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1、村级组织标准化建设制度 - 进一步坚持和完善农村党支部“三会一课制度 “三会一课是健全党内生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，对于加强农村党支部建设，提高党的战斗力有重要作用。根据党章规定，结合本地实际，特制定本制度。 一、支部党员大会 一支部党员大会每季度召开一次以上，每年至少四次。 二支部党员大会主要内容： 1、传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神，并结合实际制定本支部贯彻意见。 2、听取和审议支部委员会的工作报告，选举新一届支部委员会。 3、增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或镇党代表会议的代表。 4、讨论通过吸收入党积极分子、开展新党员、预备党员转正问
2、题。 5、提出对党员的奖励表彰和处理意见。 三支部党员大会由支部委员会召集，支部书记主持；书记不在时，由支部副书记或其他支委主持。 四支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员，让党员作好准备。 五坚持民主集中制原那么，充分发扬党内民主。需要做出决议的，要严格按照“少数服从多数原那么进行表决。 六参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；赞成数超过应到会有表决权党员的半数，决议有效。 七做好会议记录。 二、支部委员会 一支委会每月召开一次，如遇有紧急和特殊情况也可以随时召开。 二支委会由支部书记召集和主持，全体委员
3、参加。 三召开支委会必须有三分之二以上支委参加，否那么不能召开支委会；不设支委会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。 四支委会的主要内容： 1、研究贯彻上级党组织决议和指示精神意见，讨论制定完成工作任务的方法、措施。 2、分析党员队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和思想政治工作的措施。 3、研究吸收入党积极分子、新党员开展、预备党员转正、党员处分的意见，提交支部大会讨论通过。 4、研究协调共青团、妇联等群众组织工作方面的问题。 五支部书记要做好会前准备，将会议内容提前通知各支委。 六坚持民主集中制原那么，充分发扬民主，集中正确意见，形成决议并经支部大会讨论通过后，由支委贯彻
4、落实。 七做好会议记录。 三、民主生活会 一支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。 二做好会前准备。一是确定会议主题。二是提前通知，作好准备。三是广泛征求意见。四是提前将开会时间、会议议题、准备情况报告党总支部。 三有效开展批评与自我批评。一是支部书记要模范带头，正确引导。二是相互批评要出以公心，讲究方法。三是自我批评要找准问题。四是接受批评要态度端正，善纳逆言。 四抓好会后的整改落实。一要抓好整改措施的制定和落实。二要健全和完善相应的制度。三要加大查处力度。对有违法乱纪行为又不自查自纠的，必须严肃纪律，从重从快处理；对有违纪行为，但能自我批
5、评并积极改正的，可以不处理或从轻处理。 五民主生活会召开后，党支部要及时向党总支部进行书面的情况报告。 四、党课 一支部每年要制定党课教育方案，每季度上一次党课，也可根据情况适当增加。 二党课一般由支部书记或支委授课，也可请上级有关部门同志授课。 三党课教育内容要以?党章?为根本教材，既包括党的根本理论、根本路线和根本知识教育，也可以结合本村的有关工作和党员思想实际确定内容。 四党课教育要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。 村居党总支部民主生活会制度 民主生活会是以党员交流思想，开展批评和自我批评为中心内容的组织活动制度。为进一步标准村居党总支部民主
6、生活会，发扬批评和自我批评的优良传统作风，加强党员教育管理，特制定本制度。 一、召开时间 党总支部民主生活会每半年召开一次，一般在第 二、四季度末安排专门时间进行。根据需要，民主生活会也可随时召开。 二、参加人员 党总支部民主生活会由党总支部书记召集，须有三分之二以上正式党员参加。因故缺席的党员应提交书面发言，由其他同志在会上宣读，列入会议记录，党总支部书记或副书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。村居“两委成员要参加双重组织生活，除参加领导班子的民主生活会外，也要积极参加所在村民小组党支部的民主生活会。 三、根本内容 主要结合半年来本村居的工作实际及个人工作、思想情况，对照“三个代表重要思
7、想和党章的要求，从党员的党性、党风、党员先进性等方面，检查、总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。 四、民主生活会的准备 一根据本村居中心工作或工作当中存在的主要问题，确定重点议题。要围绕民主生活会拟解决的主要问题，党总支部书记、副书记、支委成员个别谈心，交换意见，征求镇委意见，就一些重要问题初步统一认识，于会前转告参加会议的党员同志或会上通报。 二民主生活会召开的时间、内容和要求，须提前通知参加会议的人员，以便进行认真准备。 三民主生活会前，要将开会的日期、内容报告镇委。 五、民主生活会的主持 党总支部民主生活会由党总支部书记或副书记主持。党总支部书记、副书记要带头开展批评和自我批评，既要
