《xx县村庄规划、整治工作计划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx县村庄规划、整治工作计划（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX县村庄规划、整治工作计划全县村庄规划建设管理和整治工作以调整区域村庄布局、撤并规模过小和居住分散的白然 村、集中建设中心村、改造农民住房、治理村庄环境、改变村容村貌、完善农村公共基础设 施、建立村庄长效管理机制为主耍内容。整治后的村庄基本做到布局合理、村容整洁、道路 硬化、饮用水质达到标准、厕所卫生符合要求、人畜分离、脏净分区、污水排放和垃圾收集 有序、面源污染得到有效控制、住宅安全经济美观、富有地方特色、乡风文明程度有明显提 高。加大城镇村庄规划引导，实现30户以上口然村村庄规划全覆盖。通过“城增村减”、“迁 村并点、“撤村建居，实现偏远村庄向中心村庄集中，中心村庄向乡镇集镇集中，乡镇集
2、 镇向城市集中，力争到2015年把全县的白然村减少20%左右，到2020年减少30%左右。 到“十二五”末，全县城镇化水平力争达到3()%以上。我县的村庄规划工作已于2013年底基本结束，2014年主要是评审、报批、组织实施整治。2014年，主要实施20个市级试点村庄的整治工作，同时启动39个县级试点村庄的整治工 作。一、主耍任务(一) 整治村容村貌全面实施以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛和改水、改测、改厨、改圈以及拆除破心、 遗弃、危险、搭建、违章建筑物，对己基木无人居住的空心村，或村民已迁入新区的I口村, 应拆除旧宅。整治破败空心房，拆除严重影响村容村貌的设施；拆除有碍交通和村容村貌的 建
3、筑物、构筑物的“四清四改两拆”为主要内容的村庄专项整治活动，突出重点，分类推进， 逐步整治到位。具体整治任务包括以“四清四改两拆”为主的1()个方面内容。1. 清垃圾。推行组保洁、村收集、镇转运、县(区)处理的方式处理；合理设置农业废弃 物遗弃收集点。清理乱贴乱挂乱画的各种广告，清理乱堆乱放、乱搭乱建，清理建筑垃圾, 清理杂草，清理河道垃圾。2. 清污泥。对河道坑塘水渠的污泥进行全面清理；清理村内房前屋后排水沟；清理废弃坑 塘、死水塘。3. 清路障。整治露大粪坑、畜禽散养；清除村内干道两侧围墙、披厦及各种有碍交通的设 施。4. 清柴垛。清理村庄道路两旁的柴垛草垛，进行统一规范存放。5. 改水。
4、对水源、给水方式、给水处理工艺、现有设施设备和输水管道达不到要求的应进 行规范整治，完善设施；水源保护区内所有污染源都应进行清理整治；确定排放标准、整治 排水收集系统和污水处理设施。6. 改厕。实现粪便无害化处理；村庄应综合考虑当地经济发展状况、自然地理条件、人文 民俗习惯、农业生产方式等因素，选用适宜的测所类型进行改造。7. 改厨。推广使用沼气、秸秆气化、液化气、天然化等清洁能源。8. 改圈。禁止人畜混居,避免人禽混居。9. 拆除破IU、遗弃、危险、搭建、违章建筑物。对已基本无人居住的空心村，或村民已迁 入新区的I口村，应拆除I口宅。整治破败空心房，拆除严重影响村容村貌的设施。10. 拆除有
5、碍交通和村容村貌的建筑物、构筑物。村庄整治类别主要冇IU村整治、“城中村”改造、“空心村”整治、散户散村迁建四种类型。 其+： in村整治类型主要对规划布点村庄，主要是逐步完善其配套设丿施，对其脏、舌L、差环 境进行整治，包括道路、给水、垃圾处理、污水处理、绿化等设施建设，以及河、湖、坑塘 水系整治和必耍的房屋拆建、改扩建和房屋的整修等。“城中村”改造类型主耍对在城镇规划 建设区内的村庄，必须严格按城镇规划的标准和要求进行规划、建设和管理。“空心村”整治 类型主要对己基本无人居住的空心村，或村民已迁入新区的旧村，应拆除I口宅，对空置宅基 地或废hi宅基地进行整理，退宅还耕。对有历史文化价值的古
6、民宅应结合新村建设考虑予以 保留、保护和合理利用。散八散村迁建类型主要対散居户和小型自然村落，布局不合理、规 模较小的已列入撤并型的村庄，条件成熟的，可按村庄布点规划选址迁建。二、保障措施（一）成立机构，明确职责。为切实加强対村庄规划和整治工作的领导，建议成立山一位 县领导任组长，县直有关单位负责人和各乡镇主耍领导为成员的领导小组，抽调专人负责对 村庄规划整治工作的领导和组织实施。同时，各乡镇作为村庄规划和整治的责任主体，也要 成立专门的领导和工作机构，明确主管领导和专人负责村庄规划和整治工作。（二）编制规划，严格管理。一是严格农村建设用地规划控制、用途管制和年度利用计划 管制。村缜公共设施和
7、公益事业、乡镇企业等建设需要使用农村集体土地的，应符合乡镇土 地利用总体规划，并纳入土地利用年度计划管理，从严控制建设用地规模。二是建立健全农 村集体建设用地审批制隊 农村住宅建设需要使用农村集体土地的，由村民向户口所在地农 村集体经济组织提出中请，符合中请条件的，报乡镇人民政府审核，按批次报请县人民政府 批准。三是加强农村建设川地现状控制。在村庄规划未批准实施前，相关部门不准受理规划 区范围内村民个人建房设计方案审批及农村住房建设用地审查报批。对现有的农户建房行 为，加人清理整顿力度，从源头遏制住农村无序建房的现状；对已经划入城市规划区、重点 旅游区和其他产业开发区内的村民，鼓励集中兴建住宅
8、小区，防止在建设中形成新的“城中 村”，减少和避免“二次拆迁雹（三）部门联动，整合资源。村庄规划和整治工作涉及的发展改革、住房和城乡建设、国 土、农业、林业、交通运输、水利、卫生、文化旅游、工商、财政、公安、新农办、扶贫、 电力等相关部门，各部门要加强协作，密切配合，充分发挥职能作用，共同解决村庄规划和 整治工作中遇到的问题和困难，形成推进村庄规划和整治工作合力。（四）多方筹资，重点推进。财政将一定的村庄整治补助经费列入财政预算，并视财力情 况逐年增加。同时，村庄整治也可以采用市场化手段来运作，有效集中处置闲置宅基地，实 现多方筹资。対于分布在城镇郊区和集体经济相対较好的村庄，采収集体出资或村
9、民自愿筹 资，统一购买IH房拆除的方式集中宅基地，统一投入基础设施，统一安排地基，统一建设。 对于偏远且经济实力较差的村庄，采取政府补贴、村民出力的方式统一规划、逐步改变村民 居住条件。对于经旧村改造整治后的富余土地，在尊重和保护农民的土地权益，确立农村土 地收益归农民以及合理用地、节约和集约使用土地的原则下，进行土地资源整合。在村庄迁 移新建和旧村改扩建的过程中，可采用“土地置换”的措施來实现这个目标。把现有农业用地 征用为建设用地来进行村庄改造整治，经村庄改造整治后留下的闲直建设川地，通过复耕和 复星等措施退还为农业用地，以满足国家保护耕地、保证粮食安全和切实保护农民利益的需 要。对于整合后的农村土地资源，需要创新土地流转机制，规范土地流转。
