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1、区财政局年度财税管理工作总结 2022年是“十二五规划的收官之年，也是全面深化财税体制改革的关键之年。今年以来，财政部门立足xx区实际，以新?预算法?为导向，积极创新工作思路，全面履行财政职能，统筹推进各项改革，全力发挥在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中的作用，圆满完成年度各工程标任务，财政工作继续保持平稳运行的良好态势。2022年，我区预计完成公共财政预算收入120.88亿元，比上年增长9%，税比预计为90.5%，收入总量迈上新台阶，质量继续保持良好。预计全年完成公共财政预算支出97.22亿元，增长17.77%，完成预算的95%。 一多措并举，财政收入实现平稳增长。一是依法完善征管
2、体系。坚持财税联席会议制度，充分发挥“税收征管平台和“税源监控平台的作用，及时分析涉税信息，科学研判收入形势，强化与各涉税部门及各板块的联动协作效应，综合治税体系进一步完善。二是全面落实税制改革。及时跟踪了解“营改增、消费税政策调整动态，准确掌握财政收入结构和企业税负的变化情况，积极谋划各项应对措施。全面梳理甄别税收收入、非税收入和财政支出等方面实施的优惠政策，完善税收优惠政策标准管理的长效机制。三是深度挖掘税源潜力。加大税源摸排力度，密切关注税源经济走势，配合地税部门开展房产税、安置房税源专项调查，强化资本市场股权转让和非居民税收征收管理，全面掌握房地产企业、上市地块、拆迁安置房和重点工程税
3、费入库情况，为财政增收提供稳定可持续的税源支撑。 二效劳开展，财政支出结构继续优化。一是推动社会事业加快开展。紧紧围绕群众关心关注的“医教食住行重点环节，加快“三个六工作重点，以及年度政府民生工程、政府实事和社会事业建设工程，持续加大各类民生设施、惠民工程建设力度，切实增加公共产品和公共效劳供应。今年全区城乡公共效劳支出预计完成70亿元，占公共财政预算支出的72%，比上年增长2022.24亿元。二是健全社会保障体系。稳步提高各类社保补助标准，城乡低保标准从每月700元调整到750元，城乡居民医疗保险财政补贴从450元提高到500元，居民根底养老金从340元提高到380元。落实积级的就业创业扶持
4、政策，对失业人员组织免费技能培训，全年预计拨付灵活就业和大学生创业社保补贴等共计8050万元。加大投入力度，积极推进医药价格改革，完善医疗效劳补偿机制。继续推进养老效劳体系建设，重点支持民生综合效劳中心工程，以及“居家福虚拟养老院扩面工程。三是支持城乡一体化开展。加大资金争取和整合力度，今年以来共向上申报支农工程75项，争取市级以上财政补助资金2亿元；整合各类财政资金共计4亿元，全力助推美丽乡村建设，通过制定资金管理方法、开发专用管理软件等方式，加强工程管理和资金监管。修订完善生态补偿资金管理方法，标准资金申报、公开公示、预算编制、资金使用等程序，共拨付市、区级生态补偿资金1.04亿元。 三创
5、新扶持，财政稳增促转成效明显。一是全面助推转型升级。认真贯彻落实我区千企升级创新转型行动方案，全年兑现“创新集聚、绿色开展专项扶持资金3亿元，争取上级政策和资金支持1.6亿元，重点支持工业企业创新转型、外贸稳增长、品牌建设和商标战略、金融业和效劳业的开展，以及“智慧吴中建设等，加快推进全区创新驱动步伐和产业结构调整。二是创新财政扶持方式。积极探索“拨改保、“拨改贷、“资金改基金等投入方式，统筹全区科技经费、专项升级专项资金5000万元，成立xx区中小企业贷款“增信基金，为区内成长型企业和科技型中小企业提供增信，缓解中小企业融资难等问题。统筹全区人才开发资金、科技经费，支持?xx区青年创业人才企
6、业小额贷款贴息管理方法?、?xx区领军人才天使创业投资引导基金?和?实施创客天堂行动发动众创空间行动方案?的实施，努力营造有利于群众创业、万众创新的财税环境。三是减税清费激发活力。落实国家结构性减税政策，进一步理顺资源税费关系，确保各项支持小微企业开展的税收政策落实到位。开展收费和基金清理，在全区范围内取消、停征和免征24项行政事业性收费，免征政府性基金5项，预计全年减免行政事业性收费金2060万元，减免政府性基金19130万元。 四务实高效，财税体制改革进展顺利。一是实施预算管理制度改革。加大一般公共预算和政府性基金预算的统筹力度，进一步细化社会保险基金预算，试编国有资本经营预算，逐步建立后
