县委书记在全县2021年度党委(党组、工委)书记落实主体责任述职评议会上的讲话

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1、县委书记在全县2021年度党委(党组、工委)书记落实主体责任述职评议会上的讲话同志们:在市委组织部具体指导下,我们顺利完成了这次述职评议工作。刚才,xx同志讲了很好的意见,既肯定了成绩,又指出了不足,并对下一步工作提出了要求,我们要认真抓好落实。今天会上,10位乡镇党委书记和6位县级部门党委(党组、工委)书记进行了述职,严肃认真查找问题、深刻剖析原因,提出了具体改进措施。总体来看,各级党组织深入贯彻中央和省委、市委全面从严治党部署要求,扎实推进党的建设各方面工作,呈现出许多亮点,取得了显著成效。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成效更加突显。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想

2、作为首要政治任务、摆在突出位置,持续在学懂弄通做实上下功夫,全县党员干部“两个确立”更加牢固、“四个意识”明显增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。二是干部纪律规矩意识明显增强。经历了省委巡视、市委巡察、经济决策审计、东西部协作审计等多次检验,全县干部纪律意识、规矩意识较过去有了明显提升,抓工作更加规范、更加科学,也更加务实、更加有效。三是抓基层打基础导向更加鲜明。强力推进“大抓基层、大抓基础,狠抓作风、狠抓落实”工作,18件打基础管长远的大事要事稳步推进,集中整顿软弱涣散基层党组织,全域推动党建标准化建设上档升级,党建引领乡村振兴经验在人民日报刊载。四是意识形态领域总体态势向善向

3、好。扎实开展千名科级干部“返乡回村”大宣讲,率先成立县融媒体中心,规范完善村级综合文体中心145个,扎实抓好网络安全和信息化工作,创新推进农村道德积分激励机制,xx会议旧址被评为“全国重点文物保护单位”,意识形态阵地可管可控。五是正风反腐持续保持高压态势。深入开展“作风纪律建设年”九大专项整治,严肃查处涉黑涉恶、产业领域、民生领域腐败问题,结合xx案、xx案“以案促改”,全覆盖开展大反思、大检视、大整改,持续净化和修复政治生态。在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题和不足。一是在政治建设上,全面从严治党形势依然严峻,政治生态脆弱,修复任务艰巨。有的党委(党组)领导核心作用发挥不充分,执行

4、民主集中制不严格。有的单位贯彻落实上级决策部署不到位、不彻底。二是思想建设上,有的乡镇和部门抓理论武装、指导工作实践还不够,特别是在贯彻绿色低碳发展理念上不深入,推进矿企治理、结构调整、污染防治还需加大力度。有的单位落实意识形态工作责任制不力,思想文化阵地监管不到位,个别书店销售传播涉嫌非法出版物,道教商业化治理不彻底。三是组织建设上,有的乡镇基层基础薄弱,一些基本制度不健全、基础工作不扎实,村党组织宣传群众、服务群众的能力和水平还需提升,个别村在工程项目建设上重建设轻管理,基础设施使用、管护机制不健全。有的社区公共服务功能较弱,社会力量参与网格化服务管理程度较低。有的党委(党组)落实党内政治

5、生活制度不严格,党的组织生活不够经常、不够认真、不够严肃。四是作风纪律建设上,个别领导班子管党治党宽松软,疏于经常咬耳扯袖、红脸出汗。违反中央八项规定精神问题仍有发生,形式主义、官僚主义禁而未绝,发生在群众身边的腐败和作风问题仍易发多发。系统治理管资金、管项目、管审批的行业领域、关键岗位还任艰责重。五是责任落实上,个别党委(党组)落实“两个责任”层层递减,有些领导干部存在“好人主义”思想,不敢坚持原则逗硬处理,从严问责力度不够。整顿和转化软弱涣散党组织还需持续用力。这些问题,我在刚才点评的时候,也分别指出了,尤其是一些典型案例,涉及到基层组织建设、党风廉政建设、意识形态领域、扫黑除恶、社会稳定

