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1、在美国纽约港口的自由在美国纽约港口的自由岛有座自由女神像岛有座自由女神像,举举世闻名。她右手高擎火世闻名。她右手高擎火炬，猜一猜，她的左手炬，猜一猜，她的左手拿着什么拿着什么?独立宣言独立宣言1776年年7月月4日日 1 那时的美国那时的美国没有国家元首，没有政没有国家元首，没有政府首脑，府首脑， 难以巩固和发展独立战争的成难以巩固和发展独立战争的成果，无法有效抗衡西部印第安人的反抗和英果，无法有效抗衡西部印第安人的反抗和英国人在海上的骚扰，以及本国农民的起义，国人在海上的骚扰，以及本国农民的起义， 松散脆弱的邦联松散脆弱的邦联面临动乱、内战、无政面临动乱、内战、无政府状态和分崩离析的危险。府
2、状态和分崩离析的危险。 艰难的一跃艰难的一跃 （易中天著）（易中天著） 改变这种状况的改变这种状况的关键点关键点在哪里在哪里?2 “要么，我们在要么，我们在一个领导之下成一个领导之下成立立联邦联邦而结合为而结合为一个国家，要么一个国家，要么我们就保持我们就保持13个个独立的主权国家，独立的主权国家，永远互相争吵！永远互相争吵！”华盛顿华盛顿3美国美国17871787年宪法年宪法的诞生的诞生伟大的妥协41787年年5月月25日日9月月17日，费城制宪会议日，费城制宪会议5争辩了116天表决了569次形成了6505个字的宪法文本妥协了N次！61787年年5月月25日到日到9月月17日，代表们唇枪舌
3、剑，日，代表们唇枪舌剑，争论得异常激烈争论得异常激烈.请你穿越时空隧道，走进美国请你穿越时空隧道，走进美国的制宪会议会场，猜想他们在争论什么的制宪会议会场，猜想他们在争论什么? 在会上大州主张各州国会代表人数应与该州人在会上大州主张各州国会代表人数应与该州人口成正比，口成正比，人口少的小州坚决反对这个主张，要人口少的小州坚决反对这个主张，要求各州代表名额相等；求各州代表名额相等； 南方代表主张：在产生国会代表时黑奴人口南方代表主张：在产生国会代表时黑奴人口应算在内，为的是保证南方在国会中有更多代表，应算在内，为的是保证南方在国会中有更多代表，但纳税时黑奴就不应该算在内，为的是少交税款；但纳税时
4、黑奴就不应该算在内，为的是少交税款； 民主派强烈要求实现资产阶级民主，民主派强烈要求实现资产阶级民主，保守保守派则强烈要求强化中央权力，派则强烈要求强化中央权力，7中央和地方之间中央和地方之间的矛盾的矛盾大州和小州之间大州和小州之间的矛盾的矛盾南方和北方之间南方和北方之间的矛盾的矛盾8要中央集权，又要中央集权，又要防止专制。这要防止专制。这是个难题！是个难题！17871787年宪法年宪法作了一个作了一个精巧的设计精巧的设计9“这个精巧的设计，使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国” 易中天 10国会国会白宫白宫最高法院最高法院11第1条 规定美国国会的组成及其
5、职权第2条 规定总统的职权和产生办法第3条 规定美国联邦法院的组成及其职权第4条 规定各州的权利第5条 规定宪法的修改问题第6条 规定联邦法律与州法律之间的关系问题第7条 规定宪法的批准和生效问题12国会（立法）国会（立法）总统（行政）总统（行政）联邦法院联邦法院（司（司 法）法）总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会国会“再否决再否决”通过法律通过法律弹劾总统、财政监督弹劾总统、财政监督总统任命的司法官员必须经国会确认总统任命的司法官员必须经国会确认最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布总统行为违宪最高法院可宣布总统行为违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官
6、分权制衡原则分权制衡原则13分权制衡原则分权制衡原则：立法、行政、司法三权：立法、行政、司法三权分立，互相制约；分立，互相制约；中央与地方分权。中央与地方分权。联邦制原则联邦制原则：最高行政权归总统。联邦：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归国会。一个权力在各州司财政、立法权归国会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。较大的自主权。民主原则民主原则：总统和议会都由民主选举产：总统和议会都由民主选举产生。生。1787年宪法体现了哪些原则？年宪法体现了哪些原则？14案例辨析案例辨析：某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文，作了如
