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马来西亚华文教育机构概况

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马来西亚华文教育机构概况_第1页
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马来西亚华文教育机构概况(马来西亚华校董总组织与文宣局2009年9月桀理)—、 前言马來西亚(前称马來亚)是一个多元民族、多元文化、多元语文和多元宗教信仰的国家其主 要民族是马来族、华族、印度族和原住民族等早在1957年独立建国前,本地12拥有不同主 要教学媒介语的各类源流学校,例如英文学校、马來文学校、华文学校和淡米尔文学校早在15世纪就有华人从中国远赴南洋地区谋生,不过当时的人数並不多,华人在19世纪时才 大量到南洋地区,包括马来亚华人社会先辈当时就在这块土地上播下了华文教育的种子华 族在国家独立后便成为本地公民华文教育在本地扎根和发展,迄今己有至少190年的历史华社先贤创办华文学校的主要宗 旨,是为了传承中华文化,培育子女成人成才,为国家和社会的建设与进步作出了贡献长期以來,华社通过群众力量,以自力更生的奋斗精神,努力建设一个从小学、中学到大学的 华文教育体系然W, 1955年新马华人社会在新加坡创办的一所华文大学——南洋大学已在 1980年遭关闭今天,马来西亚华文教育休系有1290所华文小学(学生64万人)、60所华文独立中学(学生 6万人)和3所华社民办学院(学生4千人),学生总数超过70万人。

目前,这3所学院,R卩 南方学院、新纪元学院和韩江学院,不断作岀努力,以升格为大学马来西亚华文教育在生存和发展的漫长岁月中,曾与英殖民主义者、日本侵略者以及国家独立 后实施单元化教育政策的执政者,进行了长期、复杂及艰苦的抗争华教今天的丰硕果实,是 华社先贤领袖和齐阶层民众一代接一代,奉献无数血汨,牺牲白山和宝贵性命所累积得來的马來西亚华文教育能屹立不倒,有坚韧的生命力,其根本原因在于这是一个具有广泛社会基 础,为了争取民族公平、合理、合法权益和捍卫基本人权的群众运动二、 马来西亚华教运动领导机构一董教总马來西亚华文教育是一项群众运动华文教育是在有信念、有方向、有领导、有组织的基本条 件下,团结各方力量,生存和发展起來董教总是领导马来西亚华文教育运动、维护和发展华文教育的全国领导机构1950年代初,英 殖民政府通过《1951年巴恩报告书》和《1952年教育法令》,企图消灭华文教育因此,教 总和董总在华教处于生死存亡时刻相续成立马來西亚华校教帅会总会,简称教总,成立于1951年12月25日教总的会员为州级华校教 师联合会和地区性的华校教师会,目前共有44个属会,各属会成员主要为华文小学和华文独 立中学的教师。

马来西亚华校董事联合会总会,简称董总,成立于1954年8月22 口董总的会员來自13个 州属的华校董事联合会和董教联合会11个州董联会的会员是州内的华文小学和华文独立中学 的董事会;2个州董教联合会(柔佛州和吉兰丹州)的会员是州内的华文小学和华文独立中学 的董教代表全国各地华人社区,通过学校董事会创办、管理、维护和发展学校,各校董事会 是董总的基层组织,也是当地华教的保姆自成立以來,教总和董总结成亲密战友,共同领航华教运动,率领华教大军,在长征的路途 上,I才I结务社I才I、朝野政党和各阶层群众共同奋斗和建设,抗衡种族中心主义,反对不利华教 的法令、政策和措施,以维护和发展华教,争収民族权益和平筹地位经过数十年的严峻考 验,董教总已树立起作为马来西亚华文教育发言人和民间教育部的鲜明形象,并与政府商讨有 关华教事宜董教总根据各个时期的工作需要,先后成立了齐种单位或工作委员会负责相关工作董教总于 1973年成立“董教总全国发展华文独立中学运动工作委员会”(简称“董教总独中工委 会”),1994年成立“董教总全国发展华文小学工作委员会”(简称“董教总华小工委 会”),1994年董教总联合独立大学有限公司成立’‘董教总教育中心(非营利)有限公司”, 并通过董教总教育中心(非营利)有限公司于1997年创办新纪元学院。

