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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑努力拓宽信访举报渠道 及时化解基层信访问题 努力拓宽信访举报渠道 实时化解基层信访问题 近年来，随着改革不断深化和利益格局调整，基层信访举报工作展现了一些新处境，突出表现在问题爆发突然、冲突化解不实时，集体访和越级访增多。针对这种处境，双牌县纪委监察局从拓宽信访举报渠道、实时化解信访冲突入手，重心下移，责任下移，夯实根基，努力把问题解决在基层、把冲突化解在萌芽状态，取得了较好效果。今年以来，共受理群众信访举报26起，查办信访案件23起，信访问题办结率，按期、优质结案率均达100%，初信初访一次结案率达97.5%。持续2年无去省进京集体访案件，连续三年被市纪委
2、评为信访工作先进单位。我们的主要做法是： 一、完善工作机制，打牢拓宽信访举报渠道的根基 根据近几年来信访举报90%来自农村的实际，我们坚持从信访问题的源头抓起，从健全网络入手，留神切实加强基层根基工作，为拓宽信访举报渠道、化解基层信访问题供给了有力的组织保证和制度保障。 1.健全三级组织，完善信访渠道网络。县纪委成立了由纪委书记任组长、分管领导任副组长、信访室主任和片面县直部门纪检组长（纪委书记）为成员的全县信访工作领导小组。乡镇场成立信访接待室，由党委书记为第一责任人，纪委书记概括负责，有关乡镇场部门负责人组成的信访工作小组。全县195个行政村 1 设立“说事室”，聘请政策观念强、群众威信高
3、的党员承担纪检监察信访信息员。从而，在全县建立了300多人的信访工作队伍，形成了横到边、纵毕竟、上下贯串的三级信访渠道网络，保证了信访工作有领导、有人员，为拓宽信访渠道供给了有力的组织保证。 2.明确工作职责，确保信访渠道畅通。为了使各级信访工作机构有职有为，保证信访渠道有效畅通，我们赋予并明确其应承受的职责。县信访工作领导小组把握全县纪检监察信访举报工作形势，指导乡镇信访工作小组有效开展工作，研究重点信访案件的调查处理，协调解决疑难信访案件，受理涉及乡科级干部的信访举报。乡镇信访工作小组重点解决反映农村干部的信访举报，指导村级“说事室”的工作，协调处理群众反映的信访问题，力争一次性合理解决。
4、村级“说事室”主要发挥信息员的作用，宣传党的政策，化解冲突纠纷，反映村情民意，报告信访苗头。这样，巩固了各级的责任感和自觉性，有效地保证了县、乡、村的信访问题事事有人落实，件件都有结果。 3.模范制度程序，强化信访渠道作用。我们在落实控申条例、举报手段和信访条例的同时，重点在受理、调查、处理三个环节上模范程序、完善制度。一是实行定期排查制度。每月召开会议，对全县可能发生的信访问题举行排查、汇总，实时掌管基层信访动态，察觉并排解信访苗头，充分发挥三级信访网络的预料预报功能。二是实施双向承诺制度。我们纪检监察机 2 关承诺秉公办案，专心处理，实时反应；上访人员承诺文明上访，照实举报，供给证据。双方
5、商定，问题尚未调查终止，上访人员不得越级举报等。双向承诺制度表达了民主、对等、信任，有利于信访举报渠道的疏通和冲突的实时有效化解。三是采取协作办案制度。乡镇基层纪委人手少、信访量大，工作任务重。为了整合气力，充实办案人员，我们将全县全体乡镇纪委划分为5个协作组。规定协作组成员单位内的信访案件，在县信访工作领导小组的指导下，由组长在本协作组抽调人员组成调查组举行调查处理。协作组办案在确定程度上解决了办案办量缺乏等问题，促进了信访问题的合理解决。 二、创新工作方法，探索拓宽信访举报渠道的有效形式 多年的信访举报工作实践使我们熟悉到，信访问题的大与小有一个辨证关系：小患不除酿成大乱，抓小就是抓大。一
