北京市公务员考试申论真题及答案

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1、2022北京市公务员考试申论真 题及答案2022北京市公务员考试申论真题及答案一、给定材料1、1978年以来，中国的经济增长速度平均到达9.8% （人均 GDP平均增长率超过8.6%），是世界同期经济增长速度的四倍，经 济规模在30年内翻了四番。2022年第三季度中国GDP总量超过 1.33万亿美元，中国经济总量超越日本跃居世界第二。目前，中国 已成为世界第一大出口国，第二大进口国，是世界第一大外汇储藏 国，第二大外资吸引国和重要资本输出国。2022年，中国外贸进出 口总额比1978年增长144倍。外汇储藏1978年仅有1.67亿美元，目 前已经突被3万亿美元。1998年一2022年，中国大学

2、入学率平均每 年增长20%,是同期中国GDP增长率的两倍。中国大学在校生数 量世界第一，高等教育规模世界第一。中国高铁创造了480多公里 的世界最快速度，中国的大飞机工程止在加速研制中，中国的“天 河一号计算机也是世界运算速度最快的。中国载人潜水器“蛟 龙号成功深入5188米海底，创造了中国载人深潜新的历史。“神 舟八号与“天宫一号交会对接成功，为中国突破和掌握航天器 空间技术奠定了根底。我国“十二五的主题和主线是要贯彻科学开展和转变开展方 式。国家“十二五规划中确定的经济开展速度是7%。之所以这 样做，就是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来， 就是要把开展和所得到的成果用在民生上

3、来。多位全国人大代表表 示，7%只是一个预期性目标、指导性目标，如果各地在实际执行 中缺乏严肃性和执行力，国家“十二五降速提质增效的目标就会 落空。因此，需要在政绩考核等方面提出硬约束，如要求一些地方 淡化GDP考核，进一步严格节能减排、保障房建设等指标考核， 来约束一些地方片面追求开展速度的行为。日本大阪大学一名经济学教授说，那些提出中国应当放缓开展 节奏来解决社会问题的主张有失偏颇，因为这不是慢下来就能解决 的问题，不能把个别行业的问题视为整体社会开展速度有问题。毕 竟在中国各方面建设及国民生活水平与兴旺国家仍有巨大差距的时 候，中国社会保持快速增长是一件难能可贵的事情。而对于为“失 速而

4、担忧的西方国家来说，“中国速度成为一种可望而不可及 的开展动力。“中国人面临的问题正是欧洲人梦寐以求的，法国 费加罗报？曾以此为题刊登过一篇社论。一名经常往来于中日两国的日本商人对?环球时报?记者说：“上世纪80年代，在北京办理一 些商务手续最快也要3个月的时间，现在中国人的速度已经跟上了 世界的步伐，还出现了各种代办公司，几天就可以拿到所有手续。 这种快节奏的生活还能制造出很多行业，比方快递公司、快餐馆等 让在北京生活的人们感到非常方便。2、上世纪90年代以来，中国各地区城市建设速度不断加快， 工程数量激增，市场规模不断扩大。然而近些年，建设工程领域事 故频出，工程质量和平安问题也日益突出。

5、2022年6月30日，被称为“世界最长跨海大桥的胶州湾大桥正式 通车。通车5天后被曝出桥上很多螺栓没拧紧，有些地方还没安装 隔离护栏，一些照明设施也安装不到位。相关负责人表示，因为要 赶着竣工，所以来不及把这些工作都做完。2022年7月8日，有着“亚洲第一站之称的京沪高铁南京南站开通不到10天，其北广场 已有数千平方米地砖被施工人员全部敲碎拟重新铺设。该站建设单 位有关负责人解释，因要赶在“七一前通车，其北广场原先铺设 的地砖为“临时设施，如今砸掉重做正是为了确保工程质量。2022年7月15日凌晨，杭州钱江三桥北向南离滨江转盘不到800米处（引桥局部），右侧车道局部桥面突然塌落，引起社会的 广

