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1、检察院关于基层院建设情况的汇报检察院关于基层院建设情况的汇报发表吋I可:2017-3-6 12:46:01桂检察院关于基层院建设情况的汇报儿年来，我院在县委和上级院的领导下，在县人大和县政协的监督下，在县政府和社会各 界的支持下，认真贯彻落实党的十八大精神，以构建执法规范化、队伍专业化、保障现代化 和管理科学化体系为目标，坚持政治建检、业务立检、文化育检、人才兴检、科技强检，坚 持解放思想、改革创新，着力加强法律监督能力建设，依法公正高效地履行检察职责，为促 进和经济社会更好更快发展，为建设和谐、平安和提供了有力的检察保障，我院的各项建设 步入了良性轨道。一、努力抓好业务建设五年来我们牢牢抓住
2、办案，切实加大办案力度，不断提高办案质量，努力扩大办案效果， 各项检察业务工作取得了长足进步。（一）大力查办和预防职务犯罪，为经济发展营造了良好政务坏境1、查处了一批有影响有震动的贪污贿赂案件。五年来共立案查办贪污贿赂案件32件42 人，为国家挽回直接经济损失900余万元，其中大要案11件15人先后查办了和受贿案、 和挪用公款案、杯贪污、挪用公款案、祜贪污、挪用公款案等一批大要案，在和引起了强烈 的反响。2、打击渎职侵权犯罪行动取得实效。五年来共立案查办渎职侵权案件14件17人，其中 大要案5件6人。查办了郴玩忽职守案（市院交办）、和玩忽职守案、和滥用职权案等一批 有影响、有震动的案件。3、自
3、侦案件的办案质量有所提高。严把证据关，继续推行讯问职务犯罪嫌疑人同步录咅 录像。试行了“两个延伸”和“三个共同把关二即：刑事检察部门适时提前介入，对自侦案件 的审查工作向前延伸到侦查阶段，侦查部门的工作向后延伸到案件的审查起诉、审判阶段, 并对自侦案件的立案、审查批捕和审查起诉三个环节实行由自侦、侦查监督、公诉三个部门 共同把关，提高了办案质量。五年来我们所办理的反贪案件、渎检案件，侦查终结率、移送 起诉率均为100%。4、加强职务犯罪预防工作。先后与和供电公司、和自來水公司建立了检企共建关系，举 行了共建仪式、定期召开联席会，及时对共建单某涉嫌强奸案进行了立案监督，法院以强奸罪判处张某有期徒
4、刑四年。二是突出重点，注 重实效。加强对“社会危害大、严重破坏市场经济秩序该立案不立案案件的监督，加强对立 案监督案件的跟踪监督。个体业主神经营一家塑料厂，生产阻燃管。另一塑料厂的业务员和 产生妒忌，便唆使*对林进行诈骗。*以签订合同的方式骗取*阻燃管16吨，价值6.85万 元。和发现被骗后报了案，侦查机关在查清诈骗犯罪事实、追回部分赃物后，没有立案。* 因被骗致使企业倒闭。我院启动立案监督程序，侦查机关立案侦查，将犯罪嫌疑人和抓获, 在逃11年的犯罪嫌疑人和也被抓获。和分别被判处缓刑和有期徒刑六年，为被害人挽回了 经济损失。2、围绕促进严格执法，加强侦查监督。05年以來，我们在审查批捕、审查
5、起诉中改变案 件定性25件，追加犯罪事实26件，追捕8人，追诉9人，防止错案24件。一是提高办案 质量，防止发生错案。我院曾受理侦查机关提请审查批捕的一起故意伤害案件，侦查机关认 定：犯罪嫌疑人柚与和有矛盾，酒后携带杀猪刀窜至桂家，将紗腿部刺成重伤。和作案后在 逃，后来投案自首。我们办案人在审查受害人和的病历时发现，法医仅凭和受伤后入院检查 的各项体征指标就鉴定为重伤缺乏依据。此外，和在投案自首前与受害人就损害赔偿一事已 达成协议，和表示不追究和的刑事责任。也就是说，假设神的损害程度为轻伤，受害人将放 弃自诉请求。因此，本案只有是重伤害案件才能进入诉讼程序，才能对和采取强制措施。我 们委托司法
6、鉴定所对和的伤情做了重新鉴定，鉴定结论却是轻伤。我们最终作出不批准逮捕 决定，避免了错捕。二是适时提前介入，积极开展引导侦查。如：林杀人埋尸案、齐*杀人 埋尸案、孟和、朱枠杀人埋尸案，我们每次接到公安机关的案情通报后，都及时赶到案发现 场，同公安人员一道研究侦查方案、完善证据，做到公安当日报捕，我们当日批捕，提高了 诉讼效率。3、围绕保障公正司法，加强审判监督。我们把抗诉作为审判监督的重要形式。*法院于 2016年9月12日以抢劫罪判处被告人*有期徒刑二年，罚金人民币一万元。我院经审查后 认为：杠抢劫罪的犯罪事实及犯罪性质的认定是正确的，但该判决以“*在共同犯罪中系从 犯，能够认罪悔罪并且犯罪
