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1、氏江中游的防洪问题和对策长江中游的防洪问题和对策1998年长江特大洪灾的启示李长安殷鸿福陈徳兴王波摘耍对1998年长江中游特大洪灾分析表明：长江中上游植被破坏，中游湖泊 萎缩，干堤防洪标准低，河道泄洪不畅，是洪灾形成的主要因素.三峡水库是长江中游防洪 体系中的骨干工程，必须与其他工程相配合长江中游防洪减灾工程应坚持：（1）与环境保护 相结合的原则；（2）与农III水利基本建设相结合的原则；（3）固、蓄、疏并举，以疏为主的原 则；（4）防洪与除渍相结合的原则；（5）统一管理、联合攻关、综合整治的原则与对策.建议除 加固长江干堤外，重点建设两条分洪河道，建好3个梯级蓄洪区，有计划有步骤地实施开堤
2、开垸放淤工程.千百年来，洪患一直是影响长江中游沿岸经济发展，威胁人民生命财产安全的最大 灾害新中国成立Z后，经过半个世纪的建设，长江中游的防洪设施和体系发生了根本性的 变化但是，事实证明洪患依然是制约该区社会、经济发展的重大障碍，并成为影响该区未 来可持续发展的主要问题.如何从根木上彻底根治洪患，是长江中游社会、经济可持续发展 而临的一个首要问题.1从1998年特大洪灾看长江中游的防洪问题11998年特大洪灾的基本特点1998年长江发生了全流域人洪水，这是白1954年以来长江流域的又一次历史罕见 的特人洪灾，其特点是水量并不是最人，但水位达历史最高，持续时间最长.长江小游的沙 市至湖口段，除汉
3、口、黄石两站外，其余各站均超过历史最髙水位，很多地段水位超过1954 年水位lm以上，持续高水位（超紧急水位）达70dZ久，为长江洪水历史Z罕见.1.2 1998年长江小游持续高水位的原因分析无论是从降水量还是长江流量來看，1998年的水量都不及1954年大，但洪水的水 位却普遍超过了 1954年.这种水量并不人，但水位却很高的形成原因，除没有分洪外，还有 以下儿个原因.1.2.1上游植被破坏、水土流失 植被不仅对以保护地表土壤不被侵蚀破坏，具有固沙 固土的作用，同时具有滞流、储水、削峰的作用.据佔计，1104hm2森林的蓄水能力相当于 一个1500104m3库容的水库，因而也被称为保水储水的
4、绿色水库.据统计，在19571986年的 近30a小，水土流失而积增加了一倍，森林覆盖率减少了一半.1957年长江流域的森林覆盖 率为22%,水土流失而积36.38104km2； 1986年森林覆盖率仅为10%,水土流失而积达 73.941()452.由于长江上游流域的植被破坏，一方面加大、加快了河流的径流量，使洪峰来 得更为迅猛；另一方面，水土流失带來的大量泥沙下泄后淤积于湖泊、河道和水库，使蓄洪 能力降低和河水位抬高.这是导致长江中游(特别是荆江河段)洪水位(指相同流最)不断抬高 的一个主要原因.上游植被破坏、水土流失是1998年洪灾的原因乙一，但并不是最重要、最直接的 因素.50年代以前
5、上游的植被覆盖还是比较好的，但照样发生了 1931, 1954年的洪水.宜昌 站的含沙量测量表明，近年來长江的含沙量是稳定的.宜昌站19501989年间，如按10a平均 统计，其平均径流量在41501084540108m3之间，平均含沙量在1 141.24kg/m3,19901995 年6a间平均径流量为4208108m3,而含沙量仅为1.05kg/m3.另据历史地理考古资料，长江 中游自古即为纳沙的重要场所，只是在荆江大堤修筑Z后，泥沙淤积才成为导致荆江洪水上 升的主要原因.1.2.2连江湖泊萎缩、蓄洪能力降低连江湖泊在汛期具有纳洪作用，可有效地削减洪 峰，降低长江的洪水水位.据不完全统计，
