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1、如何在后疫情时代的全球化浪潮中拔得头筹赵全胜：美国美利坚大学国际关系学院教授，区域比拟研究系主任(19992008)；亚洲研究理事会主席，联合国咨询员，美中关系全国委员会委员。另一方面，作为全球化载体的现代科技仍然在继续开展。轮 船、铁路、航空大大缩短了国家间距离，即使远在地球另一端都 有天涯假设比邻之感，网络等信息化媒介又带来全球层面的信息 流，各国科技人员通过学术交流和联合研发形成了某种程度的科 技共同体。这些全球化的载体不可能因为一次疫情而倒退，反而 会继续开展，这是人类不断挑战自我和追求开展的必然结果。如 果说比拟优势及其背后的非国家行为体互动是全球化开展的根 本动力，那么科技开展助推
2、这种动力转化为现实。同时，当今世界已经形成各种比拟成熟的机制来规范全球 化，大多数机制不可能因为疫情而消失。现在全世界有5万多个 国际组织，各自公布了许多规范和决议。联合国自身有很多系统, 如安理会系统、世界银行系统、生物濒临灭绝拯救系统、妇女保 护或者儿童救助系统等。疫情结束后，这些机制只会随着人类的 交往进一步强化、增加和成熟，成为全球化向前开展的制度基础。构建人类命运共同体理念是中国领导力的重要资产赵全胜：我们要坚定信念，走共同富裕的道路。不但要国内 脱贫，国际上也要携手共同开展。先贤强调“人类大同”，为了 全球化的健康开展，我们要继续秉承这一理念。近几十年来，随 着全球化的不断推进，国
3、际关系学界出现了一些新的学科和理 念，比方国际经济政治学就非常强调相互依存的理念。这些学科 开始逐渐成为显学，说明它们具有指导全球化的现实意义。更具体地讲，我们应该加强全球治理。这既包括以联合国为 平台和中心的各种多边机制，也包括国家在相互竞争的同时也要 挖掘各种合作的可能性。以中美关系为例，两国可以在共同抗击 疫情、应对气候变化方面寻找最大公约数，同时在一些地区热点 问题上，诸如中东问题、朝鲜半岛问题，也有着合作的可能。应 对世界范围内的重大危机急需各国合作，以气候变化为例，单凭 任何一个国家的力量都很难解决问题。在灾难性事件面前，人类 一定要合作，单边主义是逆潮流而动。世界各国尤其是大国要
4、进一步加强互联互通。当下，多边主 义与单边主义甚至是孤立主义并行共存，要更高举多边主义的旗 帜，最重要的是要防止民族主义泛滥，要防止主要大国之间发生 冲突。在多极化的今天，我们要更加关注世界的多元化和多样性。 其中，新兴经济体的蓬勃开展尤为值得观察和研究，二十国集团 的出现证明了这一点。新兴经济体之间也在努力谋求合作和发 展，如“金砖国家”机制的建立。中国要重视科技，同时要坚持文化开展与国际交流，这有助 于增强软实力。中国要继续高举和平开展的旗帜，让“和平与发 展”取代“战争与和平”成为世界的主流思想。如此，中国就一 定能在全球化的浪潮中拔得头筹。一句话：“做好全球治理，奔 向人类大同。”金兴
5、圭：随着新冠病毒的扩散，人类得到了新的教训。我们 看到世界是多么紧密地联系在一起，彼此是多么脆弱。我们体验 到之前相对轻视的非传统平安领域是多么重要，特别是气候变 化、环境灾难、疾病、网络领域灾难，与传统平安相比，非传统 平安领域的灾难同样具有很大的破坏性。在互联互通的世界里，现有的民族国家体制很难做出适当的 应对。超越这一体制来构建蓝图和应对体系是非常重要的。此外, 还需要国际领导能力。“一带一路”建议和构建人类命运共同体 理念是中国领导力的重要资产和试验场。如果中国进一步加强与 外部世界的沟通，强化对世界公共产品的贡献，中国的领导力将 会得到国际社会的进一步肯定。世界不希望中美之间出现敌对