在分工合作下,董总和教总分别主导董教总独中工委会和董教总华小工委会的运作三、董教总独中工委会《1961年教育法令》的实施使华文中学而对改制风暴当吋,78所华文中学遭遇改制,成为 国民型中学,以英语为主要教学媒介,到了 1970年代中旬再改以马來语为主要教学媒介不 接受改制的华文中学则成为华文独立中学,坚持以华文为主要教学媒介经历这场风暴后,华文独中的办学陷入低潮山于完全没有政府的津贴,这些独中陷入经费短 缺的困境,学生人数骤减,其生存与发展面临重大危机华社为了挽救民族母语教育,在1970年代掀起了一•场轰轰烈烈的华文独立中学复兴运动这 场运动的火焰首先在霹雳州点燃,而后获得全国各地热烈响应1973年,董教总召开"全国发 展华文独中运动大会”,接纳《华文独立中学建议书》,成立董教总全国发展华文独立中学运 动工作委员会童教总独中工委会组织结构图董总教总 =r1董教总独中工委会学务委员会行政部董教总独中工委会设有常务委员会、奖贷学金纽•、学务委员会以及各个工作单位,如统一考试 委员会、统-•课程委员会、教师教育委员会、学生事务委员会、技职教育委员会、体育委员会 和电脑委员会董教总独中工委会教呱教育委员会孩陟教育委员会体育委员会电fl-IX委员会董教总独中工委会的主要任务是在贯彻《华文独立中学建议书》的基础上,发挥独中母语教育 的优越性。

因此,董教总独中工委会帘务委员会设立了各个工作单位,进行课本编纂、统一考 试、教师培训、技职教育、学生活动、升学、出版业务、资讯收集、基金筹募、奖贷学金 等工作董教总独中工委会的行政业务山董总行政部负责执行董总负责聘请职员,以落实董总及董教 总独中工委会和属下各工作单位的工作董总常务委员会下设有行政部随着发展的需要,董总行政部目前约有100位职员,设立了财 务与人事局、会务局、组织与文宣局、资讯局、出版局、庶务局、考试局、技职教育局、教师 教育局、课程局、学生事务局、电脑局和体育局董总行政部组织结构图首席行政主任会务局资祁局出版局技职教育局教师教育局课粒局电脑局体育局董教总华小工委会华文小学是马来西亚华文教育的根基,是华裔子弟接受基础母语教育,学习华语华文及认识中华文化的关键阶段没有了华小,华文教育必将没落,中华文化也难以承传及发扬°华文小学虽然是国家教育体系的一环,但是长期以來都没有获得公平合理的对待山于政府致 力于推行单元化教育政策,各种不利华小生存与发展的法令、政策和措施层出不穷华小不 足、师资短缺和拨款不公等难题,更是数十年都没有获得解决为能更全而的捍卫和发展华文小学,董教总于1994年成立“董教总全国发展华文小学工作委 员会”(简称“董教总华小工委会”)°工委会的成立,一方而能更有效地掌握华小的完桀资 料,了解问题的实质,俾便对严重影响华小生存与发展的法令、政策和措施及时反应与据理力 争,确保华小永不变质;一方而也能更有效地凝聚各地华小三机构(董事会、家长与教师协 会、校友会)的力量,共同推动各项捍卫及建设的工作。