6、解放后，长江中下游冇1/3以上的湖泊被围垦，因 此而消亡的湖泊达1000余个，损失湖泊面积达13000km2,使湖泊的蓄水容积减少了 500l08m3以上.号称千湖Z省的湖北省，50年代初的湖泊为1066个，而积4708km2.80年 代初仅为326个，而积2657km2.目前仅有洞庭湖在起着调节长江中游洪水的角色.然而，洞 庭湖情况却令人十分忧虑.解放前夕洞庭湖的面积为435()km2,据1983年实测仅剩2691km2. 每年淤积在湖底的泥沙达1.01081.510&.D前洞庭湖因泥沙淤积正以每年1108m3的容积 递减，即每年将给湖区和下游增加1108m3的超额洪水.由于江湖萎缩，纳洪能
7、力降低，必然导致相同水情条件下的洪水位升高，高水位时 间增长，这无疑是导致1998年长江洪水位达历史新高的原因123长江主河道泄洪能力严重不足，局部河道淤积、行洪不畅长江中游尤其是江汉 平原段，地处构造沉降带，排洪不畅一直是该区洪患最主要的原因冃前长江中游的安全泄 洪能力十分有限，上荆江河段(包括四口分流在内)约为6000068000m3/s,城陵矶河段约 60000m3/s,汉口河段约70000m3/s,仅能抵御一般性洪水(1020a 遇).但据宜昌站冇实测 资料(18力年)以来的统计，宜昌洪峰流量超过60000m3/s的有24次；白1153年以来的800 多年中,调查到洪峰流量大于8000
8、0m3/s的有8次,大于90000m3/s有5次；1870年宜昌 站最大流量达105000m3/s,枝城站的合成(长江与清江)流量在110000m3/s以上.1998年特人 洪灾再一次证明长江主河道泄洪能力的严重不足，仅湖北境内就有1090km长的干堤靠子堤 扌当水，最大扌出水深度达1.8m.1998年汛期长江中游除汉口、黄石以外，全线超出历史最高水位0.551.78m.究其 原因，一是与城陵矶至汉口段的河道淤积有关造成该段河道淤积的原因有两个方而：其一, 近年來每年长江经三口入洞庭湖的流量减少了 763108m3,相应地荆江每年增加流量 763108m3,以前这763108m3水中所含泥沙的
9、75%80%淤积在洞庭湖中，而现在被肓接带 到城陵矶以下河段，使该段的含沙量增加了 15.3%；其二是下荆江的3次裁弯，引起荆江河 道冲刷，冲刷的泥沙也被带到城陵矶以下的江段.据估算，城陵矶以下江段19721987年累积 堆积泥沙约11108(,河床断而缩小了 40()060()0m2,减少泄流量400()6()00m3/s,若与60 年代的同流量相比今年的洪水位将抬高0.81.5m.二是人为修垸筑堤影响了河道行洪.据不 完全统计，在宜昌至九江段行洪河道内，修垸围垦就达12.13104hm2,对1998年洪水的行 洪构成了巨人障碍，仅湖北境内就不得不扒开47个围垸用于行洪.2三峡工程Z后长江中
10、游的防洪形势2三峡工程的防洪效益三峡水库的正常蓄水水位为175m,防洪库容221.5108m3三峡水库可玄接控制荆 江河段洪水來量的95%,武汉以上洪水來量的2/3左右.据对有实测资料以來的长江中游洪 水资料的统计分析，在长江主汛期7, 8月份的多年平均洪水总量中，宜昌洪水来量占城陵 矶洪水总量80%,占武汉以上洪水来量70%,这表明三峡水库不仅对上游洪水有明显的控 制能力，对中游洪水也冇一定的调节作川，町使荆江河段的防洪标准从现在的1020a遇 提高到100a *遇.2.2三峡工程对长江中游河道的影响三峡工程将在一定时期内减少长江中游的泥沙來量，河流侵蚀活力将会增强.荆江 河段将岀现一次自上
11、而下的强侵蚀过程.根据河流的水动力特点和河床岩性物质组成及抗蚀 强度综合分析，纵向侵蚀强度可达15m,最大侵蚀段为上荆江卜-段；横向侵蚀强度将在原 棊础上增强5%15%,最大侵蚀段位于下荆江上段1.侵蚀强度的增加必然导致岸崩的 增强据初步研究，枯水期的岸崩强度将会增加20%以上.在下蚀与侧蚀的共同作用下，对河 岸岸脚的斜向掏蚀作用将会更加强烈，即使是已有护坡工程的岸坡和T堤，也可能会因岸（堤） 脚失稳而崩塌.2.3三峡水库建成之后长江中游的防洪形势综上所述，长江三峡工程的防洪效益是十分明显的，但仅靠三峡工程还不能从根本 上彻底消除长江中游的水患.一方面，从长江中游洪水流量（汉口站）组成（表1）