6、的极端对立、冲突或零和的情 况。希望中美两国能像中国所提出的那样，在和平共处、共同繁 荣的同时，共同面对世界范围内的挑战。从韩国的立场来看，希 望中国在促进朝鲜半岛无核化、打造所有人都能共存繁荣的朝鲜 半岛和东北亚地区方面发挥更加积极的作用。王俊生：疫情席卷全球恰恰证明今天的人类已经是多么紧密 地联系在一起，全球化不是要不要的问题，而是如何完善的问题, 其中最根本的就是要解决全球化开展过程中出现的不公平现象， 后者是全球化遭遇阻力的主要原因。对此，要加强道义呼吁，提 升更多国家的自觉性，加强公众教育，培养未来领导人的意识。 同时要加强机制建设，规范全球化的公平开展。对此，二十国集 团可以扮演更
7、重要的角色。二十国集团合作机制的形成，为当前 的抗疫合作，尤其是后疫情时代国际社会携手合作推进全球化的 健康开展提供了启示。未来，无论是应对危机，还是为全球化健 康开展保驾护航，都需要更有效、更具代表性的全球治理机制。（中国社会科学院大学亚洲太平洋研究系硕士研究生赵翊博 为本文外文稿的整理作出贡献）（2021 年）金兴圭：韩国亚洲大学美中政策研究所所长，政治外交学系教授;韩国青瓦台国家安保室政策咨询委员，外交部外部革新委员会委员长，国防部陆军政策咨询委员。王俊生：中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、中国周边战略研究室主任。8月
8、20日，中国政府援助的国药新冠疫苗运抵菲律宾首都马尼拉。这是中国向菲律宾援助的第三批新冠疫苗。菲律宾总统杜特尔特20日说，感谢中国始终支持并帮助菲律宾抗击新冠肺炎疫情，这表达菲中两国深厚友谊。新华社发疫情严重影响经济全球化进程赵全胜：构建人类命运共同体理念是完善全球治理的中国方 案，有关全球化的主张也是在世界大格局的开展中逐渐形成的。 事实上，这些思想理念的萌芽早在古代社会就孕育了。比方在东 方，“天下”的概念在古代中国就已经被提出了。站在经济角度, 古代中国向外开展也有很多成就，如丝绸之路等；在西方，也有 类似的政治或经济活动，如哥伦布发现新大陆（美洲）的“地理 大发现”。所以，东西方其实一
9、直都有类似全球化这样的一个发 展方向，但由于经济、技术等各方面条件和因素的限制，不可能 形成真正的现代意义上的全球化。然而，无论是古代的丝绸之路, 还是现在的“一带一路”，无论是东方还是西方，目的都在于和 世界其他地区互联互通，在各自所处的时代都是创举。与全球化相对应的一个概念是“逆全球化”，后者是全球化 进程的倒退。美国前总统特朗普以“美国优先”为旗帜的“退群” 行径就是典型的单边主义、逆全球化举措。全球化的进程受到新冠肺炎疫情在世界范围内肆虐的严重 影响。疫情加快了全球化从蓬勃开展到逆全球化的速度，具体体 现在多个方面，如阻断交通、阻断交流、文化旅游来往停滞、民 族主义上升、全球范围内经济
10、大幅度下滑。以美国为例，它的基 础设施建设被迫放慢脚步，“铁锈地带”遭遇重创并进一步拉大 贫富差距。疫情放大了价值观的冲突，加剧了世界上主要国家之 间的不信任。可以说，疫情大流行极其惊人的破坏力让人们对“百 年未有之大变局”有了更深刻的理解。金兴圭：从20世纪末开始推动、进入21世纪后全面扩张的 全球化趋势，成为以自由主义政治体制和市场秩序传播为基础的 美国霸权体制的主要特征。拥有世界最多人口的中国也积极融入 全球化进程，最具有象征意义的事件是2001年中国加入世界贸 易组织。在此期间，科技、交通、通信的开展也成为全球化开展 的重要技术基础。从那以后，全球化理所当然地被认为是国际秩序的开展趋
11、势。全世界在交通、通信、贸易等方面越来越像“地球村” 一样 被连接在一起，多边主义进一步加强，这些是全球化的主要动力。 与此同时，世界范围内的不平等现象也在加剧，包括美国在内的 西方兴旺国家等也同样开始出现类似现象，政治右倾化和国内政 治矛盾不断扩大。坦率地讲，新冠肺炎疫情使这种全球化的趋势暂停了。截至 2021年8月底，全球确诊超2亿人，死亡人数超过400万人。 在受灾最严重的国家美国，死亡人数超过60万人，比第一次世 界大战、朝鲜战争、越南战争中美军死亡人数之和还要多。具体 来说，疫情给世界各国人民面对面交流带来了困难，中断了旅行 和移民等。由于生产和需求同时遭受重创，全世界范围内经济缩
