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1、十个全覆盖典型材料 一 自推进“十个全覆盖工作以来，我市坚持“围绕开展抓覆盖，抓好覆盖促开展的总体思路，以争创XX市“十个全覆盖工作排头兵为抓手，始终做到工作标准不降、力度不减、措施不软，统筹兼顾，开拓创新，克难攻坚，奋力推进，“十个全覆盖工作取得了明显成效。我们的主要做法是： 一、念好“三字诀，力推“十个全覆盖形成全面覆盖之势 一在“责字上强措施，不断加大工作力度。从强化责任入手，着力解决重视不够、合力不强、投入缺乏等问题。落实“四个纳入机制，把“十个全覆盖工作纳入党委政府年度开展目标、党政“一把手工程、党风廉政建设责任制考核和领导干部绩效考核。明确牵头单位、督导组成员单位、市纪委监察局相关
2、科室和派出纪工委监察分局的督导责任。采取“半月一督查、一月一通报的方式，强力催促各项覆盖工作落到实处。 二在“浓字上做文章，着力营造工作气氛。按照“单位有简报、街头有广告、电视有影像、报纸有文章的宣传要求，大力宣传报道反腐倡廉建设“十个全覆盖工作，全面提高党员干部群众的知晓率和参与度。构建了大金省道、20226国道和大冶XX县区“两线一片宣传带，打造了罗家桥、灵乡新街、金湖街办大道、陈贵镇新街、大箕铺街等5条“廉政文化一条街，开辟了大冶电视台、?今日大冶?两个专栏，创办了市“十个全覆盖工作简报，刊登、编发工作动态消息80余条。在对上对外宣传推介中提升水平，在?楚天廉政网?、?楚天风纪?、?黄石
3、日报?等报刊媒体发表“十个全覆盖信息文章22篇，展现了工作亮点和特色，营造了浓厚的工作气氛。 三在“带字上求突破，大力打造工作“样板。采取“试点先行、典型引路、示范带动的方法，积极实施典型示范工程，做到以先进带后进促前进。以“两线一片5个重点乡镇街办、开发区、15个重点部门单位为示范创立主体，按照选示范点、制定标准、落实创立、推广典型、稳固提升“五步走工作法，高标准打造“十个全覆盖百里示范带，精心培育了观山石油仓库廉租房等148个单项覆盖示范点、检察院等13个反腐倡廉教育示范基地和2022个勤廉示范户。依托示范点和基地，以示范带为龙头带动全市“十个全覆盖工作上档升级。 二、建好“三体系，力推“
4、十个全覆盖成为构建防腐新体系之举 一着力打造“多层立体的监督体系。一是建立“立体式财政资金和政府投资工程监管体系。去年以来，对政府投资重点工程、工程建设领域突出问题专项治理、惠农资金、其他财政性专项资金等进行了拉网式排查清理，共排查资金工程246项，检查发现问题56个，全部催促整改到位。二是建立健全国库单一账户体系和动态监管体系。以预算单位银行账户清理、“小金库治理工作为突破口，不断深化部门预算、“收支两条线、公务卡“三项改革，大力推进国库集中收付向乡镇、财政部门预算向二、三级部门单位、“小金库专项治理向社会团体和国有企业等“三个延伸，努力实现市镇两级国库集中收付全覆盖。三是探索建立公共资源交
5、易综合监管体系。按照“一局一中心模式，开创性地成立了公共资源交易监督管理局和公共资源交易中心，将工程招投标、土地出让、政府采购、产权交易以及其他公共资源交易等工程，按照“应进必进的原那么，统一纳入市公共资源交易中心进行市场化运作，彻底实行“管、招、监别离。四是建立健全农村集体“三资动态监控管理体系。14个乡镇场、街办全部高标准建起了“三资监管代理效劳大厅和资产资源交易中心，“三资委托代理制覆盖面，村民理财小组审批制、专项审计制落实率，资源处置招标投标或公开竞价、村民代表大会审议制落实率均到达或接近20220%。 二着力打造“上下顺畅的效劳体系。根据“实事求是、满足需求、规模适当、便民惠民原那么
