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1、詡玄伎鬼Z好/尊应急管理课程论文2012-2013学年第1学期题 目:高校突发事件应急管理的思考 学生姓名：马晓雪学 号：20101332044院 部：经济管理学院专 业：人力资源管理班 级：2010级2班任课教师：朱莉二0二年十二月十四日目录-摘要3二、关键词.3三、我国高校的安全发展现状32.1校园治安问题42.2消防安全问题442.3交通安全问2.4校园周边环境安全问题2.5由心理问题引发的安全问题2.6因沉迷于网络可能产生的安全问2.7因学校自身管理因秦可能引发的安全问题6五、高校突发事件的应急管理对策分析63.4对图案事件进行分等级、分类管理63.2预防预防模块63.3应急方案模块6
2、3.4恢复处理横块7六、完善高校应急管理运作系统7七、结束语8八、参考文献8高校突发事件应急管理的思考摘要：近些年来，我国的高等教育事业迅猛发展，学校规模快速膨胀，师生人数迅速增长，建筑功 能日趋复杂，高等院校内如一个小社会，各类安全事件时有发生，高校安全问题日益凸显。高校突发事件的 社会关注度高，涉及面广，传扩散快，危害性大，且容易向社会波及，不仅会影高校的正常序，而且还会影响社会 的稳定。因此，建立健全高校突发事件应急管理机制，增强高校应急管理能力，从而有效预防和妥善处置高校 突事件，已经成为新时期各级政府和高校所面临的项紧迫而重要的任务。关键词：高校安全;突发爭件：应急管理高校的安全发展
3、现状近儿年，我国高校安全现状总体良好，但随着我国高等教冇规模的不断扩大，高校在校人 数不断增多，各类安全事件时有发生,高校安全问题口益凸显。保障校园安全成为高校工作的 一个重要组成部分，是创建平安校园、构建和谐社会的一个重要方面。（一）从目前高校运行发展的状况来看，高校安全有如下良性管理模式：1、统一的 整体效应。现今，高校中如保一卫、后勤、学生工作等机构和备教学单位，都积极配合、齐抓 共管，强化安全防范意识，形成了良好的安全互动合力。2、同时，随着高校安全管理设施 的逐步配套完善，安全管理手段也在不断更新，强化了人防、技防对校园安全的管理。3、 学生素质的提高,减少了各类安全事故的发生。广大
4、学生在校园里不仅学到了各类专业知识, 同时还进行法律和道徳、心理等方血的教冇。这些丰富的知识苗利于提高学生的个人的素 质和道徳水平，增强学生的自控能力，有利于减少备类安全事故的发生。4、社会主动参与, 建立群策群力的安全管理体制。在校园白身进行安全管理的同时，也得到了社会政府和法 制力量的积极参与，使校园安全工作组织有序和有法可依。如政府部门经常进入高校进行安 全工作的检查与布置，公安、司法部门经常深入广大学生中讲解法律知识和处理突发事件, 消防部门对广大教职T和学生讲解消防知识及如何杜绝消防安全隐患等，都体现了社会力 量对校园安全的营造和参与。（二） 目前高校安全值得关注的几个方面：1、领导
5、高度重视，校园安全防范意识增 强。由于高校迅猛发展，备类安全事件时有发生，并引起社会关注，高校领导对校园安全 总体来说都高度重视，具有较高的安全管理与防范意识。形成了主要领导负总责，分管领 导具体抓，并设有专门安全保卫机构的领导机制。这对高校安全体制的维护及各种突发性事 件的防范起到非常重要的作用。2、部门积极配合，安全管理手段不断优化。高校安全问题 不只是单个行为体问题，还是各种行为体互动的综合体。高校的各个部门作为一个整体的 安全环节链，必须保持每一环节的良性健康发展，否则若其中的某一环节发生故障，将会 对其整体的安全造成煤响，从而影响了安全系统和应急系统。二、我国高校主要存在的突发事件及
