《黔西南州政府工作报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《黔西南州政府工作报告（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、本文格式为Word版，下载可任意编辑黔西南州政府工作报告 政 府 工 作 报 告 （2022年3月31日黔西南州第六届人民代表大会第六次会议通过） 州 长 龙长春 各位代表： 现在，我代表州人民政府，向大会作工作报告。根据中共黔西南州委关于制定黔西南州国民经济和社会进展第十二个五年规划的建议，州人民政府制定了黔西南州国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要（草案），请各位代表连同政府工作报告一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出名贵观法。 一、“十一五”时期工作回想 过去的五年，是我州经济社会进展遇到困难最多、进展速度最快的五年，是全州综合经济实力大幅度提升、根基设施创办取得重大突破的五年
2、，是城乡面貌显著变化、社会事业全面进步的五年，是人民群众得到实惠最多、小康社会创办进程加快的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，在中共黔西南州委的领导下，在州人大、州政协的监视、支持下，精细团结和依靠全州各族干部群众，抢抓机遇，奋力拼搏，扎实工作，较好地完成了“十一五”规划的主要目标任务。 （一）经济进展提速增效,综合实力明显巩固。预计全州生产总值从2022年的120亿元增加到2022年的324亿元，年均增长13以上；财政总收入由16.12亿元增加到 57.76亿元，年均增长29.1，其中一般预算收入由8.28亿元增加到28.78亿元，年均增
3、长28.3；全社会固定资产投资从53.31亿元增加到204.21亿元，累计完成607亿元，年均增长30.8；社会消费品零售总额从37.34亿元增加到88.29亿元，年均增长18.8；2022年末金融机构存贷款余额分别达394.72亿元、219.68亿元，是2022年末的3.03倍、2.84倍。 （二）布局调整步伐加快，进展方式逐步转变。以“五个培育”为抓手，总结推广“晴隆模式”、“顶坛模式”、“坪上模式”、“者楼模式”及桔山现代农业示范园区、兴义万鲁现代烟草农业试验区的阅历，优质粮油、烤烟、草地畜牧、茶叶、甘蔗、蔬菜、中药材、花卉、林果等特色农产品基地初具规模，农业产业化进程加快。财政支农资金
4、投入力度加大，五年累计投入51.86亿元，是“十五”时期的3.36倍。第一产业增加值年均增长5.2%。大力调整工业布局，能源、化工、冶金、建材、农特产品加工、制药等支柱产业加快进展，特色优势产业不断进展壮大，工业主导地位进一步巩固，其次产业增加值年均增长14.9。大力推进旅游与文化、旅游与体育的结合，以旅游业为龙头的第三产业增势强劲，逐步成为新兴支柱产业，第三产业增加值年均增长16.2。非公有制经济不断进展壮大，占生产总值的比重从25提高到30。三次产业增加值占生产总值的比重由29.3：36.1：34.6调整为17.5：38.4：44.1。 1 （三）根基设施加快改善，城乡面貌显著变化。“县县
5、通高速”目标取得重大进展，沪昆高速马路（黔西南段）建成投运，汕头至昆明（黔西南段）、晴隆至兴义、惠水至兴仁（黔西南段）、望谟至安龙高速马路开工创办。马路通车总里程从7925公里增加到12610公里，根本实现乡乡通油路、村村通马路。长沙至昆明快速铁路客运专线（黔西南段）开工创办。西南水运出海中线通道（贵州段）航运创办工程完成航道整治，建成内河航运四级航道260余公里。狠抓农村饮水安好、骨干水源、小型农田水利、烟水配套、大型灌区、病险水库治理等工程创办，累计新增水库总库容2610万立方米以上，新增有效浇灌面积70.6万亩，农村人口人均有效浇灌面积从0.31亩提高到0.52亩，解决了111.67万农
