《谈电力建设“事故隐患整改制度”建立与实施》由会员分享，可在线阅读，更多相关《谈电力建设“事故隐患整改制度”建立与实施（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、Word谈电力建设“事故隐患整改制度”的建立与实施1.引言近年来，电力建设各类生产事故频发，重特大生产事故时有发生，如2022年1至8月份，全国电力系统发生9起重特大人身事故。恶性事故的惨痛后果和无可挽回的生命财产损失触目惊心，令人震撼。每一份事故分析报告，总能披露诞生产事故发生前，事故隐患受到的漠视和人们的消极应对。全部这一切不能不引起人们的深思：毕竟如何才能构筑真正有效的电力建设平安平台，有效遏制生产事故的发生？2.事故应急预案的局限性2.1“生产事故应急救援预案”的作用在于掌握事故的扩大生产事故发生后，其后果并非一次呈现，而是按其自身规律逐步扩大扩散。此时，若没有“生产事故应急救援预案”
2、，则手忙脚乱，人力、物力、财力保障缺乏，头痛医头，脚痛医脚，事倍而功半。而实施预先预备好的“生产事故应急救援预案”，则有条不紊，各负其责，有效掌握事故扩大，将损失降到最低限度，尽可能地削减人员伤亡。尽管是补救措施，但亡羊补牢，也是必要的。有没有预案和是否实施预案，其后果是完全不同的。2.2“生产事故应急救援预案”的局限性在于事后启动“生产事故应急救援预案”的启动，是以生产事故已经发生为起点，以生产事故的后果已经形成为代价。在生产事故发生前，“生产事故应急救援预案”仅处于备用状态而不被实施，无法有效掌握生产事故的发生，不能发挥对生产事故的预防作用，不能体现“平安第一，预防为主”的平安方针。因此，
3、避开生产事故的发生，不在“生产事故应急救援预案”的功能之中。“生产事故应急救援预案”面对的是已发生事故及其后果，这就是该预案的局限性所在。2.3生产隐患的特点和应对值得我们重视生产中的事故隐患是生产事故形成的前奏和征兆。“海恩法则”告知我们：一起生产事故背后有29个事故征兆，一个事故征兆背后有300个事故苗头，一个事故苗头背后有1000个事故隐患。由此可见，大量事故隐患的存在，为生产事故的发生供应酝酿基础，对事故隐患特点的熟悉和应对，将有助于杜绝生产事故发生的针对性措施的形成。事故隐患以隐藏性为主要特点，并以平安状态为假象，因而经常不被人们关注；但只要我们以高度的平安责任心仔细对待，练就一副洞
4、察隐患的“火眼金睛”，事故隐患是可以暴露在光天化日之下的。生产过程中的事故隐患，具有相当强的不稳定性和时段性。在没有人为整改因素状态下，隐患可以很快演化为事故。很多生产事故在发生前，不是我们没有发觉隐患，而是漠然处之，存有侥幸心理，姑息养奸，听之任之，任其进展，其结果是生产事故的必定爆发。有些人看不到隐患“马上整改”和“限期整改”的区分，看不到“马上整改”和“边施工边整改”的区分，甚至把“带病运转”视为正常状态。有些施工单位负责人为了追求所谓“利润最大化”，只顾赚钱不顾员工死活，只顾利润产出不顾必要的平安投入、平安条件的改善、事故隐患的应急整改，缺乏危机感。消极的态度必定导致生产事故的发生，等
5、来的只能是惨痛的教训和严峻的惩处。应当知道，隐患是不会自动消逝的，事故成本必定大大折抵“利润最大化”，一旦生产事故爆发隐患存活期的终止，人们对生产隐患的任何作为都为之晚矣，无法阻挡生产事故的发生，无法挽回生产事故的严峻后果。而如果在发觉隐患的“第一时间”内就乐观作为，马上整改，便可转危为安，化险为夷，以较小的平安投入省去昂扬的事故成本，实现真正意义上的“利润最大化”。生产过程中的各类事故隐患的存活长短不一，不能一概而论，但有一点可以确定的是：隐患转化为事故的时间长短，是不以人的意志为转移的。惟有在发觉隐患的“第一时间”内准时整改，毁灭事故赖以生存的基础，方能使平安状态得以巩固并持续下去。- 3 -
