安全评价法律法规

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1、安全评价法律法规安全评价法律法规1主要内容考试说明考试复习21考试说明考试说明考试以开卷考试方式进行,考生个人独立完考试以开卷考试方式进行,考生个人独立完成。成。试题分矿山类、非矿山类两类,全部为客观试题分矿山类、非矿山类两类,全部为客观性试题。性试题。考试时间为考试时间为150分钟。分钟。满分为满分为100分,分,60分(含)以上为合格。分(含)以上为合格。题型及题量:每套试卷单选题题型及题量:每套试卷单选题70题,每题题,每题1分;分;多选题多选题20题,每题分。题,每题分。32考试复习考试复习通用部分通用部分矿山部分矿山部分非矿山部分非矿山部分机构及人员资质管理机构及人员资质管理过程控制

2、过程控制安全评价通则及导则安全评价通则及导则报告编制及案例报告编制及案例43通用部分 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 消防法消防法消防法消防法 职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法 安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例 使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工

3、程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法 劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定 工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准 建筑设计防火规范建筑设计防火规范建筑设计防火规范建筑设计防火规范 建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范 建筑抗震设计规范建筑抗震设计规范建筑抗震设计规范建筑抗震设计规范 生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定生产经营

4、单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定等等等等 5安全生产法安全生产法确立了七项基本法律制度:安全生产监督管理制度,含新闻媒体监督的权利和义务等;安全生产监督管理制度,含新闻媒体监督的权利和义务等;生产经营单位安全保障制度,包括从业人员安全资质和社会工伤保险等;生产经营单位安全保障制度,包括从业人员安全资质和社会工伤保险等;生产经营单位负责人安全责任制度;生产经营单位负责人安全责任制度;从业人员安全生产权利义务制度,从业人员有权了解其作业场所和工作从业人员安全生产权利义务制度,从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施,有权拒绝违章作业指岗位存在的危险因素、防

5、范措施和事故应急措施,有权拒绝违章作业指挥,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业;挥,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业;安全中介服务制度,包括安全中介机构和专业人员的法律地位、任务和安全中介服务制度,包括安全中介机构和专业人员的法律地位、任务和责任;责任;安全生产责任追究制度;安全生产责任追究制度;事故应急救援和处理制度。事故应急救援和处理制度。6第一章总则本章共分15条。本章主要阐述了安全生产法的目的、适用范围;阐述了安全生产管理的方针;对生产经营单位及内部相关人员的基本要求;对中介机构的基本要求;国务院及地方各级人民政府的职责;安全生产监督管理部门及有关部门的职责;

6、明确了国家对安全生产工作的政策。7安全生产法的目的安全生产法的目的加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。8安全生产法的适用范围安全生产法的适用范围在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。9安全生产方针安全生产方针安全第一、预防为主。10单位及内部相关组织、人员的基单位及内部相关组织、人员的基本职责本职责单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法

7、规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业产条件,执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准,确保安全生产。标准,确保安全生产。单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。单位的员工有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履单位的员工有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。行安全生产方面的义务。工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理

8、和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。11国务院和地方各级人民政府的职责加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责;及时协调、解决在安全生产监督管理中存在的重大问题(县级以上人民政府);采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识。12国家安全生产监督管理局职责国家安全生产监督管理局职责依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;13县级以上各级安全生产监督管理部门职责依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。14国务院有关部门职责国务院有关部门职责依照本

9、法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理;按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。15县级以上地方各级人民政府有关县级以上地方各级人民政府有关部门职责部门职责依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。16中介机构职责中介机构职责依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。17国家对安全生产工作的政策国家对安全生产工作的政策追究制度:追究制度:依照本法和有关法律、法规的规依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安

10、全事故责任人员的法律责任;定,追究生产安全事故责任人员的法律责任;鼓励和支持:鼓励和支持:安全生产科学技术研究和安全安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用;生产先进技术的推广应用;奖励:奖励:对在改善安全生产条件、防止生产安对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人的单位和个人18第二章生产经营单位的安全生产保障本章共有28条这28条,明确了企业法人的安全生产责任,并从安全生产条件、安全生产资金、机构和人员的配置、人员的能力和培训要求、三同时、预评价、生产工艺、设施、员工宿舍、安管人员的安全生产检查责任、工

11、伤社会保险等方面对生产经营单位提出了明确的要求。19企业法人对本单位安全生产工作企业法人对本单位安全生产工作负有下列职责负有下列职责建立、健全本单位安全生产责任制;建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施; ;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故及时、如实报

12、告生产安全事故单位发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即单位发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。20安全生产条件安全生产条件单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动21安全生产资金(投入)安全生产资金(投入)单位应具备的安全生产条件所必需的资金投入,由单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并

13、对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。单位应安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。22安全生产机构及人员设置要求安全生产机构及人员设置要求须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的单位包括:单位包括:1.矿山矿山2.建筑施工单位;建筑施工单位;3.危险物品的生产、经营、储存单位;危险物品的生产、经营、储存单位;4.其他(从业人员超过三百人的生产经营单位)其他(从业人员超过三百人的生产经营单位)须配备专职或者兼职的安全生产管理人员或委托具有国家规须配备专职或者兼职的安全生产管理人员或委托具有国家规定的相关专

14、业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务的单位务的单位1.从业人员在三百人以下的单位从业人员在三百人以下的单位2.委托后,保证安全生产的责任仍由本单位负责委托后,保证安全生产的责任仍由本单位负责23人员能力、培训及考核的要求人员能力、培训及考核的要求主要负责人和安管员必须具备与本单位所从事的生产经营活主要负责人和安管员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。动相应的安全生产知识和管理能力。特殊单位的主要负责人和安管员,应当由有关主管部门对其特殊单位的主要负责人和安管员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力

15、考核合格后方可任职。考核不得收安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。费。对从业人员,单位要进行安全生产教育和培训,保证从业人对从业人员,单位要进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。24人员能力、培训及考核的要求采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,单位必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效

16、的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。25安全设施三同时及审批、验收安全设施三同时及审批、验收单位的建设项目(新、改、扩)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。26安全设施三同时及审批、验收矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。27警示标志警示标志生产经营

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