浅谈工程索赔与反索赔.

《浅谈工程索赔与反索赔.》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈工程索赔与反索赔.（36页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、中央广播电视大学开放教育XX广播电视大学本科毕业论文浅谈工程索赔与反索赔作学校：专业：土木工程年级：学号：指导教师：XXXX年XX月目录摘要11 工程索赔的认识11. 1工程索赔的含义11.21程索赔的重要性34. 3工程索赔与伙伴合作关系65. 工程索赔62.1实际操作中常见的索赔类型 62. 1. 1 风险引起的索赔62. 1.2 施工条件变化引起的索赔 72. 1.3工程量变化引起的索赔72. 1.4工期延长和延误引起的索赔72. 1.5提高施工速度引起的索赔81. 1.6其它原因引起的索赔84. 2费用索赔82. .2. 1索赔费用的组成82.2.2索赔费用的计算原则和计算方法92.

2、3总费用法102.2.4修正总费用法102.2.5实际费用法101程索赔的一些技巧 112. 4建设工程索赔程序162.4. 1建设工程索赔程序162.4.2索赔的证据173建设单位反索赔203. 1建设工程反索赔的含义202建设单位反索赔的特征213.3实际操作中常见的反索赔类型 225. 31预防对方提出索赔223.3.2 针对对方的索赔要求予以反击233.4建设工程反索赔意义233.5建设工程索赔应当注意的问题243.6建设工程反索赔的方法242. 7反索赔的作用243. 索赔与反索赔266. 1索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义261. 1索赔意向的提出284. 1.2起草并向被索赔

3、方提交索赔报告284. 1.3解决索赔问题282. 索赔与反索赔的解决方法284. 2. 1协商284. 2. 2调解294. 2. 3仲裁294. 2. 3起诉294.3索赔与反索赔的应对措施294.3.1进行设计方案优选，实行设计招投标294.1.1 注意监管商提出的变更原工程的要求304.1.2 控制好因施工条件原因引起的变更304.1.3 加强各方人员的职业道德教育304.4工程实例301工程概况30合同实施过程31索赔分析31参考文献31浅谈工程索赔与反索赔摘要由于建设行业竞争激烈，在丿施工企业中存在着这样一句口号:中标靠低价, 赚钱靠索赔。它充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用

4、。做好索赔工作， 可以保护施工单位应得的权利，获取更多利润，索赔工作的开展，应靠集体的智 慧和力量，从工程开始，就注意收集需要索赔资料，并在规定的时间内及时提出 索赔。工程索赔是建筑工程管理和建筑经济活动中承发包双方之间经常发生的管 理业务。在我国工程施工承包合同履行过程中，普遍存在承包人要求的施工索赔, 发包人和监理工程师进行反索赔的现象。丿施工索赔和反索赔是业主和承包商在工 程项目施工过程中正常的业务往来，它的健康开展，对于培养和发展建设市场， 促进建筑业的发展，起着非常重要的作用。关键词：工程索赔 反索赔工程管理工程技术1 工程索赔的认识11工程索赔的含义1 索赔的概念索赔是在工程承包合

5、同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的 义务而遭受损失时，向另一方提岀赔偿要求的行为。在实际工作中，索赔是双向 的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求。但建设单位所赔数量较小，而且 处理方便。可以通过冲账，扣拨工程款，扣保证金等实现对施工单位的索赔：而 施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是承包商（施工 单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期，费用增加而要求业主 给予补偿损失的一种权利要求。而业主（建设单位）对于属于施工单位应承担责 任造成的，月实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。2 工程索赔的性质索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚，

6、索赔属于正确履行合同的正当 权利要求。索赔方所受到的损害，与索赔方的行为不一定存在法律上的因果关系。 导致索赔事件的发生，可以是一定行为造成，也可能是不可抗力事件引起，可以 是对方当事的行为导致的，也可能是任何第三方行为所导致。索赔在一般情况下 都可以通过协商方式友好解决，若双方无法达成妥协时，争议可通过仲裁解决。3 工程索赔的意义索赔是合同管理的重要环节。索赔和合同管理冇直接的关系，合同是索赔的依据。整个索赔处理的过程就 是执行合同的过程，从项口开工后，合同人员就必须将每H的实施合同的情况与 原合同分析，若出现索赔事件，就应当研究是否提出索赔。索赔的依据在于FI常 合同管理的证据，在想索赔就

