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1、 凡事预则立，不预则废。凡事预则立，不预则废。 吃不穷，穿不穷，打算不到必受穷。吃不穷，穿不穷，打算不到必受穷。计划工作计划工作在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能展开，并将围绕着计划的变化而变化。但在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，短期行为严重，结果不确定程度较大。案例：难道我没有计划吗案例：难道我没有计划吗?个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的差价利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式从厂家批发5000箱。同时招一批临时工以每瓶2角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，2000箱啤
2、酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有计划，小赵感到很委屈。你认为小赵有计划吗？从管理学上来说，如何界定“计划”呢？ 计划是管理的首要职能。计划是管理的首要职能。首先，计划从明确目标着手为实现组织目标提供了保障。其次，计划还通过优化资源配置保证组织目标的实现。再次，计划通过规划、政策、程序等的制定保证着组织目标的实现。为什么不做计划为什么不做计划?变化太快，计划跟不上变化快；计划完成不了；有计划太约束，不自由；没有时间做计划；计划没有用；不知道如何做计划。正因为有变化才需要做计划；有了计划才知道有问题；计划保证我们首先做好重要的事；不做计划不知如何利用时间；计划用没有用、怎么做，做了才知道。案例
3、：案例： 国外某老生从事的职业是一家飞机制造厂的飞机试飞员。在他60多岁光荣退休之后，报纸、广告、电台等媒体纷纷前往采访。这是一个传奇式的人物，据说跟他一起从事这个行当的伙伴们有的因事故而殉职了，有的由于发生事故而身患残疾，而这位老先生，尽管经历了很多次事故和意外，但都化险为夷。媒体记者问他有什么诀窍比别人做得更好。“为什么别人在各种各样的灾难面前躲不过去，而你却能化险为夷呢？”这位老先生解释道：“我有一个习惯，就是我在每次执行任务之前都会做脑操。我会设想可能出现的各种情况，假如出现某种不测的时候，我应当如何应对，假如发生某种意外的时候，我如何处理才是最佳的选择。每次执行任务之前，我都会闭上眼
4、睛进行这样的冥想。所以在很多次执行任务过程中，尽管碰到了意外，但对我来讲，却是意料之中的事。”这是因为计划可以管理者和非管理者指这是因为计划可以管理者和非管理者指明方向；明方向；通过计划促使管理者展望未来，预见变通过计划促使管理者展望未来，预见变化，考虑变化的冲击，以及制定适当的对化，考虑变化的冲击，以及制定适当的对策，减少变化的冲击；策，减少变化的冲击；计划还可以使浪费性和重叠性减至最少；计划还可以使浪费性和重叠性减至最少；最后，计划设立目标和标准以利于控制。最后，计划设立目标和标准以利于控制。没有计划，就没有控制没有计划，就没有控制为什么要做计划？为什么要做计划？本章主要内容本章主要内容计
5、划工作的含义和内容计划工作的种类和特征计划工作基本要求和原则 计划工作的程序编制计划的方法一、计划概述一、计划概述 （一）计划工作的概念（一）计划工作的概念（1 1）(1)广义的计划工作是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的过程。（一）（一） 计划工作的概念（计划工作的概念（2 2）(2)狭义的计划工作是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。（二）主要内容（二）主要内容What What 做什么？目标、内容做什么？目标、内容Why Why 为什么做？原因、目的为什么做？原因、目的Who Who 谁去做？人员、部门谁去做？人员、部门Where Where 何地做？地点、环境何
