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1、云南麒麟：扎实推进基层党组织分类定级云南省曲靖市麒麟区以开展“基层组织建设年”主题 活动为契机，以实施“强基固本”提升年活动为抓手，在“分 类”上找差距，在“定级”上激斗志，巩固和深化创先争优 活动成果，“五字诀”扎实开展基层党组织分类定级工作。精心组织，周密部署，求“快”。区委常委会专题研 究基层组织建设年各项工作，成立活动领导小组，明确各成 员单位职责，建立区级党员领导干部联系制度，32名区级党 员领导干部分别联系1个乡镇（街道）、1个村（社区）、1 个非公企业。成立农村（社区）、机关、非公企业基层组织 建设工作指导检查小组，建立指导检查工作周报制度和双周 例会制度，现已集中开展了 3次督
2、查指导工作。专门印发基 层组织建设年活动宣传工作方案，着力营造浓厚活动氛围。 3月初在全市率先召开了全区基层组织建设年动员大会，会 后一周，全区各级党组织全面进行了动员部署，做到党组织 和党员全覆盖。全面排查深入调研，求“准”。区委组建3个工作调研组，深入各乡镇（街道）、村（社区）、机关、企业、 社会组织等基层一线，查找基层党建工作中存在的问题和薄 弱环节，组织召开各类调研座谈会16次，征求意见建议56 条。在深入调研和分析总结的基础上，精心制定了 “1+5”活动实施方案，强化方案的针对性和可操作性。调研内容涉 及党组织基本情况、党员队伍现状、基层党建创新做法、存 在的主要问题、评定的等次、进
3、位升级的目标和措施等方面。 对照这些内容，对全区28个党委、175个党总支、1338个 党支部进行了地毯式拉网排查，并逐个建立了基础档案。制定标准，科学定级，求“细”。在评定标准制定环节, 围绕“五个好”标准，区分农村、乡镇、社区、国有企业、 非公有制经济组织、社会组织、中小学校和机关事业单位八 种类型，分别建立了不同的考评量化指标体系。对照双五 星”标准，结合本地区、本单位、本行业实际，进一步细化 测评内容，由党组织和党员进行自评打分。在自评的基础 上，党组织召开党员群众会议进行测评，按总分80分以上 为先进”得一颗星” ,60-79分为“一般”，60分以下 为“后进”的标准，分领域确定各等
4、次党组织。对全区147 9个基层党组织进行星级排序，其中，五星级365个、四星 级424个、三星级312个、二星级195个、一星级183个； 对21021名党员也进行星级排序，其中五星级3863名、四 星级7060名、三星级9876名、二星级以下222名。着眼实效，突出重点，求“活”。以深入实施农村“富 民党建”工程为重点，着力加强“致富型”村级党组织、领 富型”乡村干部队伍、“带富型”党员队伍建设，在全区重 点培育致富型”产业（协会）党组织100个、“领富型” 村级干部200名、“带富型”农村党员1000名，着力破解 农村基层党组织引领经济发展功能不强问题；创新实施农组考核分类排位管理办法，
5、进一步激发乡镇党委书记履行农村 基层组织建设责任人职责压力和动力。着力推进基层党建载 体创新，精心设计党员人家”挂牌、党员积分创星、党员 积分制和基层党组织“对标定位、进位争先”等活动载体， 以突出活动特色。建立机制，强化监督，求“严”。建立落实机制，对各党 支部定级测评中呈现出的问题，制定整改计划，实施动态跟 踪，及时督促落实整改，并不定时开展督查，确保不流于形 式；建立激励机制，对定级中排名靠前的党支部，注重宣传引导，通过以点带9起到“干有激情、学有榜样、赶有目标”的示范引领作用。为强化指导监督，区委按照乡镇（街 道）、农村（社区）、机关事业单位、国有企业、非公有制经 济组织和社会组织五个党建领域基层党组织各派出一个指 导检查组，实行检查指导一包到底。开设了基层党组织分类 定级举报电话和电子信箱，每日汇总后交由区委基层组织建 设年领导小组负责人审核处理。（杨建陆 何 峻）