7、必须加强合同管理。索赔有利于建设单位，施工单位双方自身素质和管理水平的提高。工程建设索赔直接关系到建设单位和施工单位的双方利益，索赔和处理索赔 的过程实质是双方管理水平的综合体现。做为建设单位为使工程顺利进行，如期 完工，早H投产取得收益，就必须加强自身管理，做好资金，技术等各项有关工 作，保证工程中各项问题及时解决；做为施工单位要实现合同目标，取得索赔， 争取自己应得利益，就必须加强齐项基础管理工作，对工程的质量，进度，变更 等进行更严格，更细致的管理，进而推动建筑行业管理的加强与提高。索赔是合同双方利益的体现。从某种意义上讲，索赔是一种风险费用的转移或再分配，如果施工单位利用 索赔的方法使

8、口己尽可能的损失得到补偿，就会降低工程报价中的风险费用，从 而使建设单位得到相对较低的报价，当工程施工中发生这种费用时可以按实际支 出给予补偿，也使工程造价更趋于合理。作为施工单位，要取得索赔，保证自己 应得的利益，就必须做到自己不违约，全力保证工程质量和进度，实现合同目标。 同样，作为建设单位，要通过索赔的处理和解决，保证工程质量和进度，实现合 同口标。同样，作为建设单位，要通过索赔的处理和解决，保证工程顺利进行， 使建设项目按期完工，早H投产取得经济收益。索赔是挽回成本损失的重要手段。在合同实施过程中，由于建设项目的主观条件发生了与原合同不一致的情 况，使施工单位实际工程成本增加，施工单位

9、为了挽回损失，通过索赔加以解决, 显然，索赔是以赔偿实际损失为原则的，施工单位必须准确地捉供整个工程成本 的分析和管理，以便确定挽回损失的数量。索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。索赔是国际工程建设中非常普遍的做法，尽快学习，掌握运用国际上工程建 设管理的通行作法，不仅有利于我国企业工程建设管理水平的提高，而且对我国 金业顺利参与国际工程承包，国外工程建设都有着重要意义。4.索赔的分类按照干扰事件分类。按照干扰事件可以分为：工期拖延索赔；不可预见的外 部障碍或条件索赔；工程变更索赔；工程中止索赔；其它索赔（如货币贬值，物 价上涨，法令变化，建设单位推迟支付工程款引起索赔）等。按合同类型分

10、类。按合同类型索赔可以分为：总承包索赔；分包合同索赔； 合伙合同索赔；劳务合同索赔；其它合同索赔等。按索赔要求分类。按索赔要求可以分为：工期索赔；费用索赔等。按索赔起 因分类。按索赔起因索赔可以分为：建设单位违约；合同错谋索赔；合同变更索 赔；工程环境变化索赔；不可抗力因索索赔等。按合同的处理方式分类。按索赔的处理方式索赔可以分为：单元项索赔；总 索赔等。由于建设行业竞争激烈，在施工企业中存在着这样一句口号:中标靠低价, 赚钱靠索赔。它充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。做好索赔工作， 可以保护施工单位应得的权利，获取更多利润，索赔工作的开展，应靠集体的智 慧和力量，从工程开始，就注意收

11、集需要索赔资料，并在规定的时间内及时提出 索赔。当前，国际工程承包市场的竞争日趋激烈，先前主耍由西方发达国家承包 商所垄断的国际承包市场，已逐渐演变成群雄逐鹿的局面。我国参与到国际承包 市场竞争中的涉外公司实力不断壮大，除经济技术实力的增强外，更重要的是经 营管理水平的捉高。国际工程项目的经营管理是涉及诸多方而，诸多因素的系统 工程，而其中工程索赔的管理则是经营管理小与经济效益密切相关的工作，它体 现着承包商经营管理水平的提高。工程施工索赔是施工合同管理知识的集中表 现，它涉及工程技术，施工经验，合同知识，法律经济基础以及外语方而的知识, 在工程合同管理工作中具有重要的意义。1.21程索赔的重

