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1、有限责任公司综合应急预案有限责任公司2020.2 文件修改页版本号修订日期编制人更新内容1.02018.01制定应急预案2.02020.02急性传染病处置措施完善，并补充防疫相关物资该文件新版本发行，同时旧版本作废目 录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案11.5应急工作原则22事故风险描述33应急组织机构及职责43.1应急救援组织机构43.2应急救援组织机构职责54预警及信息报告74.1预警74.2信息报信息报告程序75应急响应85.1响应分级85.2响应程序95.3处置措施95.4应急结束96信息公开107后期处置108保障措施108.1通信与信息保障10
2、8.2应急队伍保障108.3物资装备保障118.4其他保障119应急预案管理119.1应急预案培训119.2应急预案演练129.3应急预案修订129.4应急预案备案129.5应急预案实施12附件1通讯联络表13附件2应急物资13 1总则1.1编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范本企业应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，及时有效地开展安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法建设工程安全生产管理条例等有关规定，结合本公司的实际情
3、况，特制定本公司生产安全事故应急救援预案。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日施行)中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日施行)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行)中华人民共和国职业病防治法(2016年9月1日施行)中华人民共和国消防法(2019年4月23日起实施)中华人民共和国防震减灾法(2009年5月1日施行)中华人民共和国防洪法(2016年7月2日施行)危险化学品安全管理条例(2013年12月7日施行)生产安全事故应急条例（2019年4月1日起实施）突发公共卫生事件应急条例(2003年5月7日施行)生产安全事故应急预案管理办法（2016年
4、7月1日施行）生产经营单位安全生产事件应急预案编制导则（2013年10月1日施行）1.3适用范围本预案适用于有限责任公司作业范围内发生的紧急事故处理工作，例如：火灾、触电、坍塌、高处坠落等各类事故的紧急响应。1.4应急预案1.4.1应急预案构成有限责任公司根据公司实际情况，结合公司应急资源和应急处理能力，针对加油站施工的生产安全事故及潜在重大危险因素编制综合应急救援预案，针对多发的高处坠落、坍塌、触电、火灾等不同类型事故编制专项应急预案，各项目依据现场实际情况，编制现场应急处置方案。综合应急预案是针对各类事故编制的应急救援行动的综合指导性文件。专项应急预案作为综合预案的附件，针对具体事故类别制
5、定，明确救援程序和具体的应急救援措施。现场应急处置方案是针对施工现场发生的实际情况，制定的现场抢险救援行动方案和具体的救援处置方法，是专项预案的补充、完善。1.4.2应急预案组织图总应急预案专项方案火灾事故专项应急预案触电事故专项应急预案高处坠落专项应急预案土方坍塌专项应急预案现场应急预案1.5应急工作原则1）以人为本，消除伤害切实履行企业的主体责任，把保障员工健康及生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和伤害。2）居安思危，预防为主高度重视安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。3）统
6、一领导，分级负责。由总经理牵头负责，有关部门根据建筑工程安全事故等级、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处置的职责，按照事故的严重程度和影响范围，建立建筑工程安全事故响应机制。4）依法规范，加强管理依据相关的法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、常规化。5）相互协调、快速反应总经理要与有关部门密切协作，保证建筑工程安全事故信息及时报告、准确传递、快速处置。公司应急救援组织接到事故信息后第一时间内启动应急方案。6）分工协作、属地负责工程部是处置建筑工程安全事故的主体，要承担处置事故的首要责任。有关部门要各司其职，密切配合，有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故
7、的危害控制在最小范围。7）维修维护应急原则针对维修维护作业属于进入油站进行作业，发生紧急情况向油站寻求帮助，上报公司应急小组，服从油站的应急管理。2事故风险描述危险源辨识应全面考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）、六种类型（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他危险因素），经过对施工生产全过程的危险因素辨识和评价，确认存在的重大风险因素。对施工生产过程中的危险源，应适时进行辨识和评价，对确定为重大风险因素的危险源，必须加以预防和严格控制。当出现新的重大风险因素时，应及时进行评价和监控。有限责任公司目前主要业务范围是承接的建站、换罐、二投项目。根据我单位实际情况，
8、通过对施工现场的危险源辨识，施工现场存在下列危险源：类型区域、地点或装置危害程度诱发因素火灾、爆炸事故易燃易爆物品，加油机和人井施工过程中/人员伤亡、灼伤；设备机械损坏、报废违规操作；使用明火作业；未使用防爆扳手、未进行气体测试、未进行静电释放等油品泄漏人井、加油机、油管道人员伤亡，灼伤，设备损坏违规操作、未进行断电、油机内遗留油品未处理土方坍塌事故深基坑施工施工过程中/人身伤害施工过程中坑壁发生断裂或土质松软脚手架坍塌事故高空作业施工施工过程中/人身伤害脚手架构件开裂；受到撞击高处坠落事故高空作业施工施工过程中/人身伤害违规操作；身体不健康（高血压等）；未系安全带触电事故配电箱、用电设备、机
