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2、自愿的前提下，为居民免费接种。（三）确保疫苗接种各环节符合法律规定的各项条件、要求，保证疫苗质量和接种安全。（四）落实属地责任和行业监管责任。县疫情防控应急综合指挥部周密组织实施，相关行业主管部门切实协调推进相关工作。二、实施步骤切实提高政治站位，把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的头号任务来抓，疫情防控应急综合指挥部主要负责同志负总责，有关部门按职责落实工作。要在总结前期工作经验的基础上，科学制定疫苗接种实施方案，倒排工期，精准安排接种计划。合理规划接种节奏和接种进度，在稳妥的基础上有力推进接种工作。（一）完成第一步第一阶段重点人群接种。按照第一阶段部署，压茬推进职业暴露风险较高的人群，如涉
3、进口冷链物品的口岸装卸、搬运、运输等相关人员，国际和国内交通运输从业人员、医疗卫生人员等；有在境外感染风险的人群，如因公、因私出国工作学习的人员等肺炎感染高风险人群，以及公安、消防、社区工作者、机关事业单位中直接对公众提供服务的相关人员等；维持社会正常生产、生活运行的人员，如水、电、暖、煤、气相关人员等；社会基本运行服务人员，如交通、物流、养老、环卫、殡葬、通讯相关人员等维持社会基本运行的关键岗位职业等重点人群接种工作。在疫苗供应有保障的前提下，力争在20xx年3月15日前完成接种。（二）做好第一步第二阶段目标人群接种。第二阶段，首先将重点口岸地区的18岁以上人群，服务业、劳动密集型行业、高等
4、院校学生和各类学校教职工等疾病传播风险较高人群，部分因特殊原因需接种且身体基础状况较好的老年人，以及相关行业主管部门、在我县居住的港澳台居民等归口管理部门、县疫情防控应急指挥部确定的其他需优先接种人群作为目标人群，同时开展第一步第一阶段目标人群补种。力争在20xx年6月20日前完成接种。（三）开展第二步高危人群接种。20xx年7月起，继续做好高等院校学生及各类学校教职工的接种，同时开展第一步目标人群补种。严格执行老年人、基础性疾病患者等高危人群的接种策略。（四）安排第三步其他人群接种。在做好前2步目标人群接种工作的基础上，继续高等院校学生、各类学校教职工和其他有接种意愿的人群接种，基本覆盖各领
5、域人群，全面保护群众身体健康。根据疫苗研发进展，适时研究制订18岁以下人群疫苗接种策略。三、疫苗接种及运输要求（一）合理设置接种单位。除目前已经开展疫苗接种工作的接种单位应当继续提供服务外，根据后续接种工作的总体安排，合理规划现有接种单位，切实提高接种服务可及性，交通便利、人口相对集中的区域或接种人数多的集体单位可设置临时接种点，农村地区由具备条件的乡镇卫生院设置接种单位，或由县乡级医疗卫生机构派出接种人员入乡村或偏远地区设立临时接种点，提供接种服务。接种单位信息要及时向社会公布。（二）规范疫苗接种服务。在保障常规接种工作秩序的同时,通过精确预约安排接种人数和接种时间，对人员有效分流，防止人员
6、聚集。要按照预防接种工作相关规范要求做好全流程操作。接种前做好健康状况询问、接种禁忌核查和信息登记，充分告知受种者接种疫苗品种、作用、接种禁忌、不良反应和接种后留观等注意事项。科学甄别适用人群，遵守“三查七对一验证“原则，确保安全、规范接种。接种完成后及时提供预防接种凭证。（三）做好接种相关信息报告和管理。疫苗流通、接种和疑似预防接种异常反应等相关信息应全面纳入免疫规划信息系统管理。充分利用省级免疫规划信息系统和接种单位信息系统，如实记录疫苗流通、接种和疑似预防接种异常反应发生情况，及时准确地向疫苗电子追溯平台和国家免疫规划信息系统报告规定信息，做到疫苗全程可追溯，疫苗来源可查、去向可追。按照
