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1、 加强国企基层党组织建设保障企业高质量发展 刘沙沙摘 要：作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础，国有企业是党治国理政的重要支撑力量。其中，坚持党的领导、加强党的建设是国有企 业的“根”“魂”所在，也是国有企业的优良传统和特殊优势。为确保党的领导在国企贯彻始终，加强基层组织力建设显得尤为重要。Key：国有企业;党组织;高质量发展引言当前，全面贯彻新发展理念、坚持以供给侧结构性改革为主线、加快 建设现代化经济体系，是相互关联的统一体，具有一以贯之的内在逻辑， 即坚持以人民为中心的发展思想，推动经济发展质量变革、效率变革、动 力变革，满足人民日益增长的美好生活需要。以这三个方面为重点构建推 动
2、经济高质量发展的基本框架，有利于进一步明确高质量发展的思路、方 向和着力点，夯实高质量发展的体制机制基础，推动我国经济在实现高质 量发展水平上不断取得新进展。1 加强企业党组织建设的重要作用及其现实意义调查表明，随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立，中国石 化的党建工作有了长足性进步，许多单位党组织解放思想、实事求是，发 扬创新精神，主动研究加强企业党组织的新情况，寻找新办法，较好地发 挥了党的政治核心作用。从整体而言，企业党组织对企业的高质量发展起 着重要的支撑作用，充当着安全阀的作用。具体来讲，它具有以下五个功 能：一是政治导向功能。企业党组织通过思想教育，用马列主义、毛泽东 思想、邓
3、小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代 中国特色社会主义思想武装职工群众，并引导职工把远大理想和本职工作 结合起来，在企业发展中充分发挥其积极性、主动性和创造性。二是保证 监督功能。企业的高质量发展需要企业党组织的有力监督。通过客观性、 富有人情味、人性化的监督，能保证企业生产经营的正确方向。三是协调 服务功能。既具有协调企业内部成员之间利益的功能，也具有协调党组织 与企业、企业与社会之间关系的功能，主动服务于企业的发展，主动为各 种社会群体服务，处理好互相之间的利益关系，实现各种社会群体之间的 科学发展。四是参谋助手功能。企业党组织具有智囊团的功能，能围绕企 业发展目标，凝聚集体
4、智慧和力量，为促进企业高质量发展建言献策，为 企业的可持续发展添砖加瓦。五是团结凝聚功能。企业党组织能充分发挥 工青妇群团组织的职能作用，凝聚职工群众的思想，使之紧紧团结在党组 织周围，巩固党在新形势下的执政基础。2 加强国企基层党组织建设保证企业高质量发展2.1 加强基层党组织队伍建设为了加强基层党建，国有企业要从党群建设入手。企业基层党组织要 树立“做好党建工作是他们的责任”的理念，提高党的建设能力。共同的 政治信仰是党领导人民建设国家的思想基础。国有企业基层党建薄弱，与 信念缺失有关。国有企业要加强共产主义信念，突出加强基层建设的政治 职能。在组织生命会中，要创新活动载体，落实组织生命会
5、等组织生命体 系。开展一系列的主题教育活动，把党的信念融入企业发展的方方面面。 加强对党员职工的培训考核，对多次不了解政策的人员进行培训。我们要 从自愿入党的人中吸收有突出能力、有坚定头脑的人才。完善党员激励考 核指标，提高队伍素质。2.2 加强企业文化载体建设企业文化建设使企业党建工作更具体、更直接，更具有针对性和有 效性，也更形象、更丰富。因此，企业党建工作要把和谐企业建设同群众 性精神文明创建活动结合起来。一是实施素质工程。围绕创建“学习型企 业、知识型职工”，分层次对职工进行培训教育。采取个人自学、集中培 训、外出学习等形式，使职工自觉做到工作学习化、学习工作化。并大力 推行职业资格证
6、书、职业技能鉴定、晋级加资挂钩等制度，鼓励职工坚持 在职学习。二是建立激励机制。企业制度是企业文化的重要内容之一，甚 至重于企业文化的“硬件”建设。党组织要引导企业进一步健全职工招聘、福利、目标考核等制度，建立岗位、绩效、奖励三位一体的考核体 系。同时，要稳定和壮大人才队伍，奖励为企业技术革新作出卓越贡献的 职工。三是树立先进典型。从职工群众中走出的各类典型，更能让职工信 服和效仿。基于此，企业党组织要把培育先进典型作为企业文化建设的重 要内容，不间断地开展优秀共产党员、优秀职工、爱岗敬业先进人物和文 明新事等评选活动。2.3 坚持“强基”导向抓党建，做到“三个发力”在顶层设计上发力。紧紧围绕
7、发挥“四个作用”（党组领导核心作 用、党支部战斗堡垒作用、党小组前沿阵地作用、党员先锋模范作用）， 制定党支部建设推进方案，通过“示范引领、载体实践、平台协同、融合 提升”，推动党建工作全面实现工作责任清单化、活动阵地标准化、組织 生活规范化、学习教育常态化、品牌打造一体化、党建考核精准化。在规范组织设置上发力。加强党小组建设，结合党员分布和业务实 际，规范党小组设置。开展“一小组一特色”活动创建，彰显党建亮点特 色，激发基层党建活力，促进党建与业务深度融合，切实做到“抓党建从 工作出发，抓工作从党建入手”，进一步发挥党小组前沿主阵地作用。在标准化建设上发力。严格落实“三会一课”制度，发挥好党
8、小组 主体作用，鼓励党员脱稿发言，在取得学习实效的同时锻炼提升党员综合 素质。制定党员发展“问题清单”，从源头上保持党员队伍先进性和纯洁 性，确保新发展党员的质量。严格规范积极分子培养，确保“成熟一个、 发展一个、不留问题”。规范党员活动室建设，做到标牌设置统一规范、 硬件设施配置齐全、党建元素鲜明突出、工作制度健全完善、资料归集标 准有序。建立党员发展、党员组织关系转接、党费收缴等工作流程，不断 提升党建工作科学化、标准化、流程化水平。2.4 坚持教育引领，坚定党员干部理想信念根据中央决策和上级党委部署开展主题教育、学习教育、专题教育， 提高思想认识，深入调查研究，深刻检视问题，全面整改落实
9、。巩固深化 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”的要 求融入党支部的建设各方面，坚持不懈锤炼党性、锤炼党员、干部忠诚干 净担当的政治品格。把“初心”和“使命”转化为国有企业奋进实干的思 想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。结束语总之，要以党章为纲，以中国共产党支部工作条例（试行）中国 共产党党员教育管理工作条例中国共产党国有企业基层组织工作条例 （试行）等为准，在实践中全面对标国有企业基层党组织的政治建设标 准、组织建设标准、工作质量标准，在坚持和加强党的全面领导中，推动 国有企业做大做强，在高质量改革发展的康庄大道上稳步向前。Reference：1组仲轩.各地围绕履行支部职责发挥支部作用扎实推进党支部标准化规范化建设N.中国组织人事报，2019（11）：25.2尹积军，倪春. 加强和改进国有企业基层党组织建设的价值取向和主要任务国有企业党建蓝皮书：国有企业党建发展报告R.社会科学文献出版社，2020：41-62.3吴波， 陈莉.加强和改进国有企业基层党组织建设与全面从严治党的关系国有企业党建蓝皮书：国有企业党建发展报告R.社会科学文献出版社，2020：63-71. -全文完-
