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1、海口美安气电220kV送出线路工程环境影响报告表海口美安气电220kV送出线路工程生态环境影响专题评价国电环境保护研究院有限公司1总论1.1项目建设的必要性大唐海口天然气发电项目（简称“美安气电”），是海南省北部重要供电电源。该项 目的建设有助于改善海口电网结构，降低海口电网对西部电源的依赖性，减轻福丰断面送电 压力。因此，为了满足美安气电送出，改善海南北部电网和电源结构，提高供电可靠性，海 口美安气电220kV送出线路工程的建设是十分必要的。1.2编制依据1.2.1国家和地方法规、规定及规范性文件（1）中华人民共和国环境保护法（修订版）2015年1月1日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评
2、价法（2018年修正本），2018年12月29日起 施行；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修正），2019年1 月11日起施行；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订），2020 年9月1日起施行；（5） 中华人民共和国水污染防治法（2017年修正本），2018年1月1日起施行;（6）中华人民共和国大气污染防治法（2018年修正本），2018年10月26日起 施行；（7）中华人民共和国野生动物保护法2018年10月26日起施行；（8）建设项目环境保护管理条例（修改）国务院第682号令，2017年10月1日 起施行；（9） 建设项目环境
3、影响评价分类管理名录（2020年11月5日公布，2021年1月 1日起施行）；（10）全国生态功能区划（修编版）原环境保护部、中国科学院2015年第61号 公告，2015年11月13日；（11） 中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令第687号修订）；（12）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国务院国发2011） 35号）；（13）风景名胜区条例（2016年2月6日起修订版施行）；（14）地质遗迹保护管理规定中华人民共和国地质矿产部第21号令，1995年5月 4日施行；（15）海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通告（琼府2016） 90号, 2016年9月18日）；（16）海南省
4、人民政府办公厅关于印发海南省陆域生态保护红线区开发建设管理目2海口美安气电220kV送出线路工程环境影响报告表录的通知(琼府办2016) 239号海南省人民政府办公厅文件，2016年9月26日)；(17) 关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发20217 号，中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅印发，2021年2月10日)；(18) 关于海口市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(海办发 202121号，中共海口市委办公厅海口市人民政府办公厅印发，2021年6月10日)；(19) 海南省人民政府办公厅关于印发2010年度海南生态省建设工作意见的通知 (琼府办
5、201051号)；(20) 海口石山火山群国家地质公园总体规划(2019-2030) (2020年)。1.2.2釆用的技术标准(1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；(2) 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)；(3) 环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018)；(4) 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；(5) 环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；(6) 环境影响评价技术导则输变电(HJ24-2020)；(7) 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；(8) 声环境质量标准(GB3096-2008
6、)；(9) 输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)。1.2.3工程设计资料表1-1本次环评所釆用的工程设计资料序号工程资料名称编制单位编制时间1海口美安气电220kV送出线路工程可行性研 究报告中国能源建设集团广东 省电力设计研究院有限 公司2021年5月2关于海口美安气电220kV送出线路工程可行 性研究报告的批复海南电网规划202178号海南电网有限责任公司2021年8月1.3评价原则(1) 坚持重点与全面相结合的原则。既要突出评价项目所涉及的重点区域、关键时段 和主导生态因子，又要从整体上兼顾评价项目所涉及生态系统与因子在不同时空等级尺度上 的结构与功能的完整性。(2)
7、 坚持预防与恢复相结合的原则。预防优先、恢复补充为辅。恢复、补偿等措施必 须与项目所在地的生态功能区划的要求相适应。(3) 坚持定量与定性相结合的原则。采用定量方法进行描述和分析，当现有科学方法 不能满足定量需要或因其他原因无法实现定量测定时，通过定性或类比的方法进行描述和分 析。1.4.评价等级根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）： “依据项目影响区域的生态 敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，划分生态影响评 价工作等级”。划分原则见表1-2。表1-2本工程生态评价工作等级划分依据生态评价工作等级划分标准环境区域生态敏感性长度100km或面积2