此外,董教总华小工委会鉴于幼儿教育的重要性,特设一个幼教纽來推广华社对幼儿教育的认 识,促进华文幼儿教育事业的发展董教总华小工委会组织结构图董教总华小工委会的行政业务山教总秘书处负责执行教总负责聘请职员,以落实教总及董教 总华小工委会的工作教总理事会下设有秘书处目前,教总秘书处约有20位职员,设立了财务处、行政组、调查 研究及资讯组、师资培训组、出版与促销组、亲子学苑和电脑组教总秘书处组织结构图执行秘书长财务处行政纽说§胡究与资组川资培训组出版与促销组亲了学苑电脑纽五、独立大学有限公司独立大学有限公司(简称’‘独大有限公司”)成立于1969年5月8 口它的主要目的乃是要 创立一所民办的中文大学,以完善华文教育山小学至大学的完整教育体系,为国家、社会及民 族培养人才独大有限公司获准注册后,即开始筹办独立大学1969年5月13 0,国家发生动乱,在紧急 状态下,创校的筹备工作暂时停顿《1971年大专教育法令》通过,规定一所大学成立,须先 获得最高元首批准,再经国会通过,方可进行纽•织这等于完全拒绝独大的创办1977年,独大有限公司发动全国华团签名盖章向最高元首请愿,要求恩准创办独大,然而不获 恩准。

独大有限公司只好通过法律行动,向高等法庭申诉1982年,独大有限公司败诉,联邦法院再以四比一的比数判决独大不能成立独立大学从此成 为历史名词六、 董教总教育中心(非营利)有限公司董教总教育中心(非营利)有限公司是曲马来西亚华校董事联合会总会(董总)、马来西亚华 校教师会总会(教总)和独立大学有限公司(独大有限公司)联合于1994年3月24日成立 的其成立的目的是为了开拓国内的华文高等教育,向政府争取开办大专院校公司成立后, 就积极向当吋的教育部申请开办新纪元学院-1997年5月28日,新纪元学院终于获得教育部 批准开办在新的壯纪里,董教总教育中心继续向新的目标迈进,未來将开展三大工作任务:(一)继续 推动新纪元学院的发展,以期将新纪元学院提升为一•所大学;(二)主持“东南亚华文教学研 讨会秘书处”,协助东南亚其他九国华文教育/华文教学的发展;以及(三)推动汉语作为第二 语文教学的工作,让友族及不谙汉语者学习汉语董教总教育中心的会员分为团体会员和个人会员公司的事务山董事部处理,董事部山不超过 21位董事组成董总、教总和独大有限公司各委派5位代表出任董事,再从会员大会中选出6 位董事董教总教育中心(非营利)有限公司组织结构图董总(委派5位代表)教总(委派5位代表)独大有限公司(委派5位代表)会员大会(选出5位代表)董教总教育中心(非卷学利)有限公司董事部董教总教育中心(非营利)有限公司董事部高等教育咨询团董教总教育中心(非营利)有限公司执行董事部七、马来西亚文小学在马來西亚教育体系下,小学分为国民学校和国民型学校。

国民学校是马来文小学,国民型学 校则是华文小学和淡米尔文小学此外,政府也批准一些私立中小学的设立华文小学是以华文作为主要教学媒介,即除了国文和英文的语文科目外,其他各个科目都以华 文进行教学和考试华小实施6年小学义务教育,根据教育部规定的课程纲要和课本进行教 学教育部也有为华小编祭课本,举办公共考试,培训教师华小通过课外读物及举办活动向 学生传授中华文化,以弥补教育部教材内容的不足Z处华小向來是华裔子弟接受基础母语教育的地方,目前超过90%华裔子弟在华小就读2008 年,全国1290所华小有639,086名学生和33,422名教师另一方面,随着华文经济价值的提 升,华小良好的校风和特出的学术表现,近20年來越來越多非华裔家长将孩子送往华小受教 育根据教育部的统计,1999年华小有6万5千名非华裔学生,占学生总人数的10.7%近年,教育部表示华小非华裔学生已超过7万人2008年华小学校数量、学生人数、班级数量、教师和非教师人数州属廈辖区学校数量学生人数班级数量教师人数非教师人数玻璃市102,4489617060吉打9028,1999661727391槟城9056,84817242995448霹雳18766,71622173842717雪兰莪107123,00131285024481布特拉再也00000吉隆坡4153,437。

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