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1、 浅谈工程造价控制刘奂 摘要：就目前建筑工程造价控制的现状及问题作了归纳,通过案例分析并结合工程造价控制经验,提出了一些解决办法,以使得建设工程投资取得较好的综合投资效益,提高企业竞争力。关键词：工程造价；控制引言建设工程造价全过程控制包括决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算，这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者这样的相互作用关系。因此只有依靠科学的估算方法和合理的管理措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围
2、和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理的范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好的投资效益。1建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，建设项目造价的可能性为30%75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源
3、得到充分的利用，取得最佳的效益和利用。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。2项目投资决策阶段2.1项目投资决策阶段存在的问题。在可行性研究阶段，业主对工程造价的管理重点是切实做好可行性研究工作。业主委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以本阶段的投资估算准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究，增加了估算的不准确性。2.2项目投资决策阶段的工程造价控制与管理。决策阶段将确定工程建设的用途、规模
4、等，在此阶段应深入地开展前期准备工作，细致地做好项目的可行性研究，在此基础上对拟建项目进行详细的技术经济分析论证，确定该项目的投资估算，投资估算作为项目的控制造价。3工程造价控制措施3.1决策阶段对工程项目造价管理及控制的措施对于开发投资企业而言，第一要务就是对建设项目进行投资估算、可行性研究，包括做好项目的投资估算、建筑预算、勘测工程现场的施工情况、了解与掌握行业指标、建筑市场规律、机械设备等。建设单位及中介机构建立健全相应的造价信息库也很重要。在项目决策期间，造价管理人员应重点依据项目建议书编制暂行规定和可行性研究报告编制规定的要求来编制和审核建设项目建议书、可行性研究报告及投资估算。3.
5、2设计阶段对工程项目造价管理及控制的措施在此阶段，设计单位人员必须严格考察施工现场的实际情况、掌握施工设计图的设计原则与方式，满足建设工程的施工要求。在勘察设计阶段，造价管理人员应该重点依据建设工程勘察设计管理条例的要求，对已优化的设计方案和限额设计方案进行工程造价分析与控制。3.3竣工验收和资产移交阶段对工程项目造价管理及控制的措施在竣工验收阶段，造价管理人员要重点依据会计法、基本建设财务管理规定和政府采购法等编制和审核竣工结（决）算等。第一、工程结算资料是竣工验收资料中最重要的部分，所以要确保工程结算资料的齐全完整。第二，讲究职业道德，做好工程结算工作。做为造价管理人员，应充分运用技术、信
6、息、计算机、程序软件等手段，发挥团队作用，讲究职业道德，认真仔细，严格把关，不可高估冒算。第三，工程在项目竣工验收和移交时，应及时进行造价的结算和财务决算。在这个过程中，除合同双方进行结算，根据合同金额大小，还应有造价审计机构的参与和审核，还应有造价咨询机构的“后评价”，同时，应注意结算和审价的区别、审价和审计的区别。在这些过程中，凡是造价文件，都应该有造价管理人员的复核和签名确认，以提高数据的质量。4施工是建筑工程中花费最大的一个阶段，我们必须要做好这一环节的工程造价成本控制。施工这一个阶段，要根据施工图以及承包合同价，控制好施工中的人，材，机的花费，从而控制整个建筑工程的费用。虽然，施工阶
7、段作为花费最大的投资过程，但由于投资项目的确定，使其可节约性相对较小。这一阶段最明显的特征是材料的使用量大，从而造成一定的浪费现象，所以，我们可以从材料的节约这一方面来控制工程造价，从施工技术，合同条款，经济指标，合理组织等方面采取措施。因此，项目管理部门必须重视这一阶段工程造价的管理与控制工作。在工程建设施工阶段，造价管理人员应重点依据中华人民共和国合同法来签订、变更及调整合同价款，计算工程款支付额与工程索赔费用并进行工程经济纠纷的鉴定。4.1材料价格建筑物是建立在材料的基础上的，材料费用是工程造价最主要的费用，而材料价格的波动，在很大程度上影响工程造价。所以，应该时刻掌握材料的市场价格波动
8、，做好工程造价控制工作，使由于材料波动而带来的工程造价的变动降到最小。4.2工程变更，现场签证施工现场应该严格执行健全的工程监理制度，专业化管理工程相关人员，严格把关每一项工程变更，对每一项工程变更都要进行成本分析，经济核算，综合所有因素，做出决定。特别是在变更数据比较复杂多变的情况下，更应该从多方面，多角度进行剖析论证，以价格合理，工程量正确等原则为变更的价款进行审核。而对于变更价款应该做到：能根据变更的价格确定合同报价中的类似价格，在合同报价里有变更工程类似价格，由承包商制定合同报价中不存在的价格，制定过程中应做到变更价格合理，通过监理审核，业主同意等。对于复杂而有争议的价格变更，应做到施工方，建设方，监理方联合到场签订。结束语：作为一项系统性较高的工作，工程建筑的工程造价控制的专业性和技术性也较高，其控制过程穿插整个建筑周期，是建筑过程中最重要的的一部分，应该在相关政府部门的指导下，全面运用预算控制方法对建筑工程全过程进行控制，准确而有效的制定工程造价，使工程资金在保证建筑安全的前提下降到最少，同时获得最佳的经济效益与社会效益。参考文献：【1】工程造价管理基础理论与相关法规.北京：中国计划出版社.2003.【2】陈云；试论建筑工程成本管理的问题与措施；中国新技术新产品2012年22期 -全文完-
