必修二第三单元各国经济体制的创新和调整(二)

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1、必修二一轮复习学案第三单元 各国经济体制的创新和调整第2讲 西方资本主义经济政策的调整考纲：（1）1929至1933年资本主义世界经济危机（2）罗斯福新政（3）笫二次世界大战后美 国等国资本主义的新变化课标：（1）了解19291933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响, 认识罗斯福新政的历史背景。（2）列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资 本主义自我调节机制形成中的作用。（3）以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。学习本单元，一条线索和四个重点。一条线索是传统的经济体制不能适应新生产力发展的需要, 苏联和各主要资本主义国家相继进行了经济政策

2、的创新和调整。四个重点是：苏俄的战时共产主义 政策、新经济政策和斯大林体制；经济大危机、罗斯福新政的内容及影响、凯恩斯主义；国家对经 济的大力干预、企业经营及福利制度；赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫改革。一、大萧条与罗斯福新政1、1929-1933年经济危机（1）原因： 根本原因：资本主义社会固有的基本矛盾一一社会化和的矛盾 主要原因：矛盾一一生产过剩 重要原因：美国政府奉行传统的经济政策，使供需矛盾得不到缓解。 直接原因： 过渡，纽约证券交易所股市崩溃。（2）爆发：年10月24日纽约证卷交易所股市崩溃一一黑色星期四（3）表现：倒闭，破产，生产下降，失业剧增，被极大破坏（4）特点： 广。（从

3、美国开始波及整个资本主义世界，影响到所有经济部门） 特别长。（从1929年持续到1933年，达四年之久。） 特别大。（世界工业生产下降1/3以上，国际贸易减少2/3。）（5）影响: 对经济：使经济遭到严重破坏 对政治：引发政治危机，开始泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠。 对国际关系：主要资本主义国家采取、转嫁危机的办法，提高,实行货币贬值，导致世界经济进一步陷入混乱，加深己经严重的危机，国际关系日趋恶化。教师提醒：各国解决经济危机的方式大致是相同的，即国家干预经济，美国是全面干预经济, 而德、日则是将国民经济纳入军事化轨道。2、罗斯福新政（1）背景：危机爆发后，胡佛政府基本延续传统的政策，使危机

4、迟迟得不到解决。1933年，民主党人富兰克林罗斯福就任新一任美国总统（2）内容： 整顿财政金融一一整顿、统制货币、改革体系,恢复银行正常的信贷活动，重建人们对银行的信心（首要环节）。 调整工业生产通过，防止盲目竞争；规定最低和最高,承认劳动者有组织起來与雇主的权利。推行“蓝鹰运动”等，复兴工业。（中心环节）。 调节农业生产一减少和农产品产量，由政府收购以控制市场价格。 实行社会救济和以工代赈-通过了，进行社会救济和保障；兴办提供就业机会（3）特点：国家对经济,核心是利用力量扩大消费，调整与矛盾。（4）实质：在不触动制度的前提下对生产关系的一次局部调整，不可能从根本上消除经济危机。（5）意义：

5、美国逐渐从的阴影中走出来，社会生产力在一定程度上得到了恢复，广大的层民众也从新政中获得了一定的好处。 在很大程度上缓和了,遏制了美国势力，巩固了资本主义统治。 开辟新的发展道路，核心是用力量扩大消费，调整矛盾，缓和社会矛盾。 新政式的调整后来被一些主要资本主义国家所借鉴。新政标志着资本主义告别时代，进入政府大规模的时代局限性不能从根本上消除资本主义经济危机。教师提醒：1、罗斯福新政只是对生产关系的调整，并没有改变资本主义制度，即旧民主秩序 的新应用。2、新经济政策和罗斯福新政中的“新：从新理论方面来看，前者利用商品市场理念；后者利用 国家干预经济的理论（凯恩斯主义）。从新特点方面来看，前者利用

6、商品货币关系发展社会主 义；后者为采用国家干预经济的措施发展资本主义。3、凯恩斯主义（1）提出背景：20世纪30年代的促使人们进行反思，的经济理论开始受到人们的质疑。（2）主要内容：主张国家应当对经济生活进行和从自由主义到凯恩斯主义的经济理论变化自由主义凯恩斯主义创始人及代表作亚当斯密国富论凯恩斯就业利息和货币通论主要观点管得最少的政府就是管的最好的政府加强政府对经济的干预政府职能充当社会“守夜人”对市场运行进行干预解决危机方式自由放任政府干预，扩大需求，充分就业（3）评价: 积极影响：从根本上改变了传统经济学的观念，它的提出被称为“”。二战以后，凯恩斯主义成为酋方各国制定经济政策的主要依据，

7、有力的推动了经济的发展。 局限性：不能够消除经济危机。20世纪70年代以后，被其它学派所取代。教师提醒：重商主义、自由主艾、凯恩斯主义：三者分别是工场手工业时期、自由资本主义吋期、 垄断资本主义时期的资本主狡经济思想。它们的核心内容分别是：发展工商业，鼓励对外贸易，多 储备金银；自由经营、自由竞争、自由贸易；政府从信贷、投资、生产、销售各方面干预经济。二、战后资本主义经济的调整1、二战后国家对经济的大力干预（1）背景: 30年代大危机的惨痛教训迫使发达资本主义国家放弃的经济政策。 为战后发达资本主义国家提供了实践经验。 为国家大力干预经济奠定了理论基础。 根本原因：推动了生产力发展（2）方式（