6、，全市14个乡镇场、街办、333个行政村、37个社区按照有健全的组织机构、有完备的效劳工程、有便捷的运行机制、有标准的效劳场地等“四有标准，全面完成便民效劳中心厅、室建设。投资2亿元高标准建设全新的、功能完善的大型行政效劳中心简称市民中心，目前已完成规划设计、选址等工作，推进行政审批“两集中、两到位改革，着力加强市、镇、村便民效劳网络、工程、窗口、人员“四对接，建成了市镇村三级畅通、协调联动、高效运行的便民效劳体系，真正实现了“小事办理不出村，大事办理不出镇。 三着力打造“点面结合的防控体系。密织点面结合、全面覆盖的廉洁教育和腐败预警防控体系。狠抓“点上重点部门、重点岗位、重点环节的腐败风险预
7、警防控，全市各单位领导干部严格按照“自己找、互相帮、领导提、集中评、组织审、公开晒六步法，查找风险点，制定防控措施，公开廉政承诺。同时狠抓“面上单位、系统、区域的腐败风险防控覆盖率，深化廉政文化“六进工作，不断扩大廉洁教育社会覆盖面。全市各部门单位按照有廉政宣传牌、廉政宣传栏、廉政书屋、开展系列廉政文化活动“三有一开展要求，大力开展环境熏廉、书信传廉、教育醒廉、文艺宣廉、党课讲廉、组织考廉等“六廉活动，营造了崇尚廉洁、反对贪腐的社会风气。 三、把好“三加强，力推“十个全覆盖迈向标准化开展之道 一统一要求，加强标准化推进。一是探索制定考核标准。紧扣?全省“十个全覆盖工作考核评估细那么?，制定出台
8、了一套更加细化量化的考评细那么共21个，按照百分制细化工作标准，实施量化考核，推开工作标准开展。二是坚持高标准建设。按照统一的设计模板和建设标准，实施“五公开平台标准化建设工程，全市90%以上的行政村完成村务公开栏标准化改造。实行镇村纪检组织阵地“四统一建设，即统一要求、统一内容、统一式样、统一悬挂地点，做到了整齐划一。 二顺应开展，加强科技化手段。注重利用电子、信息、网络等科技手段，提高反腐倡廉工作科技化水平。实施改良党政机关办公内网、改版政府门户网站、建设全市网站群等“三项提升工程；推进电子政务网络向村延伸、电子监察系统向乡镇延伸、电子监察系统向公共资源交易、财税资金监管延伸等“三项延伸工
9、程，灵乡、陈贵等镇在全省率先实现电子监察系统省、市、县、镇四级联网运行，此项创举使我市一举获得20xx年度全省纪检监察工作“改革创新奖；探索建立电子监察、终端评议、行风热线“三位一体的廉情网络监测系统，公安局、工商局等单位建起了领导干部电子廉政档案信息库和预防腐败电子监控管理平台，全方位、实时采集风险信息，对受预警处置的单位和个人实施长期、有效监控。 三着眼长效，加强制度化管理。一是建立长效保障机制。将“十个全覆盖工作经费全部纳入市、镇财政预算，对乡镇便民效劳、纪检组织、“五公开等硬件建设实行“以奖代补，确保工作长效推进。二是根据“废、改、立的要求筑牢“不能腐败的制度防线。创新建立了“14公共
10、资源交易综合监管制度体系，出台了市直部门单位主要负责人、乡镇党委书记、村级党组织书记等重要岗位腐败风险预警防控方法，制定了村级纪检监督小组管理方法和监督工作方法等60余项新制度；同时进一步完善了200多项制度，有效防范了各类腐败风险。 四、抓好“三结合，力推“十个全覆盖发挥综合作用之能 一抓组建与增强效能相结合。投入近1千万元推进市委局机关“五保障、乡镇“七有、村社区“五落实纪检组织建设，派出纪工委监察分局、全市所有村社区纪检监督小组高标准组建到位。在硬件建设上，高规格为4个纪工委监察分局、14个乡镇场、街办纪委备齐电脑、摄像机、小车等办公办案装备，333个村、37个社区纪检监督小组建起标准化