6、对学生的影响目前高校安全虽得到高度重视并采取了诸多有效措施，但仍有不少安全事件时有发生, 一些安全问题需要长期关注和不懈努力。2.1校园治安问题校园治安问题可区分为校园内自身引发和校园外部力量进入导致两种类型。就校园内而 言，高校大学生是来自于不同地区并带有不同生活习惯与成长个性的青年，在平时的学习与 生活中难免会遇到一些矛盾与差异，若相互之间不能及时调和，就可能引起冲突肓至升 级为暴力。个别学生素质不高，物品失窃现彖也会时有发生。就外力因素而言，由于高校的 扩大与发展，学生人数的增多，学校也成了不法分了凯觎的对象，如校外人员入内盗窃、行 凶抢劫以及诈骗等刑事案件亦时有发生。现在的大学生每天有
7、差不多全部的时间是在学校度过的，可想而知良好的社会治安的重 要性。有人把大学生比作是清晨下花圃里的第一缕阳光，那么试想下如果花圃里买是垃圾、 有毒物质，那将会对大学生们的成长造成多么严重的负面影响。具体说来：1、可能对大学 生的身体、心理健康带来伤害，不利于学生的健康成长。2、可能影响大学生的学习情绪， 给学生带來恐慌、紧张情绪，不利于学生的学习。3、可能诱发大学生的暴力情绪，讲而造 成大学生犯罪。2.2消防安全问题近些年来，我国的高等教行事业迅猛发展，学校规模快速膨胀，师生人数迅速增长，建 筑功能口趋复杂，高等院校内如一个小社会，涉及血广，门类多，除教室、实验室、公寓、 食堂外，还有图书馆、
8、档案室、电了计算机中心、印刷厂、其他校办工厂、商店及配电室、 机修间、锅炉房、化学危险物品仓库等等，因此，存在一定的火灾危险性。但高校的消防安 全教冇及消防安全设施未能同步发展，各种火灾事务不断发生，严重影响了正常的教学秩序, 给师生的生命财产安全造成了极大的威胁。而口，学生公寓多，学生聚居密度高，校园消防 安全尤其是学生公寓和礼堂、会场、食堂、超市等人群聚集的公共场所的消防安全尤为重要。 如消防意识不强和管理不到位，由在室内抽烟、擅白违规使用电器，或因电器、电路老化 造成短路起火，都可能酿成火灾。消防设施如消防器材、安全通道及标识等也都不同程度 地存在配备不到位或不完善的问题。水火无情，频频
9、发生的大火不仅断送了许多人的幸福，而且也给国家带來了巨大的经济 损失。消防问题一旦发生重大事故，则后果不堪设想。尤应引起高度重视，精心防范。因 此，认真分析院校火灾频发的原因，有效地遏胁制高校火灾事故的发生，为广大师生提供良 好的消防安全环境，是消防工作的重要职责。2.3交通安全问题在迎接社会进步，逐步迈向和谐社会的同时，在高校快速发展的黄金机遇期，我们也迎 来了社会发展所带来的一系列新问题，迎来了各种各样矛盾的凸显期。在诸多矛丿百中，高校 校园交通安全问题口渐凸显。近年来，高校校园的人车矛盾、车路矛盾、车与车Z间的矛圧 口趋严重，校园内的交通事故口益增多，校园交通管理工作面临着巨大的挑战，对
10、此，我们 必须高度重视，刻不容缓地对这些问题进行研究，逐步解决。走在校园里，经常有摩托车飞 驰擦身而过，横冲真撞，把我们吓的魂飞魄散。一股飙车的劲儿。惊吓Z后是愤怒。在一个 大学校园里怎么可以有这样的情况岀现而没受到管制。学生的安全得不到保障。而路边若出 现什么新的小摊，总是会比较及时的出现学校保安进行管制干涉，为什么这种情况却不闻不 问呢？校园交通安全问是构建积谐较园不可I叫避的问题，在校园安全的诸多方面中，交通安金 问题是关乎千家力户的大事，和每个人的生活息息相关，人们在LI常生活中必须时时面对、 不可H避，也是人身安全的重要保证Z-o人身安全的需要是人类的战基木需要。心理学家 马斯裕关于
11、人的需耍的五个层次中，安全需要是仅次于生理需要的第二层次需要。2.4校园周边环境安全问题校园周边环境对校园的安全有一定影响。现在的大学校园，尤其是新校区，大祁是城 乡结合部，治安状况比较复杂。这不仅表现在校园周边有许多集散户，成分较为复杂，同 时也是许多青年学生经常出入的地方。有些地方还形成了不少私营网吧、小饭店、个体的出 租房等，这些地方往往也是与学生相关的安全事件常发的地方。校门外商贩云集，食品安全、 卫生环保成大问题校门外商贩云集，食品安全、鉴于我校校园现状，一些小商小贩不顾禁令, 屡次三蒂把小摊了摆到了进校马路的两旁，或卖烧烤油炸、或卖包了馒头、或卖包装食 品与玩具。每到上学、放学时候