8、措施）： 实行,建立国营企业。（典型国家是英法德） 制定,指导经济发展。（典型国家是日本） 扩大政府开支、政府以及利用等财政政策调整社会生产。（典型国家是美国）（3）评价 利：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的，保证了生产的。 弊：国有企业普遍存在经营不善、的弊端。教师提醒：战后资本主义国家制定经济计划，但不是计划经济体制，经济计划只是发展经济的 手段，是指导性的；计划经济是经济发展模式，是指令性的，以行政命令干预经济。2、人民资本主义（1）背景：随着生产力的发展和的扩大，日益成为发达国家经济的主体。（2）含义：股票不再为少数所有，呈现出的趋势，企业普通职工也拥有股票,己无法拥

9、有企业全部的所有权。（3）实质：企业的决定权仍然掌握在少数手中（4）评价： 股票分散化起到缓和社会矛盾和资金的作用，反映了资本的趋向。 企业决定权仍掌握在少数手中。3、经营者革命（1）背景：企业生产含量的增加和的日益复杂，要求企业经营者具备很高的管理才能和专业知识。（2）含义：企业退出生产第一线，而由专门的和科技人员从事经营。（3）影响：提高了企业的水平，同时经营管理人员增加，成为“”的重要组成部分4、福利国家的岀现：（1）经济基础：发达国家在提高的基础上，建立起较为完善的福利制度。二战结束后,英国最早宣布建立福利国家。（2）资金來源：交纳、缴纳和补贴三部分。（3）制度特点： 从单纯的发展成为

10、公民的0 福利种类繁多，主要包括：保险、保险、工伤保险、保险。 覆盖面广，阶层受惠多。（4）制度实质：是由国家进行再分配的一种形式，反映了分配领域的趋势。（5）制度评价： 积极影响：使阶层的生活得到基本保障，缓解了，扩大了。 消极影响：使一些国家的财政支出扩大，造成,降低了人们的o5、第三产业的兴起和“新经济”的出现（1）第三产业的兴起 原因：科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化。 表现：国民经济中增长最快的部门；产值与就业人数迅速上升。 作用：传统行业竞争力提高；拓展了经济活动领域，增加了就业；一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展发生了质的变化。（2

11、） “新经济”的出现：20世纪90年代，在经济全球化和信息技术不断发展的推动下,在美 国出现以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。（“新经济”是不同于第一、二次工业革命过程中的以能源消耗推动经济增长的模式；“新经济” 的特点是低通货膨胀、低失业率、低财政赤字、低能耗、经济高增长，是一种可持续发展的经济。）6、资本主义经济调整的影响：（1）进过调整和改革，20世纪50-60年代，发达国家进入了经济高速增长的“”。（2）1973年“黄金时代“结束，发达国家出现经济“”。发达国家又调整政策：减少国家对，出售部分;削减开支。凯恩斯主义失去了经济学中的主流地位。教师提醒：正确看待当代资本

12、主义经济的新变化：1、变化的原因：生产力发展的推动；资本主义生关系的调整；第三次科技革命的推动；工人阶级的 不懈斗争；对社会主头建设成果的吸收、借鉴；资产阶级有识之士的改革精神。2、实质：是资本主义的自我扬弃，是资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调整。镰wm一、罗斯福新政的实质和影响：罗斯福新政是美国资产阶级政府为应付危机做出的政策调整，它是维护资本主义制度的前提下, 对美国生产关系进行的局部上的改变，以使其适应社会生产的需要，并没有改变资本主义的本质， 也就不能从根本上消除资本主义的经济危机。但它在很多方面产生了深远的影响。首先，在一定程度上减缓了经济危机对美国经济的严重破坏，

13、促进了社会生产力的恢复。其次，由于经济的恢复，使社会矛盾相对缓和，在一定程度上恢复了人们对国家的信心，从而 遏制了美国的法酋斯势力。第三，国家对经济加强干预的政策，加强了美国国家垄断资本主义，它不仅成为现代美国国家 垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他许多国家经济政策的发展产生了重要影响。二、多种史观看待罗斯福新政：（见总复习手册P136）三、看不见的手”和“看得见的手”自由放任主义者认为，市场能够口动调节经济活动，能口动平衡商品的总供给和总需求，是一 只“看不见的手”，政府的干预只能造成低效率和浪费；政府放弃自由放任主义而对经济和社会生活 进行行政干预，发挥其重要作用，被称为“看得见的手”

14、。四、新经济政策、罗斯福新政和战后现代资本主义的比较（社会主义与资本主义经济体制的比较）（1）相同点： 所有制方面：都是“混合经济，私有经济、国有经济并存； 管理方式：市场和计划（行政干预）手段都有； 分配方式：个人所得和福利分配等同在；（2）不同点： 根本目的：前者是向社会主义过渡、发展社会主义；后者是发展完善资本主义； 前提：前者是坚持公有制和社会主义原则；后者是坚持私有制和资本主义市场竞争制度； 所有制：前者是公有制经济占主导地位；后者是私有制经济占主导地位； 管理方式：前者以计划和干预为主，以市场为辅；后者以市场为主，以计划为辅； 结果：前者恢复经济，巩固苏维埃工农联盟，是有利于苏联向社会主义过渡；后者发展了经济， 稳定了资本主义制度，巩固了资产阶级统治。（3）启发与认识 社会主义体制和资本主义体制都是实现现代化的途径； 计划和市场都是发展经济的手段；计划不等于社会主义，市场不等于资本主义； 国有和私有制都是经济形式，资本主义也有国有，社会主义也有私有，资本主义和社会主义的根 本区别是哪种经济形式占主导。 资本主义国家的福利化是为缓和国内矛盾、稳定社会秩序，直接受益者是民众，最大受益者是政 府和垄断资本家； 人民资本主义的实质是资本的社会化和分散化，但真正企业的决定权仍然控制在