6、泛关注。钱江三桥1993年开工建设，1996年竣工，1997年3月通 车，在通车验收时已发现桥面有一些裂缝，专家认为这些裂缝主要 是修桥时灌浆不合格造成的，工程验收最后确定为“合格，之后 维修不断。2022年4月，钱江三桥开始实行禁止外地货运机动车和 市区8吨以上大型货运机动车通行的交通管制措施，但大桥上的监 控显示，仅2022年1月1日至7月15日，上桥的车辆中超过30吨的货 车就有17593辆。一位货车司机也向记者坦承：我的车核载是34吨 这次装的货有100吨左右，从拱康路到萧山，走钱江三桥更快也更 近，可赚到1000多元，如果不走钱江三桥，就得绕城多跑几十公里 只能赚至U300多块。就在

7、事故发生前一天下午，交通部门已布置修 桥事宜，交警的封道方案也已以文件的形式下发，就等着7月15日 上午封道修桥，但是15日凌晨，19辆偷偷上桥的大货车就压垮了引 桥右侧车道局部桥面。按照规划，2022年全国方案开工1000万套保障房，各地2022 年10月底前要全部开工。截止到2022年5月底，全国整体开工量仅 为全年方案的三成。至07月初，许多省纷纷传出保障房建设“时间过半，任务过半的喜讯：全国城镇保障房和棚户区改造住房已开 工建设721.8万套，开工率为72%,而辽宁、山西等地的开工率已 到达九成左右，而更突出的陕西省，除方案内的790个工程外，还 超方案开工9个。有关专业人士指出，一些

8、地方为保证开工量，出 现将棚户区改造中的动迁也算作开工，或农民建户和单位建房也纳 入保障房范畴之列，或在手续不全的情况下就开工建设，边建设边 申报；一些地方所推的保障房工程供地偏远，配套设施缺乏，可能 导致今后“保障房空置现象的出现；一些地方的保障房工程质量 也出现了一些问题。例如：2022年4月，广西住房和城乡建设厅随 机抽查20个保障房工程中就发现诸多问题，如广西上恩县2022年底 廉租住宅楼工程A标4号楼，钢筋合格证明文件均标识为柳钢产品 而现场使用的却非柳钢产品；上恩县2022年度廉租住宅楼工程B标 2号楼的四层柱直径为12mm的HRB335主钢筋使用了不达标的“瘦 身钢筋，抗拉强度、

9、屈服强度和重量均不合格。此外，个别工程 的水泥配合比设计使用标号为42.5的水泥，而实际使用标号为32.5 的水泥。内蒙古包头石拐棚户区改造工程“民馨家园小区，是包 头专门为解决采煤深陷区居民住房问题重点打造的一项“民心工程。2022年刚刚交工入住就出了问题：500多户居民家中墙体开 裂，墙皮起砂脱落，墙面水泥疏松得像土块一样，一使劲就能捏碎3、2022年一2022年，中国铁路根本建设投资额平均复合增长 率到达52%,投资额6年增长了8倍。2022年7月23日晚，甬温线永 嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南 D3115次列车发生追尾事故后，8月10日的国务院会议室暂停审

10、批 所有新的铁路建设工程，对已获批工程重新进行平安评估；开展高 铁及其在建工程平安大检查，有隐患的工程立即停止运营或建设。 同时强调适当降低新建高速铁路运营初期的速度，以利于增加平安 冗余，改良技术和管理，积累平安管理经验。8月16口起，铁道部 开始实施新的全国列车运行图，局部高铁不同程度降速。同日，已 投入京沪高铁运营的54列动车组被召回进行全面整修。此次降速是 经历了十余年跨越式大开展，以不断提速为标志的中国铁路第一次 降速。有专家认为，适当降速将让“中国速度更加令人信服。在“ 一五时期，北京市地区生产总值平均增长11%以上， 总量超过1.3万亿元，北京人均GDP （国内生产总值）超过1万

11、美元 效劳主导型和消费拉动型的经济特征已经形成。同时，作为特大型城市，面临开展动力转换、产业结构深度调整和升级的需求，世界 范围对经济、科技制高点以及国内地区间对高端要素和产业资源的 竞争也日益加剧，需要更注重提升城市的整体竞争能力。由于受历 史、自然地理影响，北京开展中城北重、城南轻，东北部快、西南 部慢，城里快、城外慢的特征明显，区域的开展不平衡。目前，北 京市常住人口近2000万，机动车保有量近500万辆，人口膨胀、交 通拥堵、水资源短缺、污染较重、垃圾处理难，人口资源环境矛盾 更加突出，“摊大饼的粗放开展越来越背离首都功能定位。后来 在“十二五规划中，北京市主动降速，把今后五年年均增速