12、要性3. 工程索赔是承包商减少风险损失的有效途径。国际工程项目的实施过程中隐含着各种各样的风险，如政治风险，经济风险, 合同风险，自然条件的风险以及施工本身的风险等。工程索赔与风险有着密切的 联系，从风险转移的角度来讲，索赔是因承担了本不应由自己承担的风险损失而 向对方索要补偿的行为。为了避免由于在工程过程中承担了本不属于自身的风险 而造成损失，承包商应利用合同条件，通过工程索赔的途径将损失尽可能多地从 业主补偿回来。因此，工程索赔是承包商减少风险损失，获取经济收益的重要手 段和有效途径。如果承包商在实施过程中缺乏索赔意识，对造成索赔的事件反应 迟钝，那么他就等于主动放弃了应该得到的利益。4.

13、 工程索赔是承包商维护其合同权益的重要手段。合同条件是规定业主和承包商双方权益以及应承担义务的关键性文件，它阐 明了业主及承包商Z间风险的划分。承包商只冇捉高灵活运用合同条件的能力， 通过工程索赔来减少经济上的损失，才能维护其合理的合同权益。因此，工程索 赔实际上是承包商维护其合法权益的最基本的管理行为。5. 工程索赔是承包商经营管理水平的体现。承揽工程项口的主要口的是获取经济利益，项口的经营管理I!然也就围绕这 一中心展开。任何一个有实力的承包商不仅具备施工技术和施工能力上的优势， 述应该具备很强的合同管理和工程索赔的能力。只冇既能优化内部施工管理以降 低成本，又善于运用工程索赔的手段减少损

14、失的承包商。才能使自身的竞争力不 断发展强大。从这个意义上说，能够成功且合理地进行工程索赔的承包商，一定 是综合经营管理水平比较高的承包商。由于工程与建设环境的复朵性，索赔的原因也极为复杂，但不论是何种原因形成 的索赔事件，如果要想使之最终实现，索赔的依据是必不可少的，这是决定索赔 是否成功的关键因素。按照国际惯例，索赔的依据已形成如下标准体系：合同文 件。合同的原始文件是承包商投标报价的基础，是施工索赔的主要依据。同时， 承包商提出施工索赔时，必须明确说明所依据的具体合同条款。后续合约，即工 程师在施工过程中会根据具体情况随时发布一些书而或口头指示。承包商必须执 行工程师的指示，同时也有权获

15、得执行该指示而发生的额外费用。另外，合同实 施期间，参与项目各方会有大量的涉及工程技术问题的来往函件，以及商讨解决 合同实施中的有关问题的会议记录，由于多方的核签，这些也是文档管理的重要 组成部分。施工记录，包括施工技术纪录，工人工资表，月报表等。财务收支记 录材料，如施工进度款支付记录，工人工资表，月报表等。其它相关市场信息资 料与政策法令文件。承包商的合理索赔需耍捉交标准系统化的索赔报告，而索赔 报告除了清晰明确陈述已方索赔权利，准确合理计算索赔要求外，充分有力的证 据是必不可少的。而索赔证据的积累正是与平H的文档管理分不开，在一些大型 工程项目中，其至专门会设立独立的文档控制中心集中实施文档管理，由此可见 完善有序的文档管理是实现成功索赔的关键。另外，完善的文档管理也可以帮助 承包商及时敏锐的发现索赔机会，避免己方合理的索赔权力丧失。如在工程师的 变更通知，不可预见性的天气地质报告等等文档管理工作都实际上是工程索赔的 信息来源。索赔管理贯穿于工程建设的全过程工程索赔是集合工程技术，施工经验，合同知识。法律经济基础等多方而知识的 综合应用，因此工程索赔是一种高智力，高水平的经营管理活动。对于大多工程 项目，