6、地做？地点、环境When When 何时做？时间、进度何时做？时间、进度How How 怎样做？方式、手段怎样做？方式、手段5W1H确定组织目标确定组织目标制定全局战略制定全局战略 （过渡）（过渡）开发各层次具体计划开发各层次具体计划二、计划工作的基本特征1 1、目的性、目的性计划的性质决定着计划必须设定一个目标，必须在管理工作中居于领先地位。 目的性，是生物界和人类社会普遍具有的一种性质。例如生物的进化，就显出一种目的性，而在人类社会中，目的性则表现为人的一种有意识的活动。多年以前，美国 一家名叫麦凯希尔兹协会的经济咨询公司在向美国休斯敦航空公司的政策委员会提供建议时就指出，企业计划的发展，
7、与技术革命一样，也是一场革命运动。计划的性质决定着，计划必须设定一个目标，必须在管理工作中居于领先地位。什么样的组织结构组织人事领导控制解决2、主导性l制定计划是各级主管人员的一个共同职责。l各级管理人员所制定的计划的范围、内容不同而异。高层管理人员制定组织的总体计划，把握全局方向和目标；中层管理人员制定部门计划，诸如财务计划、市场计划、人事计划等，确定在整体目标实现过程中，各部门自身的具体目标；而基层管理人员则要制定具体的作业计划，以配合生产计划的最终实现。 3、普遍性4 4、效率性、效率性l效率性是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需要费用及其他因素后的总额。指在资源一定的情况下，
8、如何使方案产生最大的效益。l对于营利性组织来说，效率是指计划的成本收益比率。计划的编制和实施是要支付成本或费用的，如果其收益大于成本，就可以称之为有效率的，反之，就是没有效率的或效率低的。对于非营利性组织，计划的结果取决于决策者的价值标准。 三、计划的种类三、计划的种类（一）（一）按期限分按期限分：长期（一般五年以上）、中期：长期（一般五年以上）、中期（介于长、短期计划之间）和短期（一年或一年以（介于长、短期计划之间）和短期（一年或一年以下）。下）。这种划分不能绝对化，要结合行业特点和环这种划分不能绝对化，要结合行业特点和环境变化的速度。境变化的速度。 （二）（二）按职能分按职能分：就是按管理
9、活动的类型分有生产、：就是按管理活动的类型分有生产、设备、技术、销售、财务、人事等。一般是根据总设备、技术、销售、财务、人事等。一般是根据总体计划来制定的，并考虑各部门的相互关系。体计划来制定的，并考虑各部门的相互关系。二、计划的类型决定不同类型计划有效性的因素（计划的重点）：l组织的规模和管理层次组织的规模和管理层次基层管理者：具体作业计划；高层管理者：主要是指向性战略计划 l所经营业务的产品寿命周期所经营业务的产品寿命周期投入期：指向性计划；成长期：明确的短期计划；成熟期：长期的具体计划；衰退期：指向性计划 l环境的不确定性环境的不确定性面临高度不确定性环境的组织，计划应当是指向性的，期限
10、也应尽量短。（三）按（三）按层次层次分：分：战略战略计划和计划和战术战术计划计划战略计划战略计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划( (应应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划境中的地位的计划) )侧重于确定企业要做什么事侧重于确定企业要做什么事( (WHAT)WHAT)以以及为什么及为什么( (WHY)WHY)要做这事。要做这事。战术计划战术计划主要用来规定企业经营目标如何实现的具体实主要用来规定企业经营目标如何实现的具体实施方案和细节。则是由何人施方案和细节。则是由何人(
11、(WHO)WHO)在何时在何时( (WHEN)WHEN)何地何地( (WHERE),WHERE),通过何种方法通过何种方法 ( (HOW),HOW),以及使用多少以及使用多少( (HOW MUCH)HOW MUCH)资源来做这事。资源来做这事。（四）按表现形式分预算：数字或金额的计划预算：数字或金额的计划方案：主要的、次要的、支持的方案：主要的、次要的、支持的程序和规则程序和规则政策：主要的和次要的政策：主要的和次要的战略战略目标目标目的目的或使命或使命 目标目标:是组织在一定时期内要达到的具体成果。是宗是组织在一定时期内要达到的具体成果。是宗旨的具体体现。这个成果可以定量的。如：某企业的计旨