12、减约6%,美国和西欧主要国家的经济受到的打击相对更严重。王俊生：我同意两位的观点。密切的联系与沟通是全球化发 展的基础，也是其主要特点，否那么世界各国就成了 “孤岛”，也 就没有全球化。就此而言，不可否认，疫情确实给全球化的开展 带来极为严重的消极影响。疫情爆发后，各国基本都实行了不同 程度的入境管理限制，人们也自我隔离、防止不必要往来，疫情 削弱了各国间人员的相互联系和沟通。比方，2020年4月6日， 入境韩国的中国人人数竟然为零，创下自1992年两国建交以来 的历史纪录。此前，中韩关系是人员交流最为密切的双边关系之 一，赴韩中国人近年来平均每天近2万人。这虽然是一个极端案 例，但由此可以形
13、象地看出疫情对于国家间人员交流的影响。虽 然疫苗接种等科学防疫措施正在推进，但是变异毒株依然威胁全 球整体的疫情防控，国家间的人员面对面联系基本上还处于“暂 停”状态，呈现“出不去”“进不来”的状况。作为国家间活动最积极最活跃的经济活动，也一定程度上被 按下了 “暂停键”。全球经济开展可以分为生产领域的全球价值 链体系、销售领域的国际贸易体系，以及国际金融体系。截至目 前，许多跨国企业仍然处于缓慢的复工过程中，国际贸易和国际 交易量随之大幅下滑。2020年，除中国外，其他所有主要经济 体都是贸易负增长。作为最大贸易国的美国，其货物贸易总额为38391. 8亿美元，同比下降8. 8%o其中，进口
14、额24075. 5亿美元, 同比下降6. 2%；出口额14316. 4亿美元，同比下降12.9%。国际 贸易下滑反映出因疫情影响生产和销售的“本土化”趋势。伴随 着贸易下滑，有些国家的贸易保护主义进一步抬头，某些国家甚 至呼吁并实施本国企业从国外回流本土的政策，这在美国身上表 现得最为显著。特朗普政府公开以“美国优先”政策统领内政外 交，拜登政府也于今年1月签署了所谓“购买美国货行政命令。 基于全球开展和全球意识的共同开展本来是全球化的另一基础 和重要特点，也就是说各国均意识到本国的开展离不开全球的发 展，要坚持全球和本国的共同开展，而不是关起门来自己开展， 甚至为了自身开展以损人利己的方式限
15、制其他国家的开展。可 见，贸易保护主义对全球化造成了严重负面影响。疫情也对全球化的参与主体造成一定冲击，国家主义开始回 潮。全球化的参与主体并非仅仅是国家，而是十分多元化的，包 括各类国际组织、企业和个人等，这是全球化的韧性所在，也是 基础所在。实际上，各类国际组织规范和推动了国家间交流，而 企业和个人等那么是国家间人员交流与贸易交流的主力。但随着疫 情的爆发和加剧，即使是强调“小政府大社会”的西方国家也开 始强化行政权力，不少国家还通过实施“紧急状态”强化政府权 力。过去多维立体的国际关系越来越呈现出单维平面的特点一一 在此背景下，国际组织及其全球治理的作用下降，人员和企业等 交流主体的影响
16、力下降，这显然不利于全球化开展。全球化的问题要在进一步全球化中解决赵全胜：我认为全球化开展的根基没有动摇。由于疫情的流 行，全球化的开展确实受到了暂时的限制和阻碍，但这些限制和 阻碍并不会对全球化造成根本性的逆转。其原因是：全球化的发 展已经使得各个主要国家形成了 “你中有我，我中有你”的局面。 换言之，即便遭遇暂时的挫折，全球化仍是大势趋。一些世界性 组织如联合国、世界贸易组织等都继续发挥着全球性的领导作 用。美国总统拜登也抛弃了特朗普的单边主义，努力回归多边主 义，当然他特别强调的是美国与盟国的关系。我们再来看二战后全球化的开展。冷战时期美苏两大阵营的 “两极世界”走向了后冷战时期的“单极化”，即美国作为唯一 超级大国成为世界霸主，直到随后出现中国崛起才形成了可以被 称之为“多极化”的格局。因此，全球化其实一定程度上是国际 格局改变所造成的产物。全球化以及人类命运共同体这样的理念，其实是与二战结束 后