6、等方面,有的是省委巡视xx反馈的问题,有的是市委巡察发现的问题,有的是平时工作中掌握的问题。大家要主动对号入座,举一反三检视问题,结合实际抓好整改落实。今年是“十四五”承上启下的关键之年,是党的二十大召开之年,既是决胜期也是攻坚期,改革发展稳定任务艰巨繁重。各级各部门党委(党组)书记作为管党治党第一责任人,必须带头干在前、冲在前,以问题导向为切入、以目标导向为要求、以结果导向为检验,拿出实招、硬招、管用的招,高标准高质量抓好问题整改,确保党的建设再上新台阶,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保证。这里,我结合今天述职评议情况,再强调几点意见。一、坚持以政治建设为统领,坚决落实“两个维护”政治

7、责任党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,必须摆在首位抓紧抓实,坚决贯穿到xx改革发展的各方面、全过程。一要旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。作为新时代领导干部,必须“旗帜鲜明讲政治”,自觉拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,使之铸入思想深处、融进血脉灵魂,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚定理想信念。当前,世界正经历百年未有之大变局,作为领导干部,越是形势复杂,越是需要我们在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命

8、,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为。认真落实党委工作条例、党组工作条例,坚决抓好习近平总书记重要指示精神、党中央、省委、市委重大决策部署跟踪督办和贯彻落实。三要严守党的政治纪律和规矩。紧盯“七个有之”,严肃查处政治上“两面派”“两面人”,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化,涵养积极健康的党内政治文化,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝,坚定不移地做政治上的明白人。二、坚持不懈强化理论武装,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心马克思主义政

9、党的先进性,首先体现为思想理论上的先进性,必须坚持思想建党、理论强党,始终做到思想上统一、政治上团结、行动上一致。一要持续深化党史学习教育。各级党委(党组)要坚持把党史学习教育作为永恒课题,强化抓好党建的政治定力、政治担当,切实扛好主责、抓好主业、当好主角,一以贯之从严管党治党。持续巩固拓展党史学习教育成果,推进党史学习常态化长效化,及时总结提炼整治成果、经验做法,形成制度机制,持久发挥学习教育作用。二要扎实做好党员干部教育培训工作。大力推进党内集中教育,严格贯彻落实全县党员教育培训工作规划,聚焦党性教育、实践锻炼,不断增强党员教育的感染力穿透力。广大党员干部特别是领导干部,要在学懂弄通习近平

10、新时代中国特色社会主义思想上作表率、走在前,用实际行动展现新时代党员干部的新气象新作为。三要守正创新抓好意识形态工作。党委(党组)书记要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,认真履行第一责任人职责,始终做到“三个带头”“三个亲自”,即带头抓好意识形态工作,带头把导向、管阵地、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向;重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,持续加强网络意识形态管控和引导,不断提升网络舆情应急处置能力,绝不给各种错误思想观念提供传播渠道。深入推进县级融媒体中心、新时代文明实践中心等阵地建设,坚持正确舆论导向,讲述好旺苍故事,展示好xx形象,不断凝聚推动xx改革发展的强大正能量

11、。三、坚持正确的选人用人导向,加快建设高素质专业化干部队伍党的十九届六中全会指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。习近平总书记多次强调,年轻干部生逢伟大时代,是党和国家事业发展的生力军,必须练好内功、提升修养,做到信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和重托。一要鲜明用人导向。围绕省委“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”用人导向,以及市委善于担当担责、善于斗争破难、善于创新创造、善于吃苦奉献、善于永争一流“五善

