2022年监理工程师《合同管理与成本控制》讲解(5)

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1、 2022年监理工程师合同管理与成本控制讲解(5)1、索赔索赔是指在合同履行过程中,由于发生应由对方担当责任的状况造成实际损失,向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。当一方向另一方索赔时,要有正值索赔的理由,且有索赔大事发生时的有效证据。发包人未能按合同商定履行自己的义务,或发生错误,或以生应由承包人担当的责任的状况,造成工期延误或承包人不能准时得到工程款或承包人受到其它损失,承包人可以根据以下程序向发包人索赔:A、索赔大事发生后28天内,向工程师发出索赔意向通知书。B、发出意向通知书后28天内,向工程师提出延长工期和(或)补偿损失的索赔报告及有关资料。C、工程师在收到承包人送交的索赔报告

2、和有关资料后,于28天内赐予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。假如工程师在收到承包人的索赔报告和有关资料后28天未予答复,视为该项索赔已被认可。索赔和变更设计审批时效性特别强,把握这一点特别重要。我们向业主、监理工程师等报送的文件、索赔变更资料等必需由专人送交,并由签收人在发文本上签名。2、争吵的解决合同双方因合同发生争议,可以通过协商或者要求有关主管部门调解,不愿通过协商或调解不成的,双方可以在专用条款内商定以下两种方式的一种解决争议:(或裁或审)双方达成仲裁协议,向商定的仲裁委员会申请仲裁。向有管辖权的人民法院起诉。我们中国人常讲“先君子后小人”,但是依据施工合同干工程时,应当完全

3、是反其道而行,做到“先小人后君子”。假如在履约过程中发生扯皮或纠纷,谁能出示文字证据,谁就占据有利地位。国内建立工程施工合同的根本内容就讲完了,国内工程的不同工程,合同内容大同小异,不同点主要在合同专用条款。各位工程经理、总工程师及有关人员,在进场施工之初就要把学习合同、理解合同、把握合同、使用合同作为一项重要的工作。要熟读合同,我认为不研读5遍以上,谈不上熟读。在工作中要常常翻阅合同条款,将合同条款敏捷运用于施工治理及变更索赔中。世行、亚行贷款工程采纳国际通用的FIDIC施工合同条件,合同条款更严密、内容更丰富、规律性更强、时效性更详细。这里不再介绍,建议大家自学,我信任大家自学后会感到受益

4、匪浅。三年前,我在人民日报上看到了一位作家写的介绍小浪底水利枢纽工程施工状况的文章,文章的内容至今记忆犹新。小浪底工程是世行贷款工程,参加施工的既有国内承包商,也有国外承包商。国外承包商严格按合同进展施工,假如业主要其提前工期,外商就以要增加资源投入为由提出费用索赔要求;假如因业主缘由导致其施工不能正常进展,外商就以资源闲置为由提出费用索赔和工期索赔。外商要求的索赔费用特别大。每当上级领导来检查工地,国内承包商就会细心预备甚至不惜停工迎接检查。工地上彩旗飘扬,大幅欢送标语随处可见;而国外承包商工地象平常一样在按部就班的施工,在工地上看不到彩旗标语。若业主要求其插彩旗、挂标语,外商就会说请给我费

5、用,由于合同上没有要求我们做这种事情。这篇文章也介绍了某国内承包商分包了外国承包商局部工程的施工状况。在分包合同中规定:隧道挖掘中,在设计挖方尺寸根底上超挖不能超过某一尺寸,在该尺寸以内的超挖工程量由外商负责,超过该尺寸的超挖而产生的损失由分包商负责。由于地质条件简单,分包商在施工中对超挖掌握不严,加之分包商对合同理解消失严峻偏差,认为该允许超挖量是我国惯例的平均线性超挖量(但在本合同中没有“平均”二字),致使很多地方消失局部超挖超过该尺寸的状况,结果分包商损失了数百万元。我之所以要给大家介绍这篇文章,就是要请各位象外国承包商那样严格履行合同,依据合同不放过任何索赔时机;就是要让大家吸取文章中提到的那个分包商的教训,对合同中的每一条款、每句话、甚至每个词都要仔细推敲,细心琢磨,避开给处造成经济损失。三年前,我在人民日报副刊上还看到了一篇文章,文章的标题是:国际惯例为什么水土不服。这篇文章批判了国内工程的某些建筑业主、承包商不严格遵守合同的状况,提出在我国参加WTO后,建立各方严格履行合同的必要性和紧迫性。我深切感受到,三年后的今日,我国的建筑业主、承包商、监理工程师的合同意识都有了明显的提高。我处的各工程经理部若不进一步增加合同治理意识,就难以跟上社会前进的步伐。

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