7、三本预算与一般公共预算的衔接。加强预算执行管理，通过制定区镇两级预算执行进度考核通报管理暂行方法，实现预算执行分析和信息反应工作常态化，增强预算执行的时效性和均衡性。二是推进预决算信息公开。除涉密部门外，2022年区级一级部门预算单位含下属预算单位全部实现了预算信息公开。稳步推进决算信息公开工作，选择教育、科技等9个部门进行试点，为全面推开决算信息公开奠定根底。三是加强财政资金统筹使用。盘活财政存量资金，出台结余结转资金管理方法，建立定期清理机制，全年预计盘活存量资金约亿元7.17不含基金。加强资金统筹，区级当年所有本级财力安排的工程资金结余，以及2022年前没有明确用途的上级专项转移支付结余
8、，由财政收回统筹安排；在编报2022年部门预算时，优先使用支付中心历年结余，按方案将全部支付中心结余资金消化完毕。四是健全政府债务管理机制。设立财政资源和债务管理科，强化对政府债务的统一扎口管理。印发xx区政府性债务管理方法和实施细那么，制定融资管理操作流程，完善政府领导、财政牵头、各部门共同参与的债务日常管理体系。甄别锁定政府性债务，从紧从严制定控制规模，切实压缩政府性债务。建设xx区债务管理信息系统并顺利运行，通过指标预警等风险监控功能，对债务实行动态监控和风险提示。拓展政府融资渠道，落实债券置换工作，共报送三批债券置换额度共计20.27亿元。探索政府与社会资本合作ppp模式，共筛选上报7
9、个ppp工程，为化解政府债务压力，撬动社会资本进行积极尝试。 五监管并重，财政管理水平不断提高。一是深入开展国库集中支付制度改革。依托金财工程一体化平台，顺利实现国库集中支付银行清算和远程支付模式，制定下发区级财政国库集中支付实施方法、会计核算暂行方法，为改革提供制度保障。运行预算单位核算效劳平台，推进预算单位账户管理系统，实现资金支付与账务核算的无缝对接。初步实现支付系统的动态监控，重点加强对预算单位执行中央“八项规定、厉行节约及现金管理等方面的监控。二是继续加强财政资金绩效管理。进一步扩大预算绩效管理范围，全年对30个工程开展全过程预算绩效管理，引入第三方机构，科学设置绩效目标，扎实开展跟
10、踪问效，涉及财政资金共计20.71亿元。加强对年度重点评价工程“三产效劳引导资金和“养老效劳体系建设工程的绩效目标管理，年内完成专家评审。配合市局做好联动绩效目标管理，全面完成年度绩效评价工作方案。三是扎实开展政府购置效劳工作。全面梳理我区购置效劳现状，按照先易后难、先简后繁的步骤，积极、稳步推进政府购置效劳工作，草拟政府购置效劳实施意见和实施细那么，编制指导目录，积极引导社会力量参与效劳供应。坚持政府购置效劳与推进政府职能转移相结合，改革和创新政府效劳供应机制和购置方式，研究政府购置效劳指导目录和政府采购目录的合理衔接。四是继续推进各类财政管理创新。加强专项资金管理，制定并公布了2022年度
11、区政府部门专项资金管理清单，进一步完善专项资金管理意见，并催促主管部门严格执行。深入开展专项督查，加强对基层分局所和有关单位财务情况的检查和指导，切实提高基层财政监督管理水平；强化与相关部门的协作，积极参与“清风行动，配合纪委对17家单位进行作风建设专项督查，努力构建财政“大监督的良好格局。标准基层财政管理，重点实施“乡镇财政示范点建设，胥口、开发区分局顺利通过市级验收；加强乡镇财政就地就近监管工作；修订完善?关于完善村级财务集中收付制度的意见?，有效提升村级财务管理水平。 六“严实为先，财政干部综合素质全面提升。一是机关作风建设持续开展。进一步稳固群众路线教育实践成果，将“严、“实二字贯穿到
12、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中去，同时扎实推进“三治三提作风效能行动，切实增强广阔干部职工的责任意识、大局观念和担当精神。在全系统推广使用oa办公系统，实现电子发文、实时收文、协同办公、办文督办的完整流程，财政办文办事效率得到提升。二是干部队伍建设不断加强。贯彻执行区局年度下基层工作方案，组织局机关30周岁以下的年轻干部赴尹山社区体验学习，加快年轻干部成长步伐，为干部教育工作开辟新路。分三期赴浙江大学举办财政干部综合能力提升班，组织实施“半月一课专题讲座，财政干部“充电工程持续进行。三是法治财政建设有效落实。全面完成“六五普法各工程标任务，开展标准性文件清理、职责清单编制、权力清单公示、部门职能转移等相关工作，结合“财政宣传月活动，重点加强对新?预算法?的宣传，更好地推进依法行政、依法理财。 第7页 共7页
