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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑煤矿推行内部市场化管理纪实 煤矿推行内部市场化管理纪实活 力 之 源-冀中能源峰峰集团羊渠河矿推行内部市场化管理纪实（男）面对不断变化的市场形势和不成预知因素对企业生产经营的影响，采取什么样的有效措施来最大限度的保证企业的盈利才能和竞争实力，运用什么样的方式方法来最大限度的保证企业取得长期竞争优势，实现企业价值最大化。（女）冀中能源峰峰集团羊渠河矿在企业振兴进展的过程中，精细结合企业外部环境及内部条件的变化，坚持从转变管理机制入手，从创新企业的战略本金管理和过程本金管理入手，积极探索和建立了由预算管理和市场机制构成、通过市场机制对经济活动举行调控的本金操纵体
2、系，将行政垂直的管理模式转变成内部市场化的管理模式，使企业掀开了实力提升，活力迸发，竞争力显著提高的新篇章。一、求索篇（男）冀中能源峰峰集团羊渠河矿是一个大型国有重点煤矿，现有职工五千余人。矿井于1959年建成投产，年设计生产才能135万吨。1978年达最高产量198万吨。近年来矿井年产量维持在120-130万吨左右。矿井于被确定为煤与瓦斯突出矿井。他们于1998年底依托老井田原有系统，延迟开拓羊东井田。11月份华北第一超千米深井羊东副井开工创办，现羊东一水平已形成生产才能，羊东二水平正在持续延深。沐浴着50华诞洗礼的羊渠河矿正在吹响企业二次振兴的号角。（女）50年风雨兼程，50度云卷云舒。年
3、过半百的羊渠河矿从曾经的年产198万吨辉煌走向了现在的年产120万吨左右的维持。目前正处于一手抓生产，一手抓重点工程创办的调整开发攻坚期。面对资源日益枯竭，深部开采制约因素多，边调整边开发任务繁重，生产地区高度集中、搬家倒面频繁，不成预知因素较多，生产过程投入高，本金操纵难度大等一系列瓶颈问题和困难。羊渠河矿怎么办，怎么走，何日能再造二次辉煌。矿长同期声：企业要进展，务必走创新之路，解决羊渠河矿目前面临的诸多困难和问题，务必把创新管理、创新思路，培养造就宏大的创新型人才队伍作为首要任务。面对新的起点，新的挑战，羊渠河矿将进一步高擎“人人创新，日日创新，事事创新”的大旗，在创新进展上狠下功夫，以
4、不断创新来推进矿井的持续、稳定，快速的进展。（男）一个视创新为乐趣的人会给生活添加大量光辉，一个视创新为乐趣的企业也就拥有了旺盛的生命力。在矿党政的率领下，羊渠河矿掀开了创新思维模式、创新管理机制、创新技术体系、创新制度体系，推进企业进展的新的一页。（女）从创新企业管理机制入手，构建一个具有通用性、可扩展性，易于推广运用的现代化本金操纵管理平台，实现本金管理操纵精细化、精准化、工序化、流程化，不断提升企业综合管理水平，巩固企业活力、实力和竞争力，是该矿长期以来倾注较大精力探求摸索的重要创新工程之一。（男）企业之间竞争的实质是企业本金的角逐，依靠本金领先，保持企业市场竞争优势，是羊渠河矿坚持在创
5、新中求进展的首选攻关工程。近年来，该矿曾先后实施目标本金管理、零点利润核算、分线承包经营管理、全面预算管理等经营管理方法。这些管理方法在不同阶段都取得了确定成效，在形式上实现了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的机制。（女）但是，由于这些手段只重视了指标的层层分解和结果的考核，缺乏对过程操纵的有效手段,往往是指标一次性分下去以后,只能阶段性举行统计分析，结果只要展现一处或几处完不成,就可能造成全矿大盘子拢不住；而完不成指标的单位总能找出大量客观理由，即使因滥用或不合理投入导致指标没有完成,也会以各种理由争要指标,大讲假设不予调整,用工资抵补本金会造成队伍不稳定等等。最终报告打到矿上,领导也只好
6、去反复平衡，总是以领导或部门做出让步而告终，这种处境是由两者利益和责任的不对称性抉择的。（男）所以，虽然推行了全面预算，但预算的真正落实却特别困难。矿领导成天忙于协调平衡、调整指标等繁杂的事务性工作，无法拿出更多的时间和精力去考虑和谋划企业整体进展的大事，而基层领导那么总是想方设法从矿上增批指标，毋庸置疑总是或多或少影响他们节支、降耗、挖潜的积极性。对此，他们经过专心地斟酌和研究，熟悉到问题的关键在于如何将这种行政垂直式的管理转变成市场化的管理模式。（女）他山之石，可以攻玉。早在，羊渠河矿就通过不断地借鉴兄弟单位链式管理的阅历， 结合本矿实际，对链式管理举行了优化改造。在矿锅炉房供暖、-400
7、大巷（读：负四百大巷(hng)）运输供罐等环节举行试运行，取得了较好的效果。，矿党政联合下发文件，对链式管理推进工作做出了概括安置，并举行了大量的根基工作。（男）先是在原煤主体导入链式管理模式。，该矿结合精细化管理，逐步理顺工序段，在各工序段全面分解预算目标，专心测定结算价格，完善运行机制。在双轨运行，反复核对，几经修订价格和结算手段的根基上，于同年9月份 煤矿推行内部市场化管理纪实第2页中断原承包经营结算手段，在区队之间全面单轨运行，实施链式结算，取得了明显成效。（女）他们的阅历引起了集团公司的高度重视，他们按照集团公司关于建立市场化运营机制，推进全面预算管理课题研究的要求，在原有的根基上，