7、国家要求，省级拟将疫苗接种信息纳入本省安康码管理，提供受种者接种信息自助查询。新增接种单位应符合信息化建设标准，实现疫苗和接种信息全采集、可追溯。（四）规范疫苗储存及运输。县疾控中心要按照疫苗储存和运输管理规范，制定疫苗储存运输方案，配备疫苗冷藏运输、电子追溯系统和免疫规划信息系统所需的设备，依法依规灵活组织开展疫苗配送，减少配送环节，提高配送效率。要保证疫苗在储存、运输全过程中处于规定的温度环境，并定时监测、记录温度。要组织做好供需对接，督促疫苗生产企业、配送单位落实主体责任，做好疫苗货物运输前期准备、运输过程、应急响应等工作，强化风险防范意识，严格安全管理，保障疫苗货物道路运输车辆通行的安
8、全和便利。县疾控中心及各接种单位要认真落实疫苗的接收和储存管理责任，建立真实、准确、完整的记录，对包装无法识别、储存温度不符合要求的疫苗,采取相应措施进行处置并报告相关管理部门。储存、运输、使用各环节严防疫苗流失。四、异常反应监测和救治（一）做好异常反应监测与处置。县卫健委和县市场监督管理局按职责负责疫苗疑似预防接种异常反应监测和疫苗质量监督管理等工作，规范开展监测报告、调查诊断和鉴定等工作，提高监测处置质量。因疫苗引发的各类不良反应由国家及省相关单位确定赔偿方法。针对可能发生的疫苗安全事件，县人民政府应当制定疫苗安全事件应急预案，对疫苗安全事件分级、处置组织指挥体系与职责、预防预警机制、处置
9、程序、应急保障措施等作出规定。（二）强化异常反应医疗救治保障。县级医疗救治专家组要加强对本县医疗救治保障工作的指导。县人民医院、县中医院对口负责责任区域内接种点的医疗救治保障工作，派出有经验的急诊急救人员携带必要的医疗设备、药品等驻点保障。所有参与疫苗接种和医疗保障的医务人员要先培训后上岗，要熟悉疫苗疑似异常反应症状、体征，掌握疑似异常反应救治技术，加强疫苗接种禁忌症问诊，要及时识别、立即处置在接种现场出现的严重疑似预防接种异常反应，同时高度重视迟发严重疑似异常反应医疗救治，畅通转诊渠道，建立救治绿色通道，全力组织救治。异常反应医疗救治相关费用由医保基金支付。五、组织保障（一）落实属地主体责任
10、和部门的行业管理责任。各有关部门和各乡镇（开发区）党委（工委）、政府（管委会）要加强疫苗全周期质量管理，做好疫苗全链条监管工作，健全疫苗全流程追溯体系，规范疫苗流向管理，评估疫苗质量风险，必要时启动风险控制措施,确保不发生质量问题。强化疫苗库存、检验等安全防护，完善人防、物防、技防建设，杜绝非法截留、藏匿和夹带外流。严格疫苗运输、使用等流向管理，做好出入库登记、审核、检验放行等工作，严防疫苗失管失控。打击假冒、偷盗、倒买倒卖等非法行为。各行业主管部门要按职责组织、指导、协调行业人员疫苗接种，各归口管理部门要按职责做好海外人员疫苗接种。（二）落实疫苗接种经费保障。疫苗在知情自愿同意的前提下实施居
11、民免费接种政策。本轮疫苗及接种费用由医保基金负担，财政基金对医保基金给予补助，居民个人不负担费用。确有不足，县财政可根据实际需要予以支持。（三）加强疫苗供应调度。县疫情防控指挥部根据本辖区内接种对象数量，按周制定疫苗月需求计划，报送至市疫情防控指挥部，由市疫情防控指挥部疫苗供应统筹管理，根据现有疫苗配送模式安排疫苗的配送。（四）加强宣传引导。各乡镇（开发区）、各部门要做好科普宣教工作，向公众大力宣传疫苗保护个人健康、控制肺炎疫情方面的重要作用，传递疫苗安全性、有效性的科学信息，组织专家解疑释惑，引导公众理性看待接种后可能出现的严重异常反应、偶合反应等，引导群众消除疑虑，形成合理预期。用通俗易懂
