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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑调研报告企业投资项目开工前审批“最多跑一次”改革的实践与思 企业投资工程开工前审批“最多跑一次”改革的实践与斟酌 推进企业投资工程开工前审批实质性突破是我省推进“最多跑一次”改革的两个着力点之一，是当前推动供应侧布局性改革、“放管服”改革的有力抓手，是带动全面深化改革，优化营商环境的重要突破口。就政府而言，加快推进企业投资工程开工前审批实质性突破，可以优化审批流程，裁减审批环节，节省行政本金，提高行政效率，使行政审批更加干脆、高效、通明，从而提升政府的公信力。就企业而言，加快推进企业投资工程开工前审批实质性突破，可以直接裁减企业办理工程审批手续的时间，降低企
2、业运行本金和资金本金，增加企业的投资增长点，进而加大工程投资力度，巩固对地方经济的付出度。就社会而言，加快推进企业投资工程开工前审批实质性突破,可以破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象，进一步优化营商环境，促进社会公允，科学合理配置资源。为加快推进企业投资工程开工前审批实质性突破，课题组立足我省各地改革实际，并专题赴杭州、宁波、温州、绍兴等地开展 实地调研，全面查找和分析当前企业投资工程开工前审批中存在的主要问题，并对进一步深化“最多跑一次”改革提出对策建议。 一、我省推进企业投资工程开工前审批改革的实践处境 （一）大幅取消下放企业投资审批事项 为进一步激发市场主体扩大合理有效投
3、资和创新创业的活力，根据我省经济社会进展的需要，在2022年本、2022年本、2022年本核准目次的根基上，持续缩减核准范围、调整核准权限，制定公布了政府核准的投资工程目次（XX省2022年本），除国家明确要求留存在省级核准及跨市的工程外，全部下放到市县发改部门。以国务院关于印发清理模范投资工程报建审批事项实施方案的通知企业投资工程核准和备案条例为准绳，以开工前（立项报建）、创办和竣工验收全流程为范围，以审批事项所处阶段为主线，梳理形成了投资工程全流程审批事项标准清单，将涉及工程审批35个省级部门的567项权力整合裁减至19个部门、55个大项、106个子项。同时，全面推进市县行政审批层级一体化
4、改革、取消非行政许可审批，并通过统一办事指南及格式文本，最大限度裁减和简化审批事项、环节和材料。 （二）全力打通投资工程审批“数据孤岛” 全面部署应用XX政务服务网投资工程在线审批监管平台，严格执行投资工程代码制，实行统一登记、统一赋码、并联审批、网上办结。目前，在线审批监管平台2.0版已在全省59个点正式运行，实现工程线上登记赋码4091个（其中审批类661个，核准类35个，备案类3395个），网上办理2021件（其中互联网申报事项122件）。政府部门批准的文件、核发的证书或者出具的证明材料，允许工程单位只供给工程代码，各部门通过投资工程在线审批监管平台应用工程代码校核查验，不再要求工程单位提交原件或复印件。开展数据需求梳理和数源确认工作，省级单位首批54个信息“孤岛”已有43个完成对接工作，全省累计打通76套市级系统、27套县级系统。推进工程审批事项网上办理，在77个需省级部门办理的投资事项中，63个事项已开通网上办理并实现互联网申报。同时，加快数据共享应用，积极推进了在线审批监管平台与“一窗受理”平台、建筑市场监管与诚信信息平台、公共信用信息平台系统对接。 （三）模范完善企业投资工程审批配套制度 3
