2022年行政审批制度改革工作会议上的致辞

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1、行政审批制度改革工作会议上的讲话 行政审批制度改革工作会议上的讲话篇1 同志们: 深化行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,切实转变政府职能,优化经济社会开展环境,推动经济社会又好又快开展的前提和保障。从1998年撤地设市以来,我市先后开展了五轮行政审批制度改革工作,取消行政审批工程300余项,下放行政审批工程70余项,最终保存市级部门行政审批工程156项。通过五轮的清理改革,有8个部门市保密局、市档案局、市财政局、市播送电视局、市粮食局、市扶贫办、市劳动就业局、市航务管理处的行政审批工程已经全部调整取消,不再具有行政审批事项。同时对保存的行政审批工程的审批时限也在法定时限内压缩了一半以上

2、,极大地标准了部门的行政审批行为,效劳型、效能型政府建设得到有效推进。但是,从总体上看市政府和部门的行政审批事项仍然过多,还有精简压缩和调整的空间。因此,在市委学习实践科学开展观中心学习组的学习活动中,市委孔书记提出了要进一步深化政府行政审批制度改革,减少政府行政审批事项,为玉溪经济社会开展创造良好的开展环境。因此,市政府决定启动新一轮的行政审批制度改革,深化对政府行政审批制度改革工作。下面,我讲四点意见。 清理的范围 这次改革清理的范围,重点是市政府实施的行政审批工程。具体范围是: 1.20x年在贯彻实施行政许可法时,已组织清理并保存的市政府实施审批管理的工程,包括行政许可事项和非行政许可审

3、批事项。 2.20x年至今国家和省新公布实施的法律、法规、规章规定或授权市政府审批,部门负责承办报批的工程。 3.20x年至今市委、市政府文件规定需要由市政府、领导小组或专门委员会进行审批的工程。 二、清理遵循的原那么: 一合法审批原那么。凡属没有法律、行政法规、地方性法规、全国人大决定、中央和国务院决定及标准性文件为依据所设立的行政审批工程,原那么上予以取消;凡属国务院、省政府决定取消的审批工程,一律取消,市政府不再予以审批。凡属无法律法规依据,市委、市政府文件自行设立由市政府、领导小组或专门委员会进行审批的工程,原那么上予以取消或调整。确需保存的,需报市政府常务会议审定。 二精简效能原那么

4、。对审批权在市政府,但由县区政府实施更有利于经济社会开展的行政审批工程,市政府将按照方便当事人,便于监管的原那么予以下放。 三属地管理原那么。对同一审批工程市县区两级政府都具有行政审批权的,而县区政府就可决定的行政审批工程,原那么上予以下放由县区政府自行审批,以进一步强化县区政府在经济社会管理中的地位和作用。 四有利于经济社会开展原那么。对虽有法定依据,但该依据与现实管理不相适应,难以到达管理目的的行政审批工程,要按照有利于经济社会开展的要求,予以取消或调整。 三、清理的方法步骤和时间要求 第一步:摸清底数,理清工程阶段 各部门要按照此次清理的范围,进行全面清理。一是对20x年通过清理由市政府

5、审批管理,部门承办报批的工程进行汇总见表一;二是对20x年至今新公布的涉及本部门的法律法规规章进行清理,列出目录包括法律法规规章名称、文号以及生效时间见表二;三是对20x年至今新公布的涉及本部门的法律法规及规章中设立的由市政府进行审批的管理工程进行清理,列出审批工程名称等内容见表三;四是对20x年至今市委、市政府发文设立的需由市政府审批的工程包括须报市政府成立的领导小组或专门委员会进行审批工程进行清理,列出审批工程名称等内容见表四。按照以上步骤方法全面清理出由市政府包括领导小组、专门委员会审批的工程,这是第一步。 第二步:部门审查确认阶段 在全面清理出市政府审批工程的根底上,各部门要按照清理的