6、村人口的饮水安好问题。城镇化进程加快，“州市共建”兴义市工作有序推进，各县城、小城镇路网等根基设施不断完善，城镇化率从22.9提高到29。 （四）生态环境持续改善，节能减排成效明显。石漠化、水土流失等导致生态恶化的趋势得到初步遏制，综合治理石漠化面积247.99平方公里，完成“珠治”水土保持小流域综合治理面积1034平方公里。退耕还林、珠江防护林、公益林管护、坡地过度开垦治理等重点工程成效明显，生态环境持续改善，森林笼罩率从40.67提高到45.04。圆满完成节能减排目标任务，生产总值能耗和主要污染物排放总量操纵在省下达的指标内。各县（市）、顶效开发区均建成污水处理厂，化学需氧量、二氧化硫排放
7、量分别下降6.9、13，城镇污水处理率提高到60，单位生产总值能耗下降20.1。 （五）民生保障切实加强，人民生活不断提高。村级规划根本完成，新农村创办成效明显。投入各类扶贫资金23亿元，裁减农村贫困人口18.89万人。全面实施城乡居民最低生活保障制度，投入农村最低生活保障金5.83亿元，保障对象达49.13万人，人均保障标准达489元；投入城市居民最低生活保障金2.54亿元，城市低保月人均补助水平从80元提高到140.5元。2022年，新型农村合作医疗制度以县为单位在全省领先实现全笼罩，2022年参合率达95.82。城镇职工、居民根本医疗、根本养老、失业、工伤和生育保险笼罩面不断扩大。在兴仁
8、县、贞丰县开展新型农村社会养老保险试点，参保人口24.86万人。城镇新增就业5.23万人，城镇登记失业率操纵在4.2以内。各级财政投入8.14亿元，对7.7万户农村危房举行改造；投入廉租住房创办资金4.99亿元，解决了0.97万户城镇低收入家庭住房困难。投入救灾救济资金1.58亿元，是“十五”时期的2.5倍，救济灾民165.1万人（次）。人民生活水平不断提高，消费布局优化升级，市场物价水平保持根本稳定。城镇居民人均可支配收入、农人人均纯收入分别从8022 元、1785 元提高到15001元、3246元，年均增长13.3、12.7。 （六）改革开放深入推进，招商引资劳绩突出。州、县（市）政府机构
9、改革顺遂完成。事业单位管理体制改革稳步推进。制度“废改立”工作成效明显，行政审批制度改革取得新突破。深化财税体制改革，切实加强财政预算，财政资金使用效益明显提高。积极深化国有企业改革，国有资产监管制度进一步完善。集体林权制度主体改革、根本草原勘界确权工作根本完成。建立和完善土地、矿产资源收购储蓄制度。文化、医药卫生体制改革进一步深化。整顿和模范市场秩序成效明显。对内对外开放水平进一步提高，对外经济交流与合作不断加 2 强，招商引资和对外贸易取得积极成效。招商引资累计到位资金304.81亿元，完成进出口总额2863万美元，分别是“十五”时期的4.1倍、20倍。 （七）社会创办力度加大，各项事业全
10、面进步。全州财政对教导、科技、广电、文化、卫生、人口计生、体育等社会事业的投入达108.51亿元，是“十五”时期的3.68倍。各级各类教导加快进展，全面实施城乡免费义务教导，“两基”顺遂通过“国检”，兴义民族师范学院申办告成，兴义一中改扩建工程和兴义民族师范学院、黔西南民族职业技术学院新校区创办积极推进，高中阶段、高等教导毛入学率分别从22.7、10.7提高到40、14.3。积极促进科技成果向现实生产力转化，科技对经济增长的付出率逐年提高。播送电视“村村通”工程成效明显，播送和电视综合笼罩率分别达95.5、94.5。公共文化服务体系创办加快推进，非物质文化遗产养护与开发取得新进展。城乡文化设施
11、不断完善，文化精品不断涌现。笼罩城乡的公共卫生和医疗服务体系逐步建立，城乡医疗卫生条件明显改善。人口计生工作整体上台阶，人口自然增长率从8.8下降到7.1，符合政策生育率从90.5上升到92.8。告成举办了首届中国万峰湖野钓大奖赛、全国首届山地运动会等重要赛事活动，全民健身运动深入开展。积极推进黔西南“星火筹划、科技扶贫”试验区工作，告成举办了试验区成立20周年纪念活动。智力支边工作取得新劳绩。探索建立三级终结、领导接访、五星级排查预警、网上视频信访等长效机制，信访工作得到加强。安好生产工作切实加强，事故起数、死亡人数连续四年实现“双降”，“平安黔西南”创办取得积极成效。水利水电工程移民安置和