12、的具体体现。这个成果可以定量的。如：某企业的计划目标是在所底实现销售收入划目标是在所底实现销售收入5000万元；某企业的目标万元；某企业的目标是某类产品是某类产品3年内达到本市年内达到本市30%的市场份额。其成果也可的市场份额。其成果也可以定性的；如，让消费者买到满意的商品，让学生的德、以定性的；如，让消费者买到满意的商品，让学生的德、智、体全面发展等等。智、体全面发展等等。 政策政策:是管理者决策时考虑问题的指南。政策的制定是管理者决策时考虑问题的指南。政策的制定是计划的指导方针，是指导和沟通决策的思想指南，给是计划的指导方针，是指导和沟通决策的思想指南，给出了决策的范围或方向，或者说给出了
13、决策者在一定范出了决策的范围或方向，或者说给出了决策者在一定范围的自主权。围的自主权。 程序程序:也是一种计划。也是一种计划。确定活动的先后时间顺序确定活动的先后时间顺序。它规定了某些它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤经常发生的问题的解决方法和步骤。是行动的指南，而不是思想的指南。并以此提高工是行动的指南，而不是思想的指南。并以此提高工作的效率和效果。作的效率和效果。 规划规划:重点在于划分总目标实现的进度重点在于划分总目标实现的进度。不仅包。不仅包含组织的分阶段目标，其内容还包含实现该目标所含组织的分阶段目标，其内容还包含实现该目标所需的政策、程序、规则、任务委派、所采取的步骤、需的
14、政策、程序、规则、任务委派、所采取的步骤、涉及的资源等。是一份综合性的，但也是粗线条的，涉及的资源等。是一份综合性的，但也是粗线条的，纲要性的计划纲要性的计划。 规则规则:是一种是一种最简单的计划最简单的计划。是允许或不允许采取某种。是允许或不允许采取某种特定活动的明文规定。组织的规章制度都属于规则。规则特定活动的明文规定。组织的规章制度都属于规则。规则同程序是有区别：有些规则没有时间顺序，如：禁止吸烟同程序是有区别：有些规则没有时间顺序，如：禁止吸烟“仅仅是不允许做什么，并不存在活动的顺序问题，但反仅仅是不允许做什么，并不存在活动的顺序问题，但反过来，过来，程序却属于规则程序却属于规则。 预
15、算预算:一种一种数字化的计划数字化的计划，预期的结果用数字化的方式，预期的结果用数字化的方式表示出来就形成了预算。一般说来，财务预算是组织最重表示出来就形成了预算。一般说来，财务预算是组织最重要的预算。要的预算。四、四、 计划工作的程序计划工作的程序1机会分析2确定组织目标3制定计划的前提4制定可供选择的方案5评价各种方案 6 选择方案7制定派生计划8用预算形式使计划数字化五、计划的原则（一）限制性因素原则前提条件：前提条件：所有因素同时作用才能发挥效用所有因素同时作用才能发挥效用增加储水量的办法：增加储水量的办法：（1）改良思路：找准短板子，补长短板子）改良思路：找准短板子，补长短板子（2）
16、再造思路：木桶的拆开分类组合，木）再造思路：木桶的拆开分类组合，木板进行分类，构造出高低不同的水桶。板进行分类，构造出高低不同的水桶。（资产重组、企业重组、流程再造等）（资产重组、企业重组、流程再造等）（二）合理期限原则（二）合理期限原则（deadline）l计划必须有明确的期限要求l必须确定计划的合理期限l注意许诺的任务量与时间期限的关系（三）灵活性原则（三）灵活性原则(计划制定过程中计划制定过程中)（四）权变原则（计划执行过程中）（四）权变原则（计划执行过程中）六、六、 编制计划的方法编制计划的方法lPDCA计划循环法（戴明循环管理法）l滚动计划法l网络计划技术法l线性规划法（一）一）PDCAPDCA计划循环法（戴明循环管理法）计划循环法（戴明循环管理法）1、含义：是指任何一项工作均要先有个计划（plan），然后按照计划的规定去执行（do）、检查（check）和总结（action）这个过程周而复始，不断循环前进，并进一步地提高水平。执行D计划PC检查A总结2、工作程序：4个阶段8个步骤制定计划（ P ）：提出工作设想，收集有关资料，进行调查和预测，确定计划的目标和方针； 提出各种工