7、下表述。你能指出文中错误之处吗？18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以2/3以上的总人数通过，总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷152003年，布什总统下令对伊拉克，布什总统下令对伊拉克发动战争。美国联邦法院和美国国发动战争。美国联邦法院和美国国会知道这一消息后，感到很震惊！会知道这一消息后，感到很震惊！角色模拟16材料二：“
8、我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。” 美国前总统威尔逊结合材料，请你谈谈结合材料，请你谈谈17871787年宪法在美国崛起过程中的年宪法在美国崛起过程中的重要作用重要作用。你认为。你认为17871787年宪法的年宪法的不完美之处在不完美之处在哪里？哪里？材料一：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收这一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国由此美国早期的工业革命拉开了序幕。摘自央视电视纪录片大国崛起新国新梦（美）解
9、说词17本课小结一、背景：邦联体制危机二、主要内容1、平衡利益2、制约权力三、重大作用与不足18绝对的权力导致绝对的腐败和绝对的专制剑桥大学阿克顿勋爵19联邦宪法实施作用联邦宪法实施作用P140P1401.1.实施成果：实施成果：美国美国成为成为一个真正统一的国家一个真正统一的国家2.2.影响影响（1 1）避免避免绝对权力，一定程度上绝对权力，一定程度上保护保护了资了资产阶级民主产阶级民主（2 2）一定程度上）一定程度上调和调和了中央和地方、大州了中央和地方、大州和小州、南方和北方之间的矛盾，为美国长和小州、南方和北方之间的矛盾，为美国长期稳定和发展期稳定和发展打下打下了坚实的基础了坚实的基础
10、20马丁马丁 路德路德 金金我有一个梦我有一个梦20世纪60年代，美国黑人的民权运动兴起，国会制定了保障黑人选举权的第 2323、24 24 条修正案。21法律需经国会参、众两院通过，总统批准，法律需经国会参、众两院通过，总统批准，方可生效；方可生效； 国会有向国民征税权力；国会有向国民征税权力；只有国会才有宣战权；只有国会才有宣战权；在职政府官员不得成为议员；在职政府官员不得成为议员；国会可以国会可以“三分之二三分之二”票数通过被总统否票数通过被总统否决的法律；决的法律； 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。议院审判。国会国会22美国国会权力美国
11、国会权力1 1、20032003年美国国会宣布对加利福尼亚州年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。地区居民增加个人所得税。 2 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。、美国情报局局长当选为美国国会议员。3 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。议院对其提出弹劾，并由参议院审判。 23总统由选民间接选出，对宪法负责；总统由选民间接选出，对宪法负责；他是国家元首、政府首脑和军队的总司令；他是国家元首、政府首脑和军队的总司令；有权任命政府官员，但要经国会同意；有权任命政府官员，但要经国会同意；总统可以对国会通过的法律实行
12、否决权。总统可以对国会通过的法律实行否决权。总统总统24哪些是美国总统享有的权力哪些是美国总统享有的权力? 1、布什总统任命赖斯为美国国务卿，并、布什总统任命赖斯为美国国务卿，并取得了参议院的同意。取得了参议院的同意。2、布什总统对国会颁布的某项法律予以、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。否决。25大法官由总统任命，但需经参议院同意，大法官由总统任命，但需经参议院同意，除非犯罪，终身任职；除非犯罪，终身任职；它对于在美国宪法、联邦法律及条约范它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使围内的一切案件都可以行使最高审判权最高审判权；若认为国会或总统的法律、条约和政策若认为国会或总统的法律、条约和政策违宪，可违宪，可宣布无效宣布无效； 后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力律及条约的权力。联邦法院联邦法院26联邦法院的权力联邦法院的权力1 1、美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。27