12、，这些小摊便出现了。马路上油烟袅袅，吆喝四起，学生 聚在周围讨价还价，宛若“商业一条街二还有我校北门外，车辆过路时很少考虑到这是学校 门口，没有几辆可以减速慢行，这都极容易造成车祸问题的，校园及周边环境综合治理是一项造福师生、维护稳定、促进和谐的重要T程，是促进我 区教冇事业发展的重要保障。上述的问题在有些高校己成燃眉Z势，严重制约高校的发展, 破坏学校的形彖，影响学生的身心健康，高校备级领导应当想人所想，急人所急，高度关注, 采取有力措施，治理我校周边环境。2.5由心理问题引发的安全问题大学生进入大学，这木身就经历了高中阶段的紧张学习和迎考，有的身心健康已经受到 一定程度的影响。进入大学后，
13、又面临着环境、学习、人际关系等方血一系列新的适应问题。 血临着社会的、家庭的、经济的、学习的、乃至今后就业预期的种种压力。一部分身体健康 状况较羌、心理比较脆弱的同学，很容易产生心理问题和精神障碍。若白身不能很好调适, 又得不到外部关怀，则会发展为精神疾病，頁至发生轻生自杀或攻击他人等重大安全事件。2009年4月25 U安徽师范大学一女生因不满学校管理制度跳楼身亡。2009年4月26 口中 午12点多中国矿业大学一名大三男生因就业压力与升学压力过大而跳楼身亡。2009年6月2 口河北科技大学外国语学院一大四学生因考研失利从五楼宿舍跳下身亡。这一个个鲜活生命 的逝去难道就貝留给我们这些同龄人无尽
14、的哀伤与叹惋吗我们难道就真的不需要思考些什 么吗也许无心也许有意我认为他们都在用终结生命的方式惊醒我们是时候关注大学生的心 理安全了近年来大学生自杀的比例呈上升趋势屡燃有H杀案例见诸报端。除了给个人与家 庭带来了无可弥补的损失也对学校及整个高等教冇系统造成了巨大的负面影响。安全问题具 有很强的隐秘性与长时间的郁积让它犹如蓄势的活火山平口无事一旦喷发麻果不堪设想。2.6因沉迷于网络可能产生的安全问题互联网已经逐渐成为大学生的生活中不可缺少的一部分。它不仅为学生的学习提供了 有力的帮助，而且还可以在网上得到各种资讯，同时也丰富了我们的业余生活，享受网上视 听娱乐。正因为如此，许多同学把上网作为生活
15、中必不可少的活动之一。但令人遗憾的是, 许多同学上网的主要目的不是为了学习文化知识，而是为了娱乐，例如：打网络游戏、聊天 等。在网络逐步普及的今天，大学生玩网络游戏己成为一种风气，他们把网络游戏作为最 主要的休闲活动，有些人共至为此放弃学业，一头扎入这个虚拟世界Z中。大学生这种过 度沉迷网络游戏，不仅影响了白身正常的学习、生活、人际交往，而且也给社会带来巨大危 害。去年12月141 I,湖北某大学二年级学生小梁痴迷网络游戏，在网吧熬了四个通宵后猝死。 网游Z害在校园内外引起震动。有些大学生竟长时期痴迷于网络，游戏于其间，受不良内 容影响，不仅荒废了学业，损害了身体，而且还引起了身心上的扭曲，以
16、致造成情绪紧 张、生活紊乱及行为怪异等，很容易产生不良的行为及安全问题。有的因网恋而受骗上当、 离校出走，也可能产生安全问题。所以，大学生网瘾现彖已引起社会备界的高度关注，也是 高校管理工作中亟待解决的问题。2.7因学校自身管理因素可能引发的安全问题学校与学生的关系，是一种管理与被管理的关系，也是一种服务和被服务的契约关系。 现在的大学生，一般白我意识都比较强依据法律进行自我保护的意识也比较强。同时他们 也有不够成熟，理解和处理问题有时会比较片面或偏激。学校在实施管理和服务的诸多方面 都可能产生或引发安全问题。如公离管理、水电供应安全、食品安全、餐饮供丿勺的质量和价 格、备类教学、服务、教材收费，各类管理制度和管理描施的执行等，这些都可能引发校方 与学生Z间的纠纷
