黔织高速公路织金境段建设临时用地管理方案—\编制依据1、 《中华人民共和国土地管理法》2、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》3、 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》国发 (2004)28 号4、 《省人民政府关于加强重点建设项目征地管理工作的 通知》黔府发(2004) 5号5、 《贵州省土地管理条例》6、 《中华人民共和国森林法》7、 贵州省人民政府令第78号二、 临时用地范围本方案所指临时用地范围为因高速公路建设需临时用 于钻勘、取弃土场、施工场地、料场以及其它需临时使用的 土地三、 临时用地原则1、 用地单位临时使用土地，应以施工用地设计为依据2、 临时用地必须贯彻保护耕地的基本国策，坚持保护 耕地和节约、集约用地的原则，尽量使用荒地、劣地，不占 或少占良田好土，特别是尽量避开基本农田、生态区位重要 的林地3、临时用地不能复垦的，要按正线范围内该地类的征 地补偿标准进行补偿，但不征用；确需征收的，按有关规定 申请办理土地征收手续4、 临时用地的使用年限不超过2年，如因施工需要超 过2年的，按程序申请继续使用5、 临时占用林地的，按《贵州省林地管理条例》及相 关法律法规要求办理。
6、 临时占用城镇规划区范围土地的，需城镇规划管理 部门审核同意四' 报批程序临时使用土地，由用地单位提出临时用地计划，经县征 拆协调工作机构审查后报地区征拆协调工作机构审核同意， 再由县征拆协调工作机构协调用地单位与土地使用权人、所 有权人签订临时用地协议，在此基础上用地单位据此向县国 土资源部门申请其中，临时使用耕地的，由用地单位向县 国土资源局申请，经县国土资源局审查后，报地区国土资源 局审核批准；临时使用非耕地的，由用地单位向县国土资源 局申请，由县国土资源局审核批准，并报地区国土资源局备 案经批准使用的临时用地，其所在地的乡、镇人民政府要 向被占用土地的农村集体和村民公告，公告内容应包括临时 用地面积、范围、补偿标准、使用年限、复垦要求等，临时 用地按审批权限批准后方能使用，严禁未批先用申请临时用地的资料：1、 用地单位的临时用地申请（并附临时用地呈报表）；2、 县征拆协调工作机构审核意见；3、 临时用地依据（施工设计或相关部门审核同意的意 见）；4、 临时用地图（按照国土资源管理部门的测绘规范，测 绘成图）；5、 用地单位与土地使用权人、所有权人签订的临时用 地协议；6、 临时用地补偿费及复垦保证金的缴款凭证；7、 林业部门对临时占用林地审核意见（需临时占用林地 的）；8、 城镇规划管理部门对临时占用土地的审核意见（需临 时使用城镇规划区内土地的）;9、 上述文字图件资料一式三份（国土资源部门留存二 份，施工单位留存一份，其他行业主管部门按规定份数留 存）。
五、补偿标准1、临时用地占用耕地的，以正线征地占用土地的年产 值为依据，按以下原则确定补偿标准：（1）按使用年限补偿，使用年限不足一年的，按一年计,超过一年不足两年的按两年计算2） 按年产值1倍增计青苗补偿费3） 针对复垦耕地有熟化期、水田改旱地等实际情况， 增加3倍年产值熟化期补偿费以弥补熟化期和水田改旱地的 生产损失即临时使用耕地的补偿费按（年限+1+3） x年产值 标准x用地面积计算2、 临时使用其他农用地的补偿费按（年限+3） x年产值标 准x用地面积计算3、 临时使用非农用地的补偿费按年限x年产值标准x 用地面积计算4、 地上附着物的补偿按该项目已批准的拆迁安置补偿 方案执行5、 临时使用耕地的复垦费或复垦保证金征收标准按15 元/平方米计算，其它地类的恢复费征收标准按5元/平方 米计算6、 临时使用林地的相关费用标准按《贵州省征占用林 地补偿费用管理办法》执行六' 资金管理1、 临时用地补偿费由用地单位直接缴入县国土资源部 门征地补偿款预存专户，实行''专款专用、封闭运行、直补 农户”2、 临时用地工作经费按照临时用地总费用（包括临时用 地补偿费、复垦费、植被恢复费等费用总和）的4%另行计列。
主要用于临时用地的丈量、补偿及复垦检查、验收、划分地 分户等相关管理工作开支，用地单位应按照要求直接缴入县 国土资源部门专户，由县指挥部监督安排使用资金3、临时用地土地复垦费及复垦保证金施工单位按要求 直接缴入县国土资源部门专户，专款用于临时用地的复垦七' 监督检查1、 县征拆协调工作机构及国土资源部门要定期对用地 单位临时用地情况进行监督检查，对不按批准用途、超面积 使用土地的，及时按有关法律规定进行处理2、 对超过批准用地期限，不按程序申报，仍继续使用 土地的视作违法用地处理3、 严禁在国道、铁路沿线可视范围及旅游景区开采砂 石4、 严禁用地单位避开县征拆协调工作机构和县国土资 源管理部门，直接与村组或农户签订临时用地协议5、 临时用地期满后1年内，原用地单位必须按规定恢 复原种植条件，用地单位不能恢复的，由县征拆协调工作机 构和县国土资源部门组织恢复恢复资金不足的由临时用地 单位承担补充。