6、些苗头性问题、萌芽状态问题假设反映渠道不够畅通，得不到有效解决，往往积聚成为突发冲突、急性爆发事情，小问题进展成为大问题。因此，我们在畅通现有信访渠道的根基上，着重在拓宽举报渠道上下功夫，积极探索各种有效形式，引导和激励群众反映问题，促使各类冲突和问题尽早暴露、合理解决，防止了问题的积累、积压和冲突的激化。 1.畅通12388举报专线，设立网上电子邮箱举报。根据中央、省、市纪委的统一部署，于2022年开通了12388纪检监察信访举报专线，指定一名工作人员特意负责接待电话信访。为进一步 3 实现信访举报畅通，我们建立了双牌纪委监察局专用网上举报邮箱（spjwxf），并在双牌政府网特意设立一个举报
7、窗口，使群众可以一目了然，有效的拓宽了案件线索来源。 2.开展专项举报，便当群众反映问题。针对一些群众观法集中、反响较大的热点问题，我们集中时间集中精力组织开展专项举报，将举报内容和处理手段，通过新闻媒体公开，从而激励、便当了群众举报。如针对群众反映一些政府部门及工作人员办事效率低、服务质量差、影响经济进展环境的问题，我们制订了专项投诉举报手段和违纪行为处理手段，明确了投诉举报的16种行为。 3.激励实名举报，提高信访举报的质量。实名举报因其反映的问题概括，真实性高，可查性强而有利于信访问题的解决。为激励群众实名举报，我们制定了关于激励群众实名举报的实施手段，通过报纸、电台、电视台、宣传栏、集
8、市宣传、街头宣传等多种方式，对实名举报的要求、意义、受理方法等举行大张旗鼓地宣传，引导群众实名举报。对实名举报的处理上确立了保密、优先、实时反应等原那么，采取了三项更加措施：一是凡署实名举报信件，一律作为密件管理，只办不转；二是实时组织调查处理，尽量缩短办案时间，从快从严查办；三是在为举报人保密的前提下，通过适当形式向举报人反应查处处境。 三、优化信访环境，营造拓宽信访举报渠道的良好空气 在实时受理、合理解决基层信访举报问题的同时，我们从建 4 立良好的信访举报环境入手，严格保密纪律，查处诬告陷害，严惩打击报复，切实维护当事人的合法权益，在全县范围内营造拓宽信访渠道的良好空气。 1.落实保密措
9、施，消释群众顾虑。为崇敬和养护举报人，消释其思想顾虑，我们强化信访人员保密意识，制定了严格的保密制度，规定了三条纪律：一是严禁将举报信内容和举报人姓名私自泄露给被举报人。二是不准超越职责打听、干预信访举报案件的处理。三是对群众来信、来访记录、电话举报严格保管，专柜保存；呈阅的信访举报件，直接送交领导本人，防止失泄密发生。调查反应期间一般不公开找信访人单独调查或反应，同一问题找多人调查，把举报人列入其中；确需单独谈话的，不以纪委名义，不公开举行。通过严格保密纪律，落实保密措施，调动和养护了群众的积极性。 2.查处诬告陷害，维护信访秩序。在处理各类信访举报时，我们既崇敬举报内容，又不唯举报内容所言
10、。对有意捏造事实、居心陷害他人、别有精心的，坚决追究责任。这类事情的查处，对教导引导群众正切实施权利，模范信访活动起了积极作用。 3.严惩打击报复，养护举报人权益。严惩打击报复行为，这是畅通、拓宽信访举报渠道的重要手段。在处理信访举报工作中，我们对被举报人的打击报复行为，一经查实，立刻赋予肃穆处理，维护党纪国法的肃穆性，养护举报人的正值权益。 努力拓宽信访举报渠道，实时化解基层信访问题，是纪检监 5 察机关为民排忧解难、实践“三个代表”和落实科学进展观的概括表达。做好这一工作，给我们感受最深的有三点：一是纪委威信提高了。通过拓宽信访渠道，缓解了信访冲突，基层大量信访问题得到有效解决，巩固了群众对纪检监察机关的相信感。二是纪检监察整体工作盘活了。通过拓宽信访渠道，实时了解社情民意，为纪检监察机关决策供给更有针对性和科学性的信息资料，为查办案件供给了丰富的案源。同时，信访问题的解决推动了领导干部廉洁自律和纠风工作的开展。三是全县社会稳定了。通过拓宽信访渠道，有效解决信访问题，实时化解了干群冲突和不稳定因素，紧密了干群关系，促进了社会的稳定。全县呈现出民心顺，人心齐，一心一意谋进展的良好局面。（湖南省永州市双牌县纪委监察局 陈崴) 2022年6月6日 6 7
