本文格式为Word版，下载可任意编辑第一章 警卫工作的性质与特点 第一章 警卫工作的性质与特点 我国的警卫工作，是公安工作的一个重要组成片面，是警卫部门运用国家和法律所赋予的权力，实施保证党和国家领导人及重要外宾的安好，保证警卫目标和重大活动安好的特意业务警卫工作的性质、任务、特点抉择了对警卫人员素质的根本要求 第一节 警卫工作的性质 一、警卫工作是人民民主专政的重要手段 （一）警卫工作是公安机关实施人民民主专政的一个重要组成片面 新中国成立后，人民民主专政实质上已是无产阶级专政，担负着社会主义革命和社会主义创办的任务在我国，尽管剥削阶级作为阶级己被歼灭，但阶级斗争仍在确定范围内长期存在在国际上，以美国为首的霸权主义国家顽固推行北约东扩的所谓\全球化战略\，西方价值观持续冲击并企图变更国际关系准那么强权政治照旧存在，西方敌对势力照旧存在因此，人民民主专政务必坚持和加强 公安机关是我国人民民主专政的重要工具，它依照国家法律，保卫国家安好，维护社会治安秩序，防范和打击各种犯罪活动，加强治安行政管理，以保卫人民民主专政制度，养护社会主义公共财产和公民的合法权益，保障社会主义现代化创办的顺遂举行。
警卫工作是保卫国家安好、保证政局稳定的需要，是公安机关完成上述根本任务所必不成少的一项重要职能；是公安机关实施人民民 1 生专政的一个重要组成片面从确定意义上讲，公安警卫部队所担负的是一项关系国家政权稳定、政局稳定和国家形象的政治任务警卫工作的性质、任务抉择了这支部队务必十足听从党的指挥，警卫人员务必永远忠于党和人民假设我们这支部队内部人员被敌对分子拉拢收买，或发生蜕化变质，其危害性就会更大更直接我们绝不能忘却1996年2月，全国人大常委会副委员长李沛瑶被潜入居室行窃的武警战士张金龙杀害的恶性案件从这个案件中，我们要从各个环节摄取深刻的教训警卫工作务必依靠党和政府的固执领导，依靠专心地贯彻警卫工作法规和各项制度，以确保警卫人员具有良好的政治素质和综合素质，确保这支队伍的纯净性和稳当性，确保警卫队伍的执勤才能和战斗力不断巩固，以圆满完成各项执勤任务 （二）警卫工作本身具有对敌专政的本质属性 警卫工作的主要任务是保卫警卫对象、警卫目标和重大活动的安好，预防和制止阴谋暗害活动以及治安、责任事故其中，防范种打击敌对分子的阴谋暗害破坏，对敌人实行无产阶级专政，是最为主要的方面警卫工作具有人民民主专政的性质。
朱德同志在第一次全国公安工作会议上讲：\过去在大革命时期，解放战役时期，保卫工作曾举行过繁重的斗争，保卫了人民解放军的稳定和进展\，\保卫工作本身也创造了好的传统，培养了一批固执的、经过考验的、出世入死的骨干\在土地革命战役、抗日战役和解放战役时期，为了保卫革命根据地，适应对敌斗争和稳定人民革命政权的需要，我们党和政府曾先后建立了不同名称担负治安保卫任务的部队，如警卫营、警备团、保安团、保安大队、保卫大队、保卫队、警卫队、政治保卫队、锄奸团等当时的任务，主要是保卫首长，警卫机关，打击特务汉奸，看押罪犯和维护社会治安 新中国成立后，警卫工作进一步发挥了职能作用，粉碎了敌特分子的一系列阴谋暗害破坏活动，有力地保卫了人民民主专政政 ·2· 权的建立和稳定 从现实处境看，世界多极化是必然的趋势，但霸权主义和强权政治照旧是和平与进展的主要障碍，西方敌对势力也在加紧对我实施渗透、策反、心战策略在国内，由于治安形势严峻，刑事犯罪猖獗，带有黑社会性质的绑架等可怕活动也已展现在深化改革的过程中，由于利益调配而带来的社会冲突使各类群体性事情不断发生，担心定因素增多，因此警卫工作面临的任务更加繁重和艰辛，警卫工作的专政职能更要加强。