8、做到了进一步的延迟和细化；逐步实现了经营管理的扁平化和岗位价值的精细化。三、创新篇（女）冀中能源峰峰集团羊渠河矿党政一班人在实践中熟悉到：在国有企业现有体制机制下，团队经营的最好手段是推行内部经营管理的市场化。（男）他们根据井上下生产系统繁杂、环节多、岗位多、战线长等现状给生产经营本金管理带来的困扰，采取“分步实施、稳步推进”的手段，编排、整合出来一套科学合理、严密高效的内部市场化本金工序流程，走出了一条实施内部市场化管理的创新之路。（女）第一，合理划分工序段。他们首先重新整合每个作业环节，对原煤主体井上下的全体作业岗位专心举行清理，将岗位内容相近或一致的举行合并。譬如，将-400大巷14部（
9、读：负四百大巷(hng)1至4部）皮带合并为一个“工序段”；将职责范围交错的岗位举行整合。将由原来运输区负责的主井底清煤泥工作，划给一机电区管理，职责更加明确，管理更加有效。（男）按照这种思路，他们将全体作业岗位整合界定为一个个服务内容真实、职责范围明显、服务对象明确的工序段或核算岗位，为下一步理顺工序链，明确结算关系确定了依据，也为各基层单位在内部将工序段进一步拆分和细化奠定了根基。（女）其次，理清工序链。他们按照生产设计和作业流程，根据不同的地区对相关辅佐岗位举行梳理，如皮带运煤、矿车运矸、通风、瓦检、排水、提升、装卸料、地面筛选等，确立出自井下每个工作头面至地面的各个不同工序链，对每条工
10、序链上的每个节点都明确其服务和被服务、考核与被考核的关系，并明确各自的工作职责和工作标准，从而形成了由一个个“职责明确、利益对称”的主体生产环节组成的工序链。（男）第三，确定服务产品。在确定工序链以后，将每个工序段的服务内容和职责归结为一种服务产品。（女）如8256工作面的产品为“原煤开采”，运输区“-400运料段”（读：负四百运料段）的产品为“罐运料”，通风区瓦检员岗位的产品为“瓦斯检查”，一机电区“-400皮带”（读：负四百皮带）的产品为“皮带运煤”等。每个岗位通过这些产品向上一环节供给服务，来获取收入，弥补本岗位发生的材料费、修理费以及下一环节为自已服务需付出的费用，余下的就是自已岗位的
11、工资。同期声：核算员（马志刚）：“自从实行这项管理规定以来，职工逐步熟悉到本金就是工资，滥用了本金就等于滥用了工资，职工现在都能自觉的回收利用。”（男）第四，选定合理的计量手段。一是有计量工具的严格以计量工具为准。（女）如用皮带核子秤计量皮带运煤量等。（男）二是，无计量工具的借助其他计量手段。（女）如矿灯产品，每个入井人员需佩带矿灯，同时务必打卡考勤，可以按照打卡考勤系统出具的打卡工数作为结算依据，既切实又便当。（男）三是，工作量不易确定的，可结合确定的技术参数。（女）如测算运输区拉碴用罐总量，要结合松散系数，超挖系数，每罐容量等这些技术参数来综合确定。（男）四是，根据产品的自身特点举行计量。
12、（女）如煤层注水，以打眼个数和深度作为计量手段。（男）第五，测定结算价格。他们按照科学性、先进性、可行性的原那么，依据集团公司下达的预算目标按工序向下举行分解，然后按照各工序的工作量向上举行计算汇总，采用数理统计和本金模型的方法，经过反复测算结合到一起，形成价格基数。该矿每年10月份就要按照下一年生产地区举行摸底测算，为分解预算制订价格作好打定。 （女）第六，运用信息化的结算手段，举行内部结算。通过采用信息化的技术手段一方面可以保证结算数据切实、快捷，单位之间将现场所签票据在计算机录入，并经对方网上认证后，资金自行划拨，全矿 及单位之间实现了即时结算、日清日结。（男）另一方面可以加强过程管理和
13、操纵。如单位领用材料，每领一笔，系统录入一笔，处理一笔，当超出预算或有预算外工程时，系统会中断发料；当达成预算总额的80时，会发出预警，提示领用单位或部门实时举行分析和操纵，从而起到过程监控的效果。库管员（刘好友）：“我是羊渠河矿抽放区的一名保管员，以前没有实行内部市场化管理，员工在井下滥用对比普遍，比方螺丝钉不用了就随意乱扔，现在职工的材料意识、本金意识比以前提高了大量，材料回收率对比高，复用率也对比高，更加是我们抽放区修旧利废方面在全矿对比典型。”（女）第七，建立市场化管理的运行保障机制。一是，建立健全工作制度。为了合作内部市场化管理工作，矿先后制订了一系列的配套管理制度。（男）如“岗位核算手段”、“服务产品及考核标准”、“内部结算制度”、“信息系统操作规定”、“材料管理制度”等。（女）二是，制定工作和考核标准。为了保证内部结算的正常运行，他们制订了各产品的服务标准和考核标准，作为结算双方共同遵循的准那么与依据。（男）如“矿车运矸”产品标准规定：“供罐单位要在规定时间内送至指定地点，超过2小时按单价2/3结算，每个大罐底按单价的1/3结算，送到后使用单位不用要按单价的1/2结算，上述内容以现场双方签署的工作票为依据”。（女）像类似工作标准即为双方结算供给了依据，也为制止争议，相互监视和考核供给了依据。 8