12、干部”和县委“激情、定力、担当”用人要求,严格政治标准,坚持重品行、重实干、重担当、重实绩,重点围绕乡村振兴、招商引资、项目建设、急难险重“四个一线”,培养锻炼、考察识别和提拔任用干部,促进全县干部作风大转变、工作大落实。二要加强干部人才队伍建设。打好选、育、管、用的组合拳,建立科学有序的人才流动机制,对长期在边远乡镇工作的干部要考虑逐步有序向城区流动,涉及县外遴选考试的,组织人事部门要拿出具体的原则办法,要坚持事前审批,对报考的干部资格条件从严把关并建立工作台账,对真正愿意扎根xx、奉献xx的干部,县委会重点关注、优先使用,要建立后备干部人才库,加强重点培养,坚持成熟一个使用一个,积极拓宽用

13、人渠道。三要优化干部队伍结构。围绕县域经济高质量发展“六件大事”,选优配强经济建设三大主战场和重要职能部门领导班子,精准开展县级部门之间和关键重点岗位干部统筹调配工作。加强优秀年轻干部、女干部、党外干部培养储备使用,为xx干部队伍和事业的长远发展多作考虑。四要严肃整治选人用人不正之风。坚决查纠干部选拔任用政治把关不严、选任程序不规范、日常监管不到位等问题。从严提醒函询诫勉、“四责联审”和谈心谈话,做好重点岗位干部任期轮岗交流、廉政风险抽查审计等工作。四、大力正风肃纪反腐,全面净化和修复政治生态重塑政治生态是摆在我们面前的头等大事,必须作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓好。一要加强纪律作

14、风整顿建设。以一抓三年的定力,持续开展“作风纪律建设年”活动,持续纠治形式主义、官僚主义,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,持续整治漠视侵害群众利益突出问题,严查不担当不作为、吃拿卡要、中梗阻、涉黑涉恶腐败和“保护伞”。二要加强以案促改工作。持续深化xx、xx、xx、xx、xx、xx案“以案促改”工作,集中开展系统治理,健全完善“廉情专报”制度,对县域政治生态实现精准监测、精准研判,对党员干部廉政情况实现精准画像、精准监督,全力修复和净化xx政治生态。三要坚定不移推进反腐败斗争。坚决消存量、遏增量。对党的十八大后不收敛、不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。

15、进一步健全管项目、管资金、管审批等重点领域的廉洁风险防控机制,扎实开展政治生态综合治理,强化查处一案、教育一线、警示一片、规范一方的治本作用。四要坚持把从严的功夫下在平时。坚持“惩前毖后、治病救人”的工作方针,紧盯节日节点、疫情防控、群众身边的不正之风和微腐败等方面,深化生态环保、扫黑除恶等专项整治,聚焦“四风”突出问题,特别是形式主义官僚主义问题,持续加大监督检查力度,精准发现问题、及时纠正偏差。贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一、二种形态,防止小问题演变成大错误。五要用好用活容错纠错、打击诬告陷害、受处分干部再启用等措施。健全激励党员干部担当作为机制,以“奖”激发斗志,完善目标考评体系

16、,健全干部关心关爱机制;以“容”鼓励担当,大力实施容错纠错,严肃查处诬告陷害行为,及时为干部澄清和正名,旗帜鲜明为担当实干者撑腰鼓劲;以“惩”鞭策后进,结合“作风纪律建设年”活动,常态化开展作风纪律监督检查,全域通报查处的典型案例,警示干部主动作为。五、压紧压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展各级党组织要切实履行主体责任,注重加强建章立制、强化制度执行,加强党委(党组)主体责任清单、单位职责履行清单、重点权力风险防控清单、党员干部廉洁从政从业清单、纪委监委监督责任清单等“五张清单”建设,厘清责任边界,倒逼责任落实,不断推动全面从严治党向纵深发展。各级党委(党组)要加强对党的建设的领导,切实把党建工作抓具体、抓深入、抓出成效,做到以党建工作统揽全局,促进其他工作有效开展。党委(党组)书记要扛起主责、抓好主业、当好主角,对党建工作要亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手。各级党组织班子成员要认真履行好“一岗双责”,加强对分管领域干部的教育、管理

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