8、严于责己，真心诚意地欢送批评，又要引导大家敞开思想，互相帮助，把民主生活会真正开成解决问题的会，切忌图形式，走过场。防止把民主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。 六、民主生活会应遵循的原那么 一民主生活会应遵循“团结-批评和自我批评-团结的方针，通过开展积极的思想斗争，解决党总支部内部的问题，到达统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。 二保证民主生活会的质量，必须增强党内生活的政治性和原那么性，做到会下谈心解困惑，会上集中议大事。党员要本着“知无不言，言无不尽，“言者无罪，闻者足戒的精神，敞开思想，畅所欲言；要严于解剖自己，主动检讨思想、工作、作风和生活上的缺点和错误，诚恳
9、接受别人的批评和帮助；开展批评要与人为善，大事讲原那么，小事讲风格，防止在细小问题上纠缠不休；相互间有意见，可以开展个别谈心，或者把问题摆在桌面上，通过交换看法和意见来解决，不搞自由主义；要遵守民主生活会的纪律，不许歪曲和夸大事实真相，不许压制批评和对批评者打击报复，不许把党组织内部交流思想的情况向外泄漏。 七、民主生活会提出问题的处理 民主生活会检查和反映出来的问题，应由本党总支部解决，要积极制定改良措施，切实加以解决；需要镇委、镇政府帮助解决的，应及时向镇委、镇政府报告。属于违反党纪、政纪的，应按照管理权限，分别交镇纪委及民政等相关部门查处。在民主生活会上提出的重要问题，党总支部没有及时研
10、究解决或向镇委、镇政府报告的，应追究党总支部书记、副书记的责任。 八、民主生活会情况的报告 在召开民主生活会后十五日内，要向镇委报送会议情况和发言记录。报告的主要内容为开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及提出的整改措施。对于群众普遍关心问题的整改措施，可用适当方式公布，以便接受监督。 九、民主生活会的检查指导 村居党总支部召开民主生活会时，镇委尽可能派人参加，掌握情况，进行指导。镇委对各村居党总支部执行民主生活会的情况应进行检查、通报，总结交流经验，纠正存在问题。对未经镇委同意而不按时召开民主生活会的党总支部的主要负责人及无故不参加民主生活会的“两委干部，应给予批评教育。 村居委会党
11、风廉政建设责任制实施意见 为进一步加强党风廉政建设，明确村居委会领导班子和班子成员对党风廉政建设应负的责任，保证党风廉政建设各项决策和部署在农村基层的贯彻落实。根据上级有关精神及镇纪委关于党风廉政建设的有关规定，特制定本实施意见。 一、根本原那么 一一岗双责的原那么。村居委会班子成员，在其职责岗位上，同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任。 二谁分管谁负责的原那么。村居委会班子成员要对分管的工作，分管的片、村居和村民小组党支部的党风廉政建设负领导和工作责任。 三突出重点的原那么。结合本村居存在的工作薄弱环节和群众反映的热点问题，突出重点，以重点责任落实，推动村居委会的党风廉政建设
12、。 四严格奖惩的原那么。把落实岗位责任的情况作为考核村居委会干部能力、水平和工作实绩的重要内容，作为评选先进的必备条件，并根据考核的结果对责任人实施奖惩。 二、村居委会班子成员的具体职责 一积极贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，贯彻落实上级的党风廉政建设的法规制度。 二理清负责的工作及分管片、村居委会开展党风廉政建设的思路，研究可行性的形式、方法和措施。 三加强对党员和村民小组长的党风廉政教育。 四参与村居委会党风廉政建设制度措施的制定，并积极组织实施。 五对分管片、村居委会的党员、村民小组长的遵纪守法、廉洁自律的情况进行催促检查。 六协助查处党员、干部的违纪违法案件。 三、村居委会班
13、子成员的责任内容和具体要求 一贯彻落实上级有关党风廉政建设的决议、决定、规定和工作布置，分析研究责任范围内的党风廉政建设的状况，制定工作的方针和方案，确保政令畅通。 二对党员、村民小组长进行党性党风党纪和廉政教育。 三确保各自责任范围内腐败问题和不正之风减少到最低限度。 四按上级要求做好本职工作，完成上级交办的任务。 五排解群众矛盾，不出现群体闹事和越级上访。 六宣传中央减轻农民负担的有关政策，教育党员群众积极履行法定的责任和义务，完成国家集体任务。保证辖区不出现乱摊派加重农民负担的事情。 七抓好自然村级的财务管理并向群众公开。 八支持纪检监督机关和其他执法机关履行职责。 四、实行责任分解 一
14、根据上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的部署，结合本村居委会的实际，确定村居委会的工作任务和目标。 二根据本村居委会班子成员的分工，实行责任分解，做到责任到人，任务量化硬化，同时实行分工不分家，班子成员互相支持密切配合。 五、保障措施 一落实党风廉政建设责任制的报告制度。村居委会班子抓党风廉政建设情况向村居委会的支部大会、村民代表会议报告，并书面报告镇党委、纪委。 二落实责任制的检查考核制度。村居委会党总支部配合镇纪委对村居委会干部落实岗位责任情况的检查。并在此根底上对照考核标准进行全面的考核。考核结果存入干部廉政档案并报送镇委组织办和镇纪委备案。 三落实奖励和责任追究制度。根据一岗双责，谁负责谁承当责任的原那么，并依据镇委、镇政府制定的奖励和责任追究方法，对完成岗位目标的先进个人给予奖励，不完成岗
