固定性 税收的三个特征紧密联系，不可分割税收的三个特征紧密联系，不可分割无偿性无偿性强制性强制性 要要 求求保保 障障固定性固定性决定决定流转税流转税3 我国税收的种类我国税收的种类资源税资源税所得税所得税财产税财产税行为税行为税增值税增值税个人所得税个人所得税 增增 值值 税税征收意义征收意义基本税率基本税率纳税人纳税人征税对象征税对象所属税种所属税种增值税增值税 流转税流转税 生产经营中的增值额生
13、产经营中的增值额单位或个人单位或个人1717避免重复征税，防止偷税漏税避免重复征税，防止偷税漏税征收意义征收意义特点特点基本税率基本税率纳税人纳税人征税对象征税对象所属税种所属税种个人所得税个人所得税所得税所得税个人所得额个人所得额个人个人超额累进税率、比例税率超额累进税率、比例税率个人所得税个人所得税我国社会主义税收的性质我国社会主义税收的性质（二）依法纳税是公民的基本义务（二）依法纳税是公民的基本义务 1依法纳税的必要性 P712（为什么说依法纳税是公民的基本义务？）2.违反税法的种种行为违反税法的种种行为行为行为方式方式目的目的偷税偷税欠税欠税骗税骗税抗税抗税欺骗隐瞒欺骗隐瞒不缴少缴不缴少缴拖延时间拖延时间拖欠税款拖欠税款欺骗欺骗获得税收优惠获得税收优惠暴力威胁暴力威胁不纳税不纳税(出口退税)* *发票是维护消费者合发票是维护消费者合法权益的凭证，索要法权益的凭证，索要发票有利于发票有利于维护消费维护消费者的合法权益。者的合法权益。* *发票也是税务部门进发票也是税务部门进行税务管理的基础和行税务管理的基础和依据。关系到国家税依据。关系到国家税收能否足额入库。收能否足额入库。索索要发票可以间接的为要发票可以间接的为国家税收做贡献。国家税收做贡献。增强公民的税收意识增强公民的税收意识