12、來看，宜昌上 游来水是主要组成部分，但洞庭湖来水及其他支流洪水，也可导致长江中游水患.1996年长 江小游洪灾，就是在长江上游來水正常情况下，由洞庭湖四水湘、资、沅、澧的來水引起的， 当吋洞庭湖水位普遍超1954年水位lm以上，城陵矶水位超1954年1.06m；另一方而,三 峡水库的蒂水是分阶段的，正式开工后913a水库蓄水位135m, 1417a水位156m,此 时的防洪库容为73108m3,第18a后达正常蓄水位175m,即20a后三峡水库才能发挥正常 的调洪功能.如果在这期间有洪水发生怎么办？同时，三峡水库的防洪能力毕竟只有 1.0l010m3,而遇特大洪水年仍显得无能为力，如1954年
13、68月流经武汉关的实际洪量达 4437108m3,流经宜昌站的实际洪量为2974108m3； 1998年汛期68月流经武汉关的行洪量 可达4257108m3（武汉江段），流经宜吕站的实际洪量为3（）501（）8m3； 30d洪量达1391108m3； 8月7日至17日的10d内,连续出现61500, 62800, 63600m3/s3次大洪峰如遇1860年和 1870年的洪水就更不可想象了.因此，三峡T程只是长江中、下游防洪体系中的一个骨干工 程，还应考虑和继续完成其他配套防洪设施.此外，三峡水库建成Z后长江中游的侵蚀作用 将加强，必然会影响长江干堤的安全，给防洪带來一定的负作用根据三峡水库建
14、成之后长 江中游可能出现的新问题，进行河道整治和堤防建设是十分必要的，绝不可因三峡水库兴建 而对长江中游防洪存有任何侥幸心理.表1长江中游洪水量组成河流站名S/km2a/%L/108m2 b/% 长江 宜昌 1005501 67.60 3487 66() 清江 长阳 15563 1.04 102 1.93 洞庭湖 城陵矶* 257212 17.30 1262 23.92汉江碾盘山1403409.403817.22长江汉口1488036l(X).()05276100.00减去四口分流流量；平均流量为510月多年平均.S.集水面积；a.占汉口站集水面 积的百分比；L.平均流量；b.占汉口站平均流量
15、的百分比.3长江中游防洪建设与治理的基 本原则与对策3防洪建设与环境保护和资源合理利用相结合1998年特大洪灾使我们进一步认识到：洪灾问题实质上是一个环境问题，长江中 游的洪灾实质上是上游流域植被破坏、水土流失，中游湖泊萎缩等一系列环境问题的白然结 果因此，防洪建设必须同长江小上游流域的环境保护结合起來.当前尤其要做好上游的植树 造林和水土流失的治理，中游的退田还湖和平垸还河的环境整治.同吋，在建设和治理过程 中还耍统筹考虑区域的资源、人口、经济(工农业)现状与町持续发展.以追田述湖为例，当年 的围湖造田是为了解决人口的快速增长与土地资源短缺矛盾的一种牯施，不可否认，它曾为 该区的粮食增长发挥
16、过一定作用；但由于忽视了对环境的影响，使我们付出了沉重的代价. 今天，如果我们仅仅考虑为防洪而退III还湖，而不考虑资源的合理利用，难免会犯相同的错 误.就目前情况看，湖泊蓄洪能力差，不仅仅是由于湖而缩小的缘故，湖泊的日趋变浅是其 容积减少、萎缩加快的主耍原因.因此，若想增加湖泊的蓄洪能力，首先应考虑如何增加湖 泊的容积冰深），I佃不是盲冃追求湖泊而积的增加.否则，将会出现田退了而没有达到述湖的 冃的.同时，如果还湖不当，所还Z湖还会因水浅利于植物生长，从而加速湖泊的沼泽化和 湖泊的消亡.3.2防洪建设与农田基本建设相结合长江中游平原由于水热资源丰富而成为我国著名的农产品基地，但随着经济的迅速 发展和人口的不断增长，耕地愈来愈紧张，加上严重的洪灾、旱灾和渍害，使该区的农业可 持续发展而临着十分严峻的局而.然阳，以往的防洪无一不是以
