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1、审核通过，存档整理。受控资料，禁止外传!第一章总 论一、概况1. 项目名称湖北省卢山市花树区湖水绿影村（问题村）环境综合整治项目。2项目建设地点卢山市花树区湖水绿影村3. 建设规模与内容绿影村农村生活污水处理和农村生活垃圾处理、以及对村容村貌进行综合建设 整治。建农户生活污水收集管3000米，检查井150个；建公共丿则所6座、总建筑 面积291.6平方、拆除猪栏、测所60幢；建中心村庄垃圾池10座、垃圾中转 站1座；购人工垃圾收集不2辆、自装卸式垃圾午1辆，建氧化塘污水处理设 施一座。整治村庄村民生活污水处理率$80%；生活垃圾定点存放清运率100%, 垃圾无害化处理率上100%,废弃物综合利
2、用率295%。4. 总投资及资金来源该项目建设总投资为600万元。资金來源为：项目建设资金申请湖北省环境保 护专项资金300万元，绿影村自筹资金300万元。5. 建设期限项目建设期12个月，即2011年12月2012年12月。6. 项目负责人项目负责人：小学、项目区概况本项目区位于花树区湖水绿影村，绿影村位于湖水东北部，203省道穿境 而过，西南与本镇潭村毗邻，发源于卢山布水峰的麻川河，至南向北从村前蜿 蜒而过，村民以种植业为主，毛竹资源十分丰富，全村14个村民小组，653户， 总人口 2132人，土地面积12420.62亩，耕地面积1065.62亩，水FH 2443、62 亩，旱地260亩，
3、茶园300亩，山场15455亩，竹林而积5560亩。农民收入来 源主要依靠水田、毛竹、茶叶及外出务工。为解决项目区内群众生活习惯不良、环境卫生设施而造成环境卫生状况极 差的问题，改善群众的生活居住环境，促进经济和社会发展、绿影村委会决定 对村庄卫生环境进行集中整治。联合成立了以村委会主任为组长，各村民小组 代表为成员的环境整治领导小组，计划对全村的环境卫生进行综合建设整治。三、可行性研究报告编制依据1. 投资项目可行性研究指南(试用版);2. 建设项目经济评价方法与参数(第三版);3. 湖北省省级环境保护专项资金项目申报指南;4. 全国农村环境综合整治规划(2010-2015年)；5. 村庄整
4、治技术规范(GB504452008)；6. 饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)；7. 生活污水净化沼气池技术规范(NY/T1702-2009)；8畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T1168-2006)；9农村生活污染治理技术政策(环发201020号)；10和关设计规范标准；11项目业主提供的有关资料；第二章项目建设背景和必要性一、项目建设背景1 地质地貌绿影村地形地貌以丘陵及河谷盆地为主，属亚热带季风温和气候。四周群 山起伏，均为低山丘陵，村境属扬子江地层区江南分区，为沉积岩分布区。2. 土壤植被土壤分布具有典型的暖温带和北亚热带过渡性生物气候特征。地带性植被 类型为落
5、叶阔叶林，相应形成的地带土壤为棕壤和黄棕壤为主，河谷盆地为潮 土和水稻土为主，盆内岗地为黄红壤、石灰土以及部分粗骨土。3. 气候及气象绿影村地处中亚热带北部，属亚热带季风湿润气候区，气候温和湿润，雨 量充沛，受地形影响小气候多变。多年平均气温155C,最热月（7月）平均 气温27.4C,最冷月（1刀）平均气温2.8C,极端最低气温-13.5Co $10C 年积温为4867C,无霜期达220天。常年平均降雨量1556mm,降雨季节分布不 均匀，春夏多，秋冬少，年总蒸发量1150mm,相对湿度80%以上，年口照时数 为1700小时。光、热、水条件充足，适宜水稻、油菜、茶叶等农作物生长4. 水文湖水