12、的语言进行宣传和讲解，取得群众对疫苗接种工作的配合和支持。继续积极倡导坚持合理社交距离、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。把握正确舆论导向，提高公众防护意识。精选阅读病毒疫苗接种工作方案根据省指挥办转发国务院联防联控机制综合组关于分阶段做好各类人群疫苗接种工作的通知等文件精神,按照省、市部署，我县20xx年6月底需要完成40%的常住人口疫苗接种任务，为了科学、规范、有序地做好此次接种工作，确保接种安全，特制定本方案。一、接种时间20xx年3月至20xx年6月。二、接种对象县域内18-59岁人员。三、接种地点片原则上在县人民医院接种，片原则上在县中医院接种。四、疫苗供应和储运疫苗由县疾
13、控中心统一采购，逐级冷链配送至疫苗接种点。县疾控中心和接种点要严格按照疫苗管理法和疫苗储存和运输管理规范的要求，在疫苗储存、运输、使用的各个环节做到冷链储运，并做好温度监测及疫苗出入库工作。五、接种工作人员承担预防接种的工作人员应当具备医师或护士资格，由县疾控中心负责对接种工作人员进行专业培训，培训内容包括院内感染预防、疫苗接种免疫程序和操作实施等，接种工作人员应当能够按照预防接种工作规范的规定，熟练掌握疫苗接种年龄、间隔时间、接种途径、接种部位、接种剂量、适应症、禁忌症、一般反应的表现和处理方法等相关知识和技能。培训完成后考核合格方可从事疫苗接种工作。六、认真摸排统计在春节前开展重点人群接种
14、的基础上，各乡镇、各单位要按照单位属性、人员类别，按照知情、同意、自愿和“应接尽接”人员“不重不漏”的原则，详细摸排统计填报相关接种人员信息，本次接种范围仍然是指1859岁人群，不包括18岁以下和60岁及以上人群，具体要求：（一）春节前已统计安排接种的重点人群（主要包含：涉进口冷链物品的口岸一线海关检验检疫人员；口岸装卸、搬运、运输等相关人员；国际和国内交通运输从业人员；因公、因私出国工作、学习人员；面临较高境外疫情风险的边境口岸工作人员；医疗卫生人员；政府机关、公安、武警、消防、社区工作人员；物品、水、电、暖、煤、气相关人员；交通、物流、养老、环卫、殡葬、通讯相关工作人员）未完成第二针接种的
15、，接种人员要携带个人身份证前往原接种点及时完成接种；此类重点人群有新增的，各乡镇、各单位需填写县疫苗接种人员信息采集表，加盖单位公章后统一上交至县疫情防控应急指挥部办公室，同时通知接种人员携带个人身份证前往相应接种点接种。（二）春节后扩大的服务业、劳动密集型行业从业人员等疾病传播风险较高人群及教育行业各类教职工。1.城区内批发和零售业从业人员由县市监局、县商务局根据各自行业管辖职能分别统计上报；2.城区内住宿和餐饮业从业人员由县商务局、县市监局负责统计上报；3.城区内文化、体育和娱乐业从业人员由县文广新旅局、县教体局负责统计上报；4.城区内制造业从业人员由县工信局负责统计上报；5.城区内建筑业
16、从业人员由县住建局负责统计上报；6.城区内信息/it业从业人员由县工信局负责统计上报；7.城区内金融、保险业从业人员由县人民银行负责统计上报；8.城区内房地产从业人员由县住建局负责统计上报；9.城区内其他劳动密集型行业从业人员由县人社局负责统计上报；10、县工业园区辖区内的服务业、劳动密集型行业从业人员由县工业园区管委会负责统计上报。11、教育行业各类教职工由县教体局负责统计上报。（三）需要建立免疫屏障人群。由各乡镇统计本辖区内18-59岁的常住人口及流入三个月以上人员。各乡镇、各单位要科学宣传疫苗对维护群众健康的积极作用及疫苗免费接种政策，引导提高接种意愿，积极动员本单位、本行业符合疫苗接种条件的人员应种尽种，精准统计上报接种人员信息，并在20xx年3月19日下午下班前将县疫苗接种人员信息采集表（附件1，此项工作3月