警卫工作是对敌斗争的重要手段，具有对敌专政的本质属性 （三）警卫工作务必由公安机关统一组织和指挥，依靠有关专政职能部门共同完成任务 警卫工作是建立在各项有关业务根基之上的一项特意工作，务必依靠预防和打击各种刑事犯罪分子的现行破坏活动，社会和各单位内部的治安管理等工作，这样，才能为警卫工作供给良好的社会环境更加是遇有重大警卫任务，治安、政保、交通管理、消防等有关公安业务部门以及国家安好部门、解放军保卫部门、武警部队等直接介入工作，成为警卫工作的一个重要组成片面而上述部门的工作，均具有人民民主专政的属性，这也进一步看出警卫工作的人民民主专政的性质 二、警卫工作是依靠武装强制力和行政约束力确保警卫对象警卫目标以及重大活动安好的特意业务 （一）警卫工作具有武装强制性 警卫部门是由拿枪杆子的人组成的战斗集体，是一支特殊的武装气力警卫部门可以根据警卫任务的需要，行使国家赋予的权力，如在全国范围内使用警卫执勤部队，采取诸如设立防备区、设置障碍物，对警卫现场实行机要操纵和公开管理，临时断绝有关道路的交通、实行交通管制，操纵有关航线相飞行器、实施空中防备等强制性措施。
更加是在关键时刻，它那么以武装防范来对付敌 ·3· 对分子的暴力破坏和伏击，以暴力镇压暴力 （二）警卫工作具有行政约束性 警卫工作的任务还包括预防各种治安、责任、自然苦难事故的危害，这就要靠行政的约束力来实现也就是说，要根据有关法律政策，依靠各级党政领导、公安机关和单位内部保卫部门，加强治安行政管理，对有关人员举行审查教导，提高工作责任心，实行行政处置和目标管理等，以形成全社会的共同防范机制《警卫工作规定》中明确指出，一切机关、部队、社会团体、企业事业单位和个人都有支持和辅助警卫工作的责任和义务这个文件还对有关内部保卫工作、安好检查、食品检验以及记者管理等都提出了概括要求，从而，为加强警卫工作对社会的行政约束供给了政策依据 （三）警卫工作是保卫警卫对象、警卫目标和重大活动安好的特意业务 “一切机关、部队、社会团体、企业事业单位和个人都有支持和辅助警卫工作的责任和义务”，也就是说，搞好警卫工作，务必在党和政府领导下，实行特意机关与依靠群众相结合的方针但警卫工作是保卫警卫对象、警卫目标和重大活动安好的特意业务、特意手段，是保证安好的结果一道防线，担负着特殊的使命，责任更为重大。
警卫部门要在党和政府的领导下，在公安机关统一组织和指挥下，了解掌管警卫对象的活动处境，并围绕警卫对象的活动，有筹划地开展调 查研究，制订警卫方案，周密、概括地布置警卫，部署兵力、警力，落实各项安好警卫措施；要经常研究阴谋暗害活动及治安、责任、自然苦难事故的特点和规律，专心总结工作阅历教训，采取各种有效措施，堵塞漏洞，消释隐患和担心全因素；要有筹划地按纲施训，教导训练警卫人员，不断提高警卫人员的综合素质，以适应现代警卫任务的需要，等等上述特意性的工作，都是其它专业工作不能取代也无法取代的警卫工作既具有阶级性和社会性的双重属性，又具有特殊的专业性 ·4· 我国的警卫工作维护无产阶级和宏大劳动人民的根本利益党和国家领导人是人民群众的合法领袖，也是人民群众的最忠实的代表保卫他们的安好，是关系到维护国家稳定，保证社会主义现代化创办顺遂举行的大事这是和保卫人民群众的根本利益完全一致的 我国的警卫工作有着广泛的群众性，人民群众是警卫工作可以相信和依靠的气力，是警卫工作的固执后盾但是，警卫工作是一个大而繁杂的系统工程，需要科学计划，周密组织，严密部署，精细落实这也就意味着，有关警卫的群众工作、根基工作，需要我们主动、积极、充分地做好宣传和组织工作，人民群众的潜在积极性才能充分发挥出来。