6、原那么和要求,结合我市实际,逐项进行认真研究,并提出对市政府实施的行政审批工程拟保存、拟调整下放取消的意见见表五,经部门主要领导签字确认后加盖单位公章上报市全面推进依法行政领导小组办公室。 第三步:市法制办汇总审核阶段 市全面推进依法行政领导小组办公室对各部门上报情况,逐项进行认真审查,提出审查意见,报市政府常务会议审议,统一向社会公布。 上报时间要求。请各部门于202022年6月20日前将清理结果以书面形式上报市全面推进依法行政工作领导小组办公室。 四、保障措施 深化政府行政审批制度改革,调整精简行政审批工程,是进一步优化我市经济社会开展软环境的重要举措。各部门一定要高度重视、精心组织、周密

7、安排、狠抓落实。 加强领导,精心组织 深化政府行政审批制度改革意义重大,时间紧、任务重,从清理到提出部门意见只有15天左右的时间,各部门要高度重视,精心组织,主要领导要亲自过问听取汇报,分管领导要亲自抓,负总责,要抽调得力人员承当此项工作。为保证此项工作的顺利推进,市政府决定从市发改委、财政局、商务局、交通局抽调人员组成工作组具体开展此项工作。被抽调的单位要从大局出发,积极支持和配合,确保深化政府行政审批制度改革工作顺利推进。 严明纪律,强化责任 深化政府行政审批制度改革工作是一项严肃的政治任务,市委、市政府高度重视,各部门要以严肃的纪律来确保这项工作的落实。做到不瞒报、不漏报、不错报、不迟报

8、。对未按要求进行清理,不按要求和规定时间完成清理上报工作的单位和部门,部门领导要向市政府说明原因,市政府将进行问责。 同志们,党的十七大明确提出要减少和标准行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。此次深化政府行政审批制度改革工作时间紧、任务重,希望各部门精心组织,扎实工作,以对政府高度负责的态度,坚决信心,狠抓落实,全面完成清理改革任务,为优化我市开展环境,促进全市经济社会又好又快开展作出新的奉献。 行政审批制度改革工作会议上的讲话篇2今天召开全市行政审批制度改革工作会议,目的是进一步统一思想、明确目标、落实责任,发动和发动全市各级各部门扎实做好第四轮行政审批制度改革工作。刚刚,市审批中心、建

9、设局、工商局等三个部门作了表态发言。吕市长代表市政府部署了工作,讲得很具体,很有针对性和操作性,希望大家根据吕市长的要求认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。 一、深刻认识行政审批制度改革的重要意义 推进行政审批制度改革,目的是为了适应经济社会开展需要,进一步完善审批程序,提高办事效率,更好地效劳于企业群众,效劳于经济开展。特别在当前严峻的经济形势下,开展行政审批制度改革,尤其具有重要的意义。 一是加快政府改革的需要。党的十七大明确提出要加快行政管理体制改革,减少和标准行政审批,建设效劳型政府,省和XX市也对行政审批工作提出了具体的要求。我们开展以网络技术和依法行政为依托,以政务公开和电子监察

10、为手段,以提高效率和优化效劳为目的的行政审批改革,是贯彻落实上级精神,顺应时代开展需要,努力打造效劳政府、电子政府、效能政府和阳光政府的重要手段,是摆在我们面前的一项政治任务。 二是加速优化开展环境的需要。今年,市委、市政府为应对严峻的宏观形势,结合实际,出台了加强工程建设、加快产业转型升级等一系列政策措施。要确保这些政策措施顺利实施,关键是要创造一个便捷高效的开展环境,而推进行政审批制度改革,正是我们提升办事效率、优化投资环境的一个重要举措。各单位必须站在贯彻落实保稳促调工作要求,深入推进工业强市、和谐惠民工作主线的高度,扎实做好审改工作。 三是推进政府廉政建设的需要。推进行政审批制度改革,