12、确定 为8%,在全国31个省区市中最低。2022年上半年，北京市在调结 构、转方式上加大力度，按照中央保障民生的精神，对房地产、汽 车和金属工业同时进行主动调控，先后出台了房屋、汽车的限购措 施，使近年来机动车过快增长、房价居高不下的状况得到了有效遏 制；主动对北京工业支柱企业首钢进行搬迁调整，使工业生产带来 的环境矛盾得到有效缓解，加快了北京产业的升级。这三大调控, 吃掉了北京1.8%的增速，也就是北京与全国平均增幅的距离。统 计数据显示，2022年上半年北京的GDP增速为8%,比往年两位数以上的增速明显放缓。从开展的速度上看，近年来中西部地区的开展确实有可喜的一 面。数据显示，2022年上

13、半年中西部的GDP增速总体超过了东部 地区，两者在总量上的差距已出现缩小的趋势。但是，前者的高速 开展在很大程度上依然是以“高投入、高消耗、高污染的粗放增 长方式取得的，速度越快，粗放的程度也越深。中国科学院2022 年7月29日发布的？中国科学开展报告2022?中对全国各地GDP质量 指数（包括经济质量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量 五大子系统）进行的排序中，北京、上海、浙江、天津和江苏位列 中国各地区GDP质量排行前五位，而西部省份GDP质量排序处于 比拟落后的位置。有专家指出，上述报告的公布有助于“让公众科 学地认识GDP,既不盲日崇拜GDP,也不盲日抛弃GDP。并强 调“科学

14、认识GPD的核心是不断追求品质好的GDP。4、.随着改革不断深化，利益结构深刻调整，很多人因外界的 压力和内心的欲望而放纵，表现出一种焦虑不安、急躁不定、紧张 不已的情绪。有专家认为，社会公众焦虑心态的产生，是中国社会 急剧转型的必然，而引发公众焦虑的因素也是各种各样的。汪然在广州从打工起步，国企、外企、民企都做过。几年前， 汪然和两个朋友合伙开了一家服装加工厂，苦心经营，如今工厂年 销售收入到达1亿元，而汪然难有平安感：服装加工行业竞争剧烈 政策、资金、市场等任何细微变化都会带来业务上的不确定性，如 订单无法预期，与银行、政府部门打交道时依然会遭遇“透明的天 花板，加之现在社会保障机制还不完

15、善，虽然有保险，但不知以 后能否成为足够的保障。现在社会开展如此快，汪然只能给自己订 下“活到老，做到老的目标。他说：“原来人们要求男人三十 而立，现在变成了 三十而富,经济根底和物质条件成为衡量 成败的标准，好似30多岁你还没富，你这辈子就没时机了。一旦被 这样的成功模板驱使着，不焦虑几乎是不可能的。看着他的朋友 有的把孩子从小送到国外读书甚至全家移民，看着有的人不再信任 爱情选择单身，看着厂里的年轻工人整天想着要赚到更多的钱 汪然也很困惑：“人们都把名望、地位、金钱当作成功，可拥有这 些就是成功吗？我们的精神追求去哪儿了？ 刘军1990年技校毕业后进入山东某县机械厂，成为一名车床工 199

16、8年，他已是厂里的生产班长。正当他对未来生活无限憧憬的时候，国企改革大潮席卷到这座小城。县机械厂并入了市机械厂，刘 军下岗了。十多年来，他的生活就像掉进了无底洞，心里总是没着 落。刘军说，刚离开工厂那会儿，仗着年轻气盛，他学会了开车， 家里凑钱买了辆小客车，在乡镇和县城间跑客运，虽然十分辛苦， 但收入也不少，还算踏实。可几年后，一次意外导致车辆几乎报废 他受到很大打击，再也没有了开车信心。打那以后，他又和老乡贩 卖过蔬菜、跑过销售，生意总是赚少赔多。2022年，6岁的儿子上 小学了，妻子又因病住院手术，家庭负担更加沉重，刘军的脾气越 来越暴躁。2022年，刘军通过招聘，成了市政公司的一名维修工， 并将中断多年的养老保险续上了，外表看，日子暂吋稳定了，可他 还是觉得底气缺乏：每月1400元的工资，只能勉强应付生活，将来 孩子要上高中、读大学，要靠这些钱根本不够。工作了5年，正准备结婚的李纲突然陷入了极大的焦虑：他和