7、时不满十八周岁”为由，在主刑裁量上对其减轻处罚，属于适用 法律不当，量刑畸轻，应予改判。理由是：糾既属多次抢劫，在共同抢刼中又致人重伤，其 行为己触犯刑法笫263条应处十年以上有期徒刑刑罚中的两个款项，其法定最低刑为十年, 即使对其适用刑法第17条第3款、第27条之规定，从轻或减轻处罚，也应判处三年以上十 年以下有期徒刑。据此，我院提岀抗诉，和中级法院经审理认为，检察机关抗诉理由成立, 予以改判。4、围绕刑罚效果的实现，加强刑罚执行监督。2015年以来审查监管机关呈报减刑、假释、 保外就医罪犯474人，其中：审查减刑罪犯408人，假释17人，保外就医49人。经过审查, 依法取消呈报假释罪犯3人
8、，取消呈报保外就医罪犯14人。对留所服刑人员83人进行了审 查，均符合法定的留所服刑条件。一是加强对刑罚执行变更的监督，重点是对减刑、假释、 保外就医全程监督。我们在对监狱拟呈报的假释罪犯杠进行审查时发现，其在和监狱服刑期 I可因私藏现金被记过处分，我们提出了建议，监狱取消了对其呈报的资格。二是加强羁押期 限监督，防止超期羁押。和对法院判决的刑罚执行期限提出异议，我们两次去和市看守所和 有关法院，进行了认真调查，获取有关证据后，依法向法院发出关于对林执行刑期期限重 新计算函，法院裁定更正，防止超期羁押二日。三是立足预防和减少重新犯罪，认真开展 社区矫正工作。我们先后5次对监外执行监管工作和社区
9、矫正工作进行专项检查。积极深入 派出所、司法所、罪犯家中了解情况，建立了监外执行罪犯数据库，纠正监外执行罪犯漏管 问题。并成立了帮教组织，定期考察，全程监督社区矫正工作，有效防止了脱管漏管问题, 对社区矫正工作做到了监督到位、支持到位、配合到位、协调到位。5、围绕维护当事人合法权益和司法权威，加强民事行政诉讼监督。2015年以来，共受理 各类申诉案件35件，立案26件，发出再审建议19件，提请抗诉7件，有15起案件获改判。 我院在履行民事行政诉讼监督职责的同吋，维护司法权威，积极采取以和解方式结案，既减 少了案件当事人的诉累，又节约了司法资源。女口：杨某某、贾某某因邻里不和产生积怨。贾 某某向
10、杨某某家水井里投放砂土，被杨某某发现。杨某某诉至法院。法院进行了判决。杨某 某不服判决到我院中诉。我们根据案件的实际情况，决定进行调解处理。最后双方和解，达 成协议。杨某某与贾某某恢复了和谐的邻里关系。二、大力抓好队伍建设法律监督工作的特殊性、重要性对行使法律监督权的检察机关提出了高标准、严要求。我 们从加强队伍建设入手，采取有力措施，切实提高法律监督能力和监督水平。（一）坚持政治建检，不断强化思想政治建设。2014年年初，县委通过公开选拔的方式为 我院配齐配强了领导班子，新一届院领导班子以“建一流班子，带一流队伍，树一流形象， 创一流业绩为指导思想，自觉接受人大、政协和社会各界监督，自觉接受
11、“双重领导”，自 觉为县域经济发展的大局服务，实行派驻企业检察联络员制度。开展经常性思想政治工作, 科学发展观武装干警头脑，增强干警贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，把 “强化法律监督，维护公平正义”的主题落实到检察工作的各个环节。通过开展“五职教育” 和“四走进活动，引导检察干警树立公正严明、文明执法、爱民如己的检察职业形象。（二）坚持素质兴检，努力提高执法能力和水平。制定了和县检察院2015年2019年检 察官教育培训规划，严格规定40周岁以下青年干警未取得法律本科学历的不得提拔为中层 以上领导干部，不得晋升为检察员，不得评为主诉检察官。鼓励干警参加自学考试、成人高 考、在职研
12、究生学习，提升干警的学历层次，改善了检察队伍的知识结构和专业结构，拥有 了一批自己的业务骨干和专门人才，为杠检察事业可持续发展打下了坚实的基础。还从提高 干警办案水平和实际工作能力着手，组织开展了案件评查、司法文书评比、摸拟法庭论辩赛 等岗位练兵活动。还建立了人才库，实行人才储备。紧紧依托市院是中国人民大学、中国政 法大学教学科研基地的优势，组织干警先后听过和等专家业务讲座，请法学专家答疑解惑。 目前我院90%的干警具有大学本科学历，已有11人通过了全国统一司法考试，48人通过了 全国计算机等级一级考试。我们还大力抓好调研和检察宣传工作，5年来共有328篇调研文 章、628篇新闻稿件被市级以上报刊采用。（三）坚持从严治检，加强廉政建设和纪律作风建设。班子成员率先垂范，带头自律，自 觉过好“三关J秉公办案过好权力关，以身作则过好人情关，保持廉洁过好金钱关。建立“不 愿为”的自律机制、“不敢为啲惩戒机制、“不能为”的防范机制。严格执行“九条硬性规定”、 “廉洁.