8、0km2长度50100km或面积220km2长度50km或面积 2km2特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级按照环境影响评价技术导则生态影响（HJ19 2011）规定，输电线路工程属点一（架 空）线工程，工程实际扰动区为点状分布。经现场调查，本工程输电线路沿线无自然保护区、 世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区，本工程输电线路穿越海口石山火山群国家地质公 园（国家4A级旅游景区），涉及重要生态敏感区。本工程累计穿越长约14.6km，拟立塔共 计47基。本工程占地总面积共计约19170m2,远小于2km2；本工程220kV架空线路路径共 计长约36.4km，长
9、度远小于50km，因此，本工程生态环境影响评价工作等级确定为三级。 1.5评价范围根据环境影响评价技术导则输变电（HJ24-2020）有关内容及规定，本项目的生态 环境影响评价范围如下。220kV输电线路生态环境影响评价范围为线路边导线地面投影外两侧各300m内的带状 区域，进入生态敏感区的输电线路段生态环境影响评价范围为线路边导线地面投影外两侧各 1000m内的带状区域。1.6评价内容本项目评价内容主要包括项目建设的必要性和可行性、涉及海口石山火山群国家地质公 园段工程内容、项目区域生态环境质量现状调查与评价、生态环境影响分析与评价（包括生 态系统及主要生态因子影响分析、植被及植物多样性影响
10、分析、动物及动物多样性影响分析、 自然景观生态完整性影响分析、地质公园主要保护对象影响分析）、生态环境恢复与保护措 施、评价结论与建议等。1.7评价时段本项目生态环境影响评价分为设计期、施工期、运行期3个时段。设计期主要对项目提 出的线路方案进行优化，经过论证最终选择对生态环境影响最小的方案；建设期主要对项目 建设占用土地、破坏植被、产生施工废水、建筑扬尘、施工噪声、生活污水等对野生动物、 植物、景观的影响；运行期主要对线路运行后巡检人员对动植物的影响。重点评价施工期的 生态环境影响。1.8生态环境敏感区根据相关资料及现场调查，本项目不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、重要湿 地等生态敏感
11、区。本项目涉及的生态环境敏感区为海口石山火山群国家地质公园（国家4A 级旅游景区）及海南省生态保护红线区。本项目涉及的海口石山火山群国家地质公园（国家 4A级旅游景区）基本情况见表1-3。本项目涉及的海南省生态保护红线区基本情况见表1-4。5海口美安气电220kV送出线路工程环境影响报告表表1-3本项目涉及海口石山火山群国家地质公园（国家4A级旅游景区）具体情况一览表工程名称子工程名称敏感目标名称级别审批情况规划面积主要保护对象 或功能与工程的位置关系拟建杆塔数（基）海口美安 气电220kV 送 岀线路工 程美安气电至永庄220kV线路工程海口石山火山群 国家地质公园 （国家4A级旅游景区）国
12、家级 2002年，海南省原国土环境 资源厅批准建立海南石山火山 群省级地质公园（琼国土资源储200211 号）； 2004年，国土资源部批准海 口石山火山群地质公园为海口 石山火山群国家地质公园（国 土资发201616 号）；2006 年10月国家旅游局批准海口 石山火山群国家地质公园为国 家4A级旅游景区（全国旅游 景区质量等级评定委员会公告（2006年第3号）北至石山富教村， 东南至永兴永昌村，西南至永兴杨 南农场，西北至石 山一字岭，总规划 面积为107.8km2地质遗迹点穿越长约3.8km11基220kV永庄至玉 洲II回线改接至 美安气电220kV 线路工程穿越长约10.8km36基
13、合计14.6km47基国电环境保护研究院有限公司7025-89663057表1-4本项目涉及海南省生态保护红线区具体情况一览表序号工程名称子工程名 称生态保护红线区功能区生态保护红线区功能亚区面积(hm2)所属地区本项目涉及情况涉及长度（km）拟建杆塔数（基）1海口美 安气电 220kV 送出线 路工程美安气电 至永庄 220kV线路 工程海南岛防洪调蓄II类红线区 （北征水库）II3-1湖滨带保护红线区13.17海口市秀英区 石山镇一距线路最近约25m, 无立塔2海南岛生物多样性保护II类 红线区II1-3其他重要生物多样性 保护红线区370.63海口市秀英区 长流镇2.40拟立塔8基3海南
14、岛防洪调蓄II类红线区 （海口二支渠）II3-2河滨带保护红线区1.14海口市秀英区 长流镇0.02架空线路无害化通 过，无立塔4海南岛生物多样性保护II类 红线区II1-3其他重要生物多样性 保护红线区320.11海口市秀英区 长流镇一距线路最近约20m, 无立塔5海南岛水源保护与水源涵养I类红线区（海口永庄水库饮 用水水源保护区）I 2-1饮用水源保护区一 级、二级保护区602.65海口市秀英区 海秀镇0.09已立塔2基,本期利 旧挂线6220kV永庄 至玉洲II 回线改接 至美安气 电 220kV 线路工程海南岛水源保护与水源涵养II类红线区（白莲分干渠）II2-2重要水源涵养红线区7.24海口市秀英区 石山镇0.03架空线路无害化通 过，无立塔7海南岛水源保护与水源涵养 II类红线区II2-2重要水源涵养红线区204.02海口市秀英区 石山镇2.31拟立塔8基8海南岛旅游功能保护II类红 线区（海口石山火山群地质公 园）II5-2地质公园6792.90海口市秀英区 石山镇4.10拟立塔14基9海南岛生物多样性保护I类 红线区（海口市火山地质公园 一级保护区）I 1-4其他极重要生物多样 性保护红线区5.43海口市秀英区 石山镇0.11架空线路无害化通 过，无立塔10海南岛生物多样性保
