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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑表土剥离相关规定 余姚市创办占用耕地表土剥离和优质耕作层养护利用实施手段 第五条 乡镇（街道）在创办用地工程供地前，应向市土地开发整理工作领导小组书面提出创办占用耕地表土剥离申请，根据该宗土地的质量处境，制订表土剥离和再利用方案。市在接到审批报告七个工作日内，组织市国土资源局、市财政局和市农林局举行实地评估，批准实施方案，明确表土剥离的厚度、面积和表土再利用工程。土壤污染严重，缺乏肥力不宜种植农作物的劣质表土，经批准可以不剥离。 第六条 乡镇（街道）应根据就近、便当、经济的原那么，安置优质表土用于本乡镇（街道）土地开发整理工程或低产畈的土壤革新。本辖区内暂无
2、土地开发整理工程的，应集中统一堆放储存，或由市统一调运到邻近乡镇（街道）的土地整理工程使用。表土剥离单位有把表土运到指定地点的责任，土地开发整理单位有把表土笼罩平匀的责任。有条件的表土剥离工程，应按规定实行公开招投标。 第七条 乡镇（街道）按批准方案实施表土剥离完毕，并报市土地开发整理工作领导小组验收合格后，市财政局按标准下拨表土剥离工作经费，市国土资源局出具创办用地许可证明。没有实施创办占用耕地表土剥离的工程（批准不符合表土剥离条件的除外），不得出具创办用地许可。违反规定的要追究部门领导和相关人员的责任。 创办占用耕地表土剥离和优质耕作层养护利用的工作经费，根据市政府2022126号文件规定
3、，按新增创办用地每亩2万元的标准，在市土地使用权出让收入中列支。行政划拨的公益性用地，列入征地本金。表土剥离资金纳入市土地开发整理资金专户，实行专账核算。 第九条 表土剥离资金主要用于： 1、表土剥离工程工程经费支出； 2、年终按乡镇（街道）实际垦造优质耕地面积赋予每亩500元的赏赐资金； 3、山区乡镇地力养护费，连续三年按每亩每年200-300元标准支付； 4、按2.5%提取管理费，作为市土地开发整理中心必需的经费支出； 第十条 资金拨付手段： 乡镇（街道）实施的创办占用耕地表土剥离工程工程资金，经市土地开发整理工作领导小组验收合格，按剥离工程和运输本金等实际支出处境，每亩不超过1.8万元的
4、补助标准，由市土地开发整理资金专户直接拨付给相关乡镇（街道）财政。 创办占用耕地表土剥离和优质耕作层养护利用工作管理经费，由市国土资源局提出经费支出要求，由市土地开发整理资金专户直接拨付给市国土资源局。 地力养护费由市农林局提出补助额度及名单，市国土资源局提出垦造耕地年度考核赏赐方案，经市土地开发整理工作领导小组审核同意，由市土地开发整理资金专户直接拨付给相关乡镇（街道）财政。 第十二条 实施创办占用耕地表土剥离和优质耕作层养护利用工作，是养护土地资源的行政措施。创办用地单位务必无偿无条件地供给优质表土，积极合作支持表土剥离工程的实施，任何单位和个人不得阻力创办占用耕地表土剥离工作。今后市国土
5、资源局创办用地工程在办理农转用后实施供地前，应同乡镇（街道）签订耕地表土剥离协议，不签订协议的应中断供地。 耕作层剥离再利用示范工程有关要求 三、示范工程报验材料要求 示范工程报验材料应包括以下几方面材料： 1、市局验收观法； 2、县局验收申请； 3、县局初验观法； 4、试点工作总结； 5、创办占用耕地工程表土剥离前、中、后照片； 6、土地开发整理工程表土笼罩前、中、后照片； 7、土地开发整理工程现状图、竣工图。 试点工作总结内容应全面，主要应包含以下几方面内容： 工程根本处境：创办工程名称、开工时间、占用耕地面积、耕作层厚度、土质处境，实施耕作层剥离的耕地面积、厚度、总土方量（区分自然方或松方）、剥离方法等；表土运输方法、运距；土地开发整理复垦工程名称、开工时间，工程区原始状况、场地平整及基底处理方法，表土回填面积、厚度、施工方法等。 工程工程投资（取土、运输、覆土费用要单列），资金来源渠道。 工程创办成效及效益分析。 工程实施主体、操作程序、管理制度。 对下一步开展耕作层剥离再利用工作的观法和建议（可针对上面所列六个问题开展，也可自由发挥）。 土地管理法第三十二条规定：“县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤革新。” 4