12、后期扶持取得新进展。民主法制、精神文明、依法行政、廉政创办切实加强。专心执行党和国家的民族政策和法律法规，民族团结进步事业取得新进展。拥军优属工作和国防后备气力创办成效显著。统计、审计、城乡规划、供销、工商、质监、食品药品监管、国防教导、宗教、外事侨务、对台、史志、人防、气象、水文、档案、保密、老龄、新闻出版、残疾人事业等工作取得新进步。 2022年，全州经济实现平稳较快进展。预计生产总值完成324亿元，同比增长14.1；财政总收入完成57.76亿元，增长28.05，其中一般预算收入完成28.78亿元，增长31.34；全社会固定资产投资完成204.21亿元，增长36；社会消费品零售总额完成88
13、.29亿元，增长18.3；城镇居民人均可支配收入达15001元，实际增长6.3；农人人均纯收入达3246元，实际增长14.7；各项社会事业健康协调进展。 回想“十一五”时期全州经济社会进展历程，我们深深地体会到：一是务必坚持深入贯彻落实科学进展观，积极探索符合黔西南实际和阶段性特征的进展路子，不断提高谋划科学进展的才能和水平，在做大经济总量中提高进展质量，在推进跨越中加快进展。二是务必坚持把中央和省的决策部署与黔西南实际结合起来，创造性地开展工作，解放思想，实事求是，与时俱进，主动作为。三是务必坚持用统筹的手段解决进展中的问题，抓住关键，突出重点、统筹兼顾，推动全局。四是务必坚持强力推进工业化
14、、城镇化、市场化、农业产业化，推动经济社会又好又快、更好更快进展。五是务必坚持深化改革、扩大开放，激发市场活力，巩固内生动力，借助外力进展。六是务必坚持把保障和改善民生作为工作的启程点和落脚点，统筹城乡进展，让人民群众共享改革进展成果。 3 各位代表！“十一五”时期我州经济社会进展取得的劳绩，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导、亲切关切的结果，是全州各族干部群众团结拼搏、不甘落后、攻坚克难、奋起直追的结果。在此，我代表州人民政府，向全州工人、农人、学识分子、干部，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻州人民解放军指战员、武警及消防部队官兵、民兵预备役人员、公安政法
15、干警，向关切、支持我州改革开放和现代化创办的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在断定劳绩的同时，我们也清楚地看到，我州经济社会进展还存在不少问题，主要是：经济总量小，人均水平低，进展不够快，缩小与兴隆地区的差距和自身的城乡差距任务特别艰辛；交通和水利等根基设施创办滞后，工业化、城镇化水平低，产业布局不合理，经济进展方式较粗放，城乡和区域进展不平衡，人口、资源、环境压力大；政府职能转变不够快，抓落实、抓进展的才能和水平不够高；人才队伍创办滞后，企业和社会创新才能缺乏；社会冲突较多，安好生产事故时有发生，安好生产压力大等。对这些冲突和问题，我们将采取有力措施，专心加以解决。 二、“十二五”时期主要目标和任务 “十二五”时期既是我州加快实现经济社会进展历史性跨越、全面创办小康社会的加速期，也是调整经济布局、转变进展方式的攻坚期。“十二五”时期我州经济社会进展的指导思想是：高举中国特色社会主义宏伟旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，大力弘扬贵州精神，突出加速进展、加快转型、推动跨越主基调和工业强州战略、城镇化带动战略，紧紧围绕“一二三四”科学进展思路，积极抢抓国家深入实施西部大开发战略和进一步扩大内需机遇，以科学进展为主题，以扩张经济总量、转变经济进展方式为主线，以抓工程创办、强科技创新、促资源开发为主要支撑，以推进新型工业化