11、标准行政审批行为,使权力在阳光下运作,有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,有利于增强行政审批的透明度,便于社会对行政机关及其工作人员的监督,是从源头上预防和解决腐败问题的一项重大举措。 二、抓住行政审批改革的重点环节 第四轮行政审批制度改革,核心工作是实施网上审批和电子监察,这是对传统审批模式创造性的改革,具体要抓好两个进入和两个到位。 一抓好两个进入。一是所有审批事项必须进入系统。各单位要进一步统一思想,提高认识,严格按照要求,不折不扣做好审批事项进入系统的工作。同时,要结合扩权强镇工作,探索建立覆盖城乡的网络审批系统,将下放给乡镇的审批事项纳入其中。二是明确的审

12、批事项必须进入中心。对于市里确定要进入市审批中心办理的事项,必须严格实行审批中心一地办理,绝不允许明进暗出或二头审批。审批中心是政府的第一形象,有关部门要选派素质高、业务精、能力强的业务骨干入驻中心,并充分授权,确保事项在中心的受理和办理。 二确保两个到位。一是落实审改要到位。对于本轮审改后的审批事项,各部门要严格按照审改后的办事流程和审批时限标准执行,不得随意延长审批时限、设置审批条件、增加申报材料和审批环节,对出现上述问题的,一经发现将严格查处。二是监督检查要到位。要建立健全监督制约机制,畅通社会监督投诉渠道,确保审批行为接受多方面的监督。市纪检、监察部门要对四轮审改实行全程监督检查,并适

13、时对改革力度和落实情况进行一次专项检查。对落后的部门和单位要进行通报批评,并限期整改,对拒不执行的将采取行政问责。 三、加强对行政审批改革工作的领导 行政审批制度改革关系到部门权力和利益关系的调整,涉面广、政策性强,各部门必须高度重视,统一部署,精心组织,积极稳妥地做好这项工作。 一是要落实责任。各部门要根据市里的统一部署和总体要求,落实责任,实行一把手亲自抓。同时要进一步解放思想,切实增强效劳意识,坚持部门利益服从全局利益,不折不扣地做好审改工作。 二是要加强协调。四轮审改由市委、市政府统一领导,各相关部门和单位要密切配合,协调一致,有序实施。对涉及多部门的审批事项,市里已专门出台行政审批工

14、程联合办理实施方法,有关部门要严格按照操作方法执行;审批中心和法制办要做好审改法律法规指导工作,确保审改扎实推进;市信息中心要加强对部门网上审批系统和电子监察系统建设的技术支持,加快审改工作进度。 三是要形成气氛。行政审批制度改革是一件涉及面广、社会影响大的实事,需要方方面面的关心、支持和参与。各相关部门要广泛听取企业和群众的意见,一切要从有利于优化效劳,有利于促进开展的角度出发,推进审改工作。其他部门也要以这次改革为契机,反思和检查工作中存在的问题,进一步改良作风、提升效率、优化效劳,形成全社会支持和参与改革的良好气氛,确保审批制度改革顺利进行。 同志们,实施第四轮行政审批改革工作,是市委、

15、市政府深化改革、创新开展的重大举措,事关开展,事关全局,意义重大,任务艰巨。希望各级各部门进一步统一思想,开拓创新,真抓实干,为优化我市经济开展环境、促进全市经济平稳较快开展作出新的奉献。 行政审批制度改革工作会议上的讲话篇3 同志们: 今天,自治区人民政府召开全区深入推进行政审批制度改革工作会议,主要任务是:全面贯彻落实全国深入推进行政审批制度改革工作电视 会议精神,总结我区深化行政审批制度改革的成绩经验,部署下一步的改革工作,加快推进政府职能转变和管理创新。下面,我讲几点意见。 一、充分肯定我区深化行政审批制度改革取得的成绩行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容,是民主政治建设的重要内容,是政府职能转变的关键环节。近年来,我区按照党中央、国务院的决策部署和要求,围绕优化政务效劳环境、促进经济社会开展的主题,重点抓好完善领导工作机制、清理行政审批工程、创新行政审批方式、整合政务效劳资源、完善政务效劳体系、深化政务公开,全面深入地推进行政审批制度改革,取得了明显成效。 一强化领导,建立和完善工作机制。自治区成立了深化行政审

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