6、有麻川河、东干渠、西干渠、低干渠、芦溪河、紫云溪等河域，风景 水库、江家冲水库、岸口里水库等水库，湖水境内的水资源丰富。二、社会环境1. 基础设施湖水公用工程设施主要有中心学校1所，小学3所，小学教学点2个，卫 生院1所、规范化一卫生室5个。有风景水库、江家冲水库、岸口里水库3座， 麻川河等6条河流。到2002年，全镇实现村村通公路，组组通电话、电灯，并建立了移动和联通2个基站，覆盖全镇绝大部分地区。2. 行政管辖、人口与交通绿影村现辖红等十四个村民组。辖区总人口 2132人。该村的主要的道路 103省道和高速公路横贯全境。3. 社会经济近年来，湖水的产业结构调整成效显著，万亩绿色水稻示范种植
7、基地已经 形成，个私企业发展异军突起，劳务输出收入创历史新高。同时，招商引资成 效显著“十一五”时期，湖水累计完成财政收入3980万元，年均增长60%； 2008年，荣获卢山市乡镇财税增幅奖和增量奖。2010年，财政收入突破千万元大关, 达到1208.2万元、同比增长26. 2%o“十一五”时期，累计实施项目52个，其中招商引资项目14个，计划投 资56700万元，实际完成投资49216万元。项目建设成效显著，；例如：国家农 业综合开发项目、整村推进项目一期、夫子山旅游综合开发项目、树莓基地项 目、大棚蔬菜基地项目等项目已基本完成或接近尾声。4. 文化、教育、体育、卫生湖水有着良好的人文环境和
8、文化生活传统。科技、文化、体育、娱乐等各 项社会事业都呈现岀蓬勃发展的趋势，人民物质、精神生活水平日益提高。镇区主要建设了公共开放的绿地、利用麻川河北侧的u形湿地建设一座 16.7公顷湿地公园、建设沿三饶路、103省道向外展示镇区风貌的休憩场所。教育投入逐年增加，并依法完成支出任务，先后建成了中学、小学教学楼。医疗服务水平进一步提高，建成了镇卫生院迁址重建主体工程和村标准化卫生 室建设工程。文化思想宣传工作扎实开展，建成了 4个村的农家书屋工程，投资30万元建成了镇综合文化站5项目区概况绿影村位于湖水东北部，103省道穿境而过，发源于卢山布水峰的麻川河, 至南向北从村前蜿蜒而过，村民以种植业为
9、主，毛竹资源十分丰富，全村14 个村民小组，653户，总人口 2132人，土地面积12420. 62亩，耕地面积1065. 62亩，水FR 2443、62亩，旱地260亩，茶园300亩，山场15455亩，竹林面积5560亩。农民收入来源主要依靠水田、竹、茶叶及外出务工。集体经济主要依靠少量林业收入6.项目区环境现状由于绿影村经济基础较差，财政和村民财力有限，无力进行环境卫生设施 建设。一是现生活污水没有进行处理，乡村垃圾也没有收集、清运设施，到处 乱堆乱放，造成环境卫生状况差。垃圾成堆、随处可见，每逢夏季空气质量严 重恶化，易滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害，极易造成传染疾病的传播，严重 污染环境
10、，危害群众的身心健康。二是畜禽养殖污染日趋严重。养殖行业普遍 存在污染治理能力弱.缺乏统一规划、布局不合理及“重养殖.轻防治”等问 题；三是农药、化肥污染比较突出。长期过量使用农用化学品，使污染物在土 壤中大量残留，对生态环境、食品安全和农业持续发展构成威胁。特别是土壤 污染具有累积性、滞后性和不可逆性的特点，治理难度大、成本高、周期长。 四是农村饮用水安全保障程度低。目前，村内农村饮用水源主要是井水、河流 水.山泉水，除山泉水的水质大部分达标外，井水和河流水的水质较差。五是 乡镇企业污染严重。上世纪八九十年代乡镇企业缺乏环保处理设施，工业农村 化现象十分明显，废水废气废渣没有治理，乱排乱放，
11、给农村生态环境带来了 严重的污染。六是生态系统功能衰退，水土流失严重。森林资源总量不足，资 源分布不均，林种和林龄结构不合理，林地生态系统脆弱，稳定性差。三、项目建设的必要性1项目建设是保护和改善绿影村农村生产环境和农民生活环境的需要。由于绿影村的村民生活卫生习惯不良、环保意识低、环境卫生设施不足, 饮用水源地保护措施不当，造成环境卫生状况湼。群众生活垃圾和工业垃圾随 意堆放造成垃圾成堆、随处可见，每逢夏季空气质量严重恶化，滋生蚊子、苍 蝇、老鼠等病虫害，极易造成传染疾病的传播，严重污染环境，危害群众的身 心健康。进行农村环境综合整治是绿影村人民群众长期强烈反映的热点、难点 问题，是保护和改善