11、独立办公室；在发挥功能作用上，积极探索派出纪工委监察分局、村级纪检监督小组干什么、怎么干以及如何长效的问题，充分发挥其作用。实践证明，我市综合派出改革在全省最彻底、保障最有力、效果最明显，得到了省纪委的充分肯定。村级纪检组织建设工作两次受到省委常委、纪委书记黄先耀的重要批示，并在全省纪检监察工作座谈会上交流经验。 二抓根底与改革创新相结合。在完成规定工作的根底上，大胆创新，不断推进财税体制、公共资源交易综合监管体制、行政审批体制等一系列改革。推行国库集中支付与会计集中核算“双轨运行，实现了单位会计核算和财政资金拨付的系统化和标准化，在财政改革的进程中探索出了一条新路；创新建立公共资源交易“四大
12、阳光监管体系，有效地遏制了围标串标行为；实施“2022+n流程再造工程，对十个全覆盖涉及的流程化工作进行优化创新，充分发挥“十个全覆盖工作既推动反腐倡廉建设又促进行政改革的双重成效。 三抓源头与查办案件相结合。坚持源头预防腐败与重拳惩治腐败“双管齐下，严肃查处政府投资工程建设、资产资源处置、落实惠农政策中的违纪违法行为；加大对廉政风险的预警处置，以及电子监察发现问题的责任追究力度。20xx年至20xx年7月，全市共受理信访举报295件次，立案143件，结案116件，给予党纪政纪处分123人，涉及乡科级干部17人，移送司法机关15人，严厉惩治了腐败行为，起到了良好的教育和警示效果。 随着“十个全
13、覆盖工作的深入推进，我市党风廉政建设和反腐败工作开创了历史性新局面。但工作中还存在一些薄弱环节，与组织的要求和群众的期望相比还有差距。我们将以这次会议为新的起点，继续在实践中探索新做法、积累新经验，大力推进反腐倡廉建设“十个全覆盖工作标准化、制度化和长效化开展，为全市经济社会科学开展、跨越式开展提供强有力保证。 十个全覆盖典型材料 二 20xx年，是xxxxx县“十个全覆盖工程的攻坚之年，在明确“三年任务两年完成的奋斗目标后，我县积极协调部署，广泛发动推进，全力以赴攻坚，取得了丰硕成果。为及时总结经验，在今后社会主义新农村建设的道路上积累更多的方法，现将我县“十个全覆盖工作取得的成效、经验做法
14、总结如下。 一、取得成效 我县“十个全覆盖工程共涉及126个行政村、8个林场，涉及农户7.31万户。20xx年总体目标任务是：完成87个村场的建设任务，方案改造危房170户，硬化街巷132.8公里，实施平安饮水工程56处，改造农村电网187.7公里，安装“户户通4500户，恢复新建村小22所，建设标准化村卫生室46所，建设便民连锁超县22个，为91个行政村配送文化活动器材，农村养老保险每人每月提高5元，80岁以上老人高龄津贴足额发放。同时，以“十个全覆盖工程为依托，为进一步扩大“十个全覆盖工作实效，打造品质更优、环境更美的幸福乡村，大力开展了村屯环境卫生综合整治工作，并按照覆盖要素全、建设标准
15、高的要求重点打造“十个全覆盖示范村8个、重点村8个。 一示范引领效果明显。为使群众深刻体会到“十个全覆盖工程惠民、利民的成效，了解工程本质，增加对工程的认可和支持，我县按照覆盖标准更高、覆盖要素更全的要求重点打造了8个示范村、8个重点村。通过示范引领，全县所有村屯以示范村建设标准为典范，相互学、相互比，形成群干共建，争当示范的浓厚气氛。为做好示范建设，我县充分调动干部群众积极性，并在政策上对列入示范村建设的村屯给予一定倾斜。在组织人事上，选派农村工作干的好、农民群众信得过的干部主抓示范村建设，选派优秀年轻干部到示范村进行挂职锻炼，明确1名处级领导和2至3个科局进行包扶，在规划设计上，在工程推进上要求各相关部门全力配合，科学实施。 二生产生活更加便利。以改善农村根本公共效劳环境为主要内容的“十个全覆盖工程实施后，农民生活更加便利。两年来，总投入3.98亿元。危房改造方面累计改造危房488户；实施饮水平安工程132处，解决了5.7万人的饮水平安问题；硬化212.5公里；农村电网改造353.7公里，消除了无电户， 2.03万户农村用电质量大幅提高；安装