9、械、工具施工过程中/触电烧伤；触电死亡乱接乱放；电缆、设备、机械老化损坏机械伤害事故各类施工机械设备、库房机械使用过程中/机械损坏、报废违规使用机械设备；机械设备老化；未按时检查中毒窒息事故罐区人井施工过程中/人员中毒、窒息死亡人员头晕，头痛；呼吸困难、急促物体打击事故高空作业、基坑内施工过程中/人员受伤基坑边有杂物；脚手架上物品堆放杂乱；违规操作人员中暑事故户外作业、人井内施工过程中/人员受伤气温高、高湿度通风不良、体弱多病者食物中毒食堂、给养供给途径整个工期/人员中毒食物来源不正规；出现变质、过期现象环境污染事件设备施工区，生活区整个工期/严重环境污染气体、油污泄露急性传染病施工生产现场、
10、项目部生活区整个工期/人员受传染出现2人及以上同一病症3应急组织机构及职责3.1应急救援组织机构应急救援小组为公司非常设机构，设应急救援总指挥一名。下设现场抢救组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组、善后工作组五个非常设临时机动小组。3.2应急救援组织机构职责1）应急领导小组职责：（1）制定应急预案。（2）定期组织应急预案的演练工作。（3）对应急预案进行评审。（4）领导、组织、协调安全生产应急管理和事故灾难应急救援工作。（5）负责应急救援重大事项的决策。（6）对事故发生第一时间反应，在实施具体救援工作同时联系其他救援组织。（7）负责安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。（8）负责根据人
11、员伤亡情况，联络和接待其家属，处理有关赔偿事宜。（9）调查、分析事故的原因，并制定预防事故的措施.2）应急救援总指挥的职能及职责：（1）与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；（2）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源制定紧急情况的行动类型；（3）组织相关人员应急评估、确定升高或降低应急警报级别；（4）通报外部机构，决定请求外部援助；（5）决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性。（6）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；3）应急救援副总指挥的职能及职责：（1）协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务；（2）向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应
12、对策和建议；（3）协调、组织获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；（4）在平时组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产进行检查，并定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；（5）定期组织应急救援培训与演练，检查评价应急救援预案的有效性，及时对预案进行调整、修订及补充。（6）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；4）现场抢救组的职能及职责（1）根据事故发生的情况、类别，立即采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，同时做好抢救组成员自身保护，配齐必要的劳动保护用品、装备、防护用具和抢救机械设备。（2）救助人员应严格执行安全操作规程，确保抢救行动过程中的人身
13、安全和财产安全。5）通讯联络组的职能和职责：（1）第一时间按应急领导小组指令，联系各应急小组组长、成员，负责与、公司、当地政府、安全监督部门、公安部门、人民检察机关联络和报警。（2）负责与各小组负责人联络，及时准确统计各班组人员情况、事故现场人员情况，事故受伤、死亡人员及财产损失情况，事故原因等情况，编写、打印、分发有关资料；6）善后工作组的职能和职责（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定；（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；（4）慰问有关伤员及家属;（5）保险理赔事宜
14、的处理（6）根据事态发展进行事故进展报告；7）事故调查组的职能及职责（1）保护事故现场；（2）对现场的有关实物资料进行取样封存；（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；（4）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；（5）按四不放过的原则对相关人员进行处罚、教育。（6）对事故进行经验性的总结。8）后勤保障组的职能及职责（1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；（2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护；（3）及时提供后续的抢险物资；（4）迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。4预警及信息报告4.1预警针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任项目部立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失之目的。4.2信息报信息报告程序1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工项目部负责人报告；项目部负责人接到