我国的警卫工作在强调“安好第一”的同时，还要求\务必在党委和政府领导下，实行特意工作与依靠群众相结合，既要保证安好又不脱离群众的方针\更加是党和国家领导人的警卫工作，更是讲究\内紧外松\，讲究安好警卫与政治保卫相结合，不仅不能阻断党和国家领导同志与人民群众的血肉联系，而且尽力为领导同志联系群众创造更佳的条件 其次节 警卫工作的特点 我国警卫工作的特点，是由警卫工作的性质以及我国警卫工作不同于资本主义国家警卫工作的特殊性质所抉择的正确而充分地熟悉这些特点，可以进一步加深对警卫工作性质的熟悉，掌管警卫工作的规律，自觉地依据警卫工作的要求提高警卫人员的素质，从而有利于公安警卫部队的自身创办，以圆满地完成各项警卫任务 一、附属性 警卫工作主要是围绕警卫对象的活动开展工作的警卫目标 ·5· 和重大活动的安好警卫工作，也是根据警卫对象的身份、地位及出席的人数、活动的次数来部署开展工作的，警卫工作直接为警卫对象顺遂举行各项活动服务因此，警卫工作务必适应警卫对象活动的需要，而不能起限制或阻力的作用警卫工作要积极主动地为警卫对象的活动创造良好的环境和条件。
务必指出，警卫工作的这种附属性，并不摈弃警卫部门在特殊处境下行使\反对权\警卫工作务必坚持和落实安好第一的指导思想，确保万无一失因此，警卫部门当察觉安好确无保障的处境下，那么有权建议取消或变更警卫对象的预定活动，或是采取一些较为特殊的警卫措施，以确保安好在条件允许的处境下，采取上述措施应先与主办单位或接待部门通报协商，并征得警卫对象本人的同意 二、预防性 警卫工作的预防性是由警卫工作的性质和警卫勤务的特点所抉择的 由警卫勤务的本质所抉择，警卫勤务具有时效性、严密性、筹划性和不成逆 性的特点，这些特点要求警卫工作务必具有预防性即超前性依据执勤任务，各项根基工作务必超前举行，方案设计、警力部署、工作安置等各个环节务必严密、周到制定方案、预案要根据危害评估和事先掌管的处境，多方设想，多手打定这就要求警卫干部务必具有细致、严密、的组织工作才能，警卫人员务必具有精益求精的工作态度和猛烈的时间观念 当前，警卫工作面临的国际国内形势已经发生深刻的变化，展现了大量新的错综繁杂的处境和问题，意想不到的因素时有发生因此，警卫人员更应强化忧患意识，做到可能出事甚至出大事的充分思想打定，要严密部署，落实各项方案、预案和制度规定，把务必做好的防范工作做深、做细、做扎实，以确保万无一失。
譬如，随卫人员既要预防国际和国内暴力犯罪分子的阴谋暗害活动，又要预 ·6· 防自然、治安、贡任事故对警卫对象的危害，还要预防大规模群体性上访闹事者对警卫对象的骚扰 三、战斗性 警卫工作的战斗性，是指在举行防备保卫的全过程中，随时可能展现各种意外处境，危害警卫对象、警卫目标的安好，因此，警卫人员要始终保持高度的机警性，时刻戒备防范，充分做好应付各种可能发生的突发事情的打定，随时随地打定粉碎敌对分子的暴力伏击和破坏，以永远立于不败之地，这是警卫工作战斗性的主要表现警卫工作的战斗性还表现在决断、正确处置突发的自然、治安和责任事故上，正确处置由各种人民内部冲突引发的群体性事情上等等 在警卫工作的实施过程中，一旦遇有敌对分子的武装伏击，务必能做到快速回响，用武力制服对方以养护警卫对象的安好因此，警卫部门务必具有快速部署的才能，警卫部队务必具有快速出动、快速回响的才能，警卫人员务必头脑灵敏，应变才能强，具有首发命中，一招制敌的过硬才干和适应执勤需要的临机处置才能警卫工作的战斗性对警卫人员的教导训练提出了很高的要求，也为参与警卫工作的其他警种和人员提出了更高的要求。
战斗力的巩固呼叫大治安格局的实施与加强，①公安机关应以强大的全方位防控体系为警卫工作供给良好的治安防范根基 四、协调性 协调性是指警卫工作务必与有关的人、组和单位、部门的团结 ① “大治安”一词的最早提出，源于李鹏1998年。