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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑湖南省灌溉发展总体规划技术大纲 湖南省浇灌进展总体规划 技术大纲 （征求观法稿） 湖南省水利水电科学研究所 二一二年六月 1 目 录 一、总那么 . 1 （一）工作目标 . 1 （二）规划任务 . 1 （三）规划思路 . 2 （四）根本规定 . 4 二、浇灌进展现状评价 . 5 （一) 根本要求 . 5 （二）浇灌进展历程与现状分析 . 6 （三）浇灌用水现状分析 . 6 （四）灌排根基设施现状分析 . 7 （五）浇灌管理现状调查分析 . 8 （六）存在的主要问题分析 . 8 三、浇灌需求与水土资源平衡分析 . 9 （一）根本要求 . 9 （二）浇灌进展需求
2、分析 . 9 （三）浇灌节水潜力分析 . 9 （四）浇灌可供水量分析 . 10 （五）水土资源平衡分析 . 10 四、进展目标与总体布局 . 11 （一）进展目标 . 11 （二）创办标准 . 12 （三）总体布局 . 12 1 （四）分区进展重点 . 12 五、主要创办内容 . 13 （一）根本要求 . 13 （二）浇灌水源保障工程 . 14 （三）大中型灌区续建配套与节水改造 . 14 （四）大中型新灌区创办 . 15 （五）小型灌区创办 . 15 （六）林果草浇灌工程创办 . 16 （七）高标准农田灌排工程创办和高效节水浇灌工程创办 . 16 六、改革与管理 . 17 （一）完善投入机制
3、 . 17 （二）强化浇灌管理 . 18 （三）加快体制改革 . 18 （四）推进水价改革 . 19 （五）加强信息化创办 . 19 （六）政策保障 . 20 七、实施安置、效果分析与环境影响评价 . 20 （一）实施安置 . 20 （二）规划实施效果 . 20 （三）环境影响评价 . 20 附表： . 21 2 一、总那么 为做好湖南省浇灌进展总体规划编制工作，统一规划编制技术要求，保障规划成果质量，依据水利部关于开展全国浇灌进展总体规划编制工作的通知（水规计2022147号）文件精神，制定湖南省浇灌进展总体规划技术大纲(以下简称技术大纲)。 （一）工作目标 采取省、市、县三级联动、“自上而
4、下、自下而上、上下结合”的工作方式，充分利用湖南水利普查成果和现有相关规划成果，加强与有关部门沟通协调，客观评价现状、搞好水土平衡、合理确定目标、明晰规划布局、制定对策措施、建立保障机制，确保今年8月20日前，编制完成湖南省浇灌进展总体规划，报长江委、珠江委审查。 （二）规划任务 本次规划是全省浇灌进展的顶层设计，是全省浇灌进展的指导纲领。省水利厅组织编制全省浇灌进展总体规划，并指导全省各级开展浇灌进展规划编制相关工作。市（州）水利（水务）局负责供给本辖区新建跨县级行政区灌区的规划根基资料和数据，复核本辖区大型灌区管理局（处）及县（市、区）水利（水务）局提交的规划成果，并合作省规划编制。大型灌
5、区管理局（处）负责整理分析和供给本灌区规划根基资料和数据。县（市、区）水利（水务）局负责整理分析和供给本行政区域内规划根基资料和数据，有条件的县（市、区）可编制县级行政区的浇灌进展总体规划。 本次规划编制的主要任务包括以下六个方面： 1 （一）客观评价现状。充分利用现有资料，结合水利普查成果及相关规划和科研成果，全面分析评价浇灌面积进展处境、浇灌根基设施、水资源开发利用及农业用水现状处境，查找浇灌进展突出的薄弱环节、存在问题和制约因素。 （二）搞好水土平衡。根据经济社会进展现状、水土资源开发利用现状，分析未来保障粮食安好对浇灌进展的需求，分析水资源对粮食生产的支撑才能，提出未来浇灌进展潜力，举
6、行水土资源匹配关系和平衡状况分析。 （三）合理确定目标。根据中央和省委1号文件和相关规划确定的目标任务，合理配套水土资源，分解细化浇灌目标任务创办标准。 （四）明晰规划布局。按照主体功能区划、水土资源配臵格局、农业进展布局等，确定浇灌进展总体布局与分区进展重点、主要措施。 （五）制定对策措施。针对浇灌进展的突出薄弱环节，提出浇灌进展的主要任务与对策措施；针对制约浇灌进展的体制机制障碍，提出促进浇灌进展的体制机制框架。 （六）建立保障机制。根据浇灌进展的总体目标和任务，从加强领导、完善制度、强化监管、加大投入等方面制定规划实施的保障措施。 （三）规划思路 1、指导思想。深入贯彻落实科学进展观，全面落实2022年中央和省委1号文件精神，深入分析全省浇灌进展面临的新形势和新要求，以提高农业用水效率和效益、巩固农业综合生产才能、保障粮食 2 6