12、农村生产环境和农民生活环境的迫切2.项目建设是满足绿影村农民不断提高的生活质量水平的需要。随着我国经济的快速发展，人民收入水平的不断提高，对生活质量的要求 也与日俱增，其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主耍 的内容。重视农业、农村、农民问题是党的一贯战略思想，“三农”问题始终 是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。项目的建设有利于区内饮水 安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善 和提高，有利于人民精神生活的健康发展，有利于“生产发展、生活宽裕、乡 风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形 象，增强对党和政府的向心
13、力。3.项目建设是改善绿影村投资环境，促进绿影村经济发展的需要。绿影村是一个农业村，改革开放以来，在各级党委、政府的坚强领导下， 带领全村以经济建设为中心，夯实基础，调整结构，工业兴村，大力发展特色 产业，经济得到了持续发展，绿影村经济欠发达，发展当地的特色产业是摆脱 贫穷走向富裕的重要举措。项目的建设，将促进绿影村经济的进一步提升，推 动社会经济可持续发展。综上所述，项目建设是十分必要的。第三章 建设地址与建设条件一、建设地址1. 建设地点与地理位置湖水位于卢山市花树区东南面，世界著名风景区一卢山的东北麓，南接卢 山风景区，东依谭家桥镇，203省道和高速公路横贯全境，距城区和高速入口 不足4
14、公里。湖水始建于唐天宝11年（公元752年），始建道泰乡，迄今已逾 千载，2002年8月16 LI经湖北省人民政府批准，撤销乡建制而设立的。镇政 府驻地绿影村。地理位置见附图1。湖水总面积60平方公里，下辖5个村65个村民小组71个自然村，总人口 10039人，以汉族为主，少数民族有土家、侗、壮、苗等4个民族。2. 建设土地权属类别与占地面积建设项目涉及土地为该村集体土地，其中垃圾收集站建筑总用地面积291. 6平 方米。二、建设条件1. 社会经济条件绿影村村民以种植业为主，毛竹资源十分丰富，全村14个村民小组，653 户，总人口 2132人，土地面积12420.62亩，耕地面积1065.62
15、亩，水FH 2443、 62亩，旱地260亩，茶园300亩，山场15455亩，竹林面积5560亩。农民收 入来源主要依靠水田、毛竹、茶叶及外出务工。集体经济主要依靠少量林业2. 气候条件绿影村地处中亚热带北部，属亚热带季风湿润气候区，气候温和湿润，雨 量充沛，受地形影响小气候多变。多年平均气温155C,最热刀（7刀）平均 气温27.4C,最冷月（1月）平均气温2.8C,极端最低气温-13. 5Co 210C 年积温为4867C,无霜期达220天。常年平均降雨量1556mm,降雨季节分布不 均匀，春夏多，秋冬少,年总蒸发量1150mm,相对湿度80%以上，年日照时数 为1700小时。光、热、水条件充足，适宜水稻、油菜、茶叶等农作物生长3. 政策扶持条件湖北省对农村环境综合整治极为重视，将农村环境综合整治项目工作作为 解决农村环境污染突出问题，改善农民生产、生活环境，提高农民生活健康水 平，构建农村环保体制的大事，重点将以下地区作为示范区域：一是水污染防 治重点流域和区域范围内，存在突出环境问题的连片村庄；二是需要通过连片 整治才能根本解决的“问题村”集中地区；三是可以充分发挥连片整治效果的 引用水源区和重要湖库周边地区；四是已有一定环境综合整治工作基础的地区 （包括已基本完成农村土地整理、基本建成农村公共基础设施等）；并给予一 定的项目建设
