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1、第四篇消防安全管理案例分析案例51消防安全组织、制度案例分析一、情景描述某石油储备库，有10n?浮顶原油储罐30座。单位设有专职消防队，配备泡沫消防车两台、 高喷消防车一台、水罐消防车一台，并有专职消防员30人。单位成立了消防安全委员会，安 全环保部是该单位消防安全工作归口管理部门，每层确定了消防安全责任人和消防安全管理 人员。该单位还成立了义务消防队，并在灭火预案中明确了灭火行动组、通信联络组、疏散 引导组、安全防护救护组的职责。单位建立健全了包括消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防 （控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易 爆危
2、险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃 气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）;消防安全工作考评和奖惩等在内的必要 的消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。二、案例说明本案例包含或涉及下列内容：（-）单位专职消防队设置。（二）消防工作归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员和消防安全管 理部门。（三）义务消防组织。（四）单位建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。三、关键知识点和依据（-）依据中华人民共和国消防法第三十九条关于生产、储存易燃易爆危险品的大 型企业应建立单位专职消防队的规定,该单位建立了专职消防队。消防人员编制按企业
3、事 业单位专职消防组织条例规定，每台消防车设战斗员不少于5人,4台车共20人，再加上 正副队长、指导员、驾驶员、通信员等30人，已能满足要求，但是企业专职消防人员需要倒 班工作，30人的编制明显不够。（-）依据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定第二十三条规定，储备 油库应建立义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能 训练，提高预防和扑救火灾的能力。该单位在各重点要害部位建立了义务消防组织，并在灭 火预案中明确了灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组的职责。（三）依据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，该储备油库属消防安 全重点单位，应当
4、设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并安排专职的消防安全管理 人员；该单位安全环保部属于消防安全工作归口管理职能部门，在分管消防安全工作的油库 副主任（消防安全管理人）的领导下开展工作，并对法定代表人油库主任即消防安全责任人 负责。（四）该储备油库建立健全了下列消防安全管理制度：1消防安全教育和培训制度。2 .油库防火巡查制度。3. 消防安全检查和火灾隐患整改责任制度。4消防值班制度。5. 消防设施、器材维护、保养管理制度。6. 动火、用电安全管理制度。7. 专职和义务消防队的组织管理和灭火执勤制度。&灭火和应急疏散预案演习、演练制度。9. 防雷、防静电和电气设备的检查、检测和管理制度。1
5、0. 消防安全工作考评和奖惩制度。符合机关、团体、企业、事业单位消防安全规定的单位应建立健全包括消防安全教 育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维 护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所的防火防爆；专职 和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括 防雷、防静电）;消防安全工作考评和奖惩等必要的消防安全管理制度和保障消防安全的操 作规程。四、注意事项（-）2009年5月1日新修订的中华人民共和国消防法中以“志愿消防队”取代了 “义务消防队”，但机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定中尚未
6、调整，仍沿 用“义务消防队”。（-）消防安全制度的制定要遵守“预防为主，防消结合”的消防工作方针，结合单位 消防工作实际，有的放矢、全面细致、不留死角地认真制定。五、思考题（一）单项选择题1生产、储存易燃易爆危险品的大型企业应建立（A） oA. 单位专职消防队B.公安消防队 C.单位义务消防队D.自愿消防队。答案解析依据中华人民共和国消防法第三十九条规定，生产、储存易燃易爆危险品的大型企业应建立单位专职消防队（B）,并按照国家标准配2. 县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、备消防装备，承担火灾扑救工作。A. 自愿消防队 B.专职消防队 C.义务消防队 D.企业消防队答案解析县级
7、以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。（二）多项选择题应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作的单位有（ABCDE） oA. 大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口B. 生产和储存易燃易爆危险品的大型企业C. 储备可燃的重要物资的大型仓库、基地D. 火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业E. 距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位 答案解析下列单位应当建筑单位专职消防队：（1）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；（2）生产和储存易燃易爆危险品的大型企业；（3）储
8、备可燃的重要物资的大型仓库、基地；（4）火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；（5）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。（三）分析题单位消防安全制度主要包括哪些内容？答：应包括消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室） 值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品 和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设 备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩等消防安全内容。案例52建设工程施工现场消防安全管理案例分析一、情景描述某酒店施工现场（
9、图4-52-1）内，酒店主体设计层数为地上17层、地下2层，建筑高 度77. 9m,建筑占地面积3250m2,地上部分建筑面积42477. 3m2,地下部位建筑面积5300. 24m2； 在建酒店东侧9m处为配电房，北侧10m处为可燃材料堆场及可燃材料库房，西北角15m处为 固定动火场所，西侧9m处为宿舍办公区（共分2组，每组10栋，第1组均为2层建筑，每 层建筑面积200m2,第2组均为3层建筑，每层建筑面积300m2）,距离宿舍办公区5m处为厨 房操作间。在酒店施工现场，周围设有净宽度均为4m且净空高度均不小于4m的环形临时消防车道, 并在彳首舍办公区设有12mX12m回车场。该市常年吹东
10、南风。该施工现场设室外消火栓，由市政给水管网供水，并在现场设置了 60n?的临时储水池及 两台消火栓泵为施工现场的临时室内消火栓供水。该施工现场述设有消防水泵接合器、灭火 器、应急照明、疏散指示标志等消防设施。该酒店的施工单位在施工现场建立了消防安全管理组织及义务消防队，制定了消防安全 管理制度、防火技术方案、灭火疏散预案并定期开展灭火及应急疏散演练。监理单位对施工 现场的消防安全管理进行监理。图4-52-1施工现场平面布置图3m田二、案例说明本案例包含或涉及下列内容:（-）防火间距。（-）临时消防车道。（三）临时消防救援场地。（四）临时用房防火要求。（五）临时仓库、可燃物品堆场防火要求。（六
11、）宿舍、办公用房的最大允许建筑面积和安全疏散通道。（七）临时消防给水系统。（A）应急照明。（九）灭火器配置。（十）动火审批的管理。（-1 ）固定动火场所设置位置。（十二）施工现场消防安全管理制度及人员的确定。（十三）施工现场员工消防安全教育培训和演练的确定。三. 关键知识点及依据（-）建设工程施工现场的消防安全应符合建设工程施工现场消防安全技术规范（GB 50720-2011）的有关规定。（二）施工现场的消防安全管理人员应在施工人员进场时向施工人员进行消防安全教育 和培训，施工现场的施工管理人员应在施工作业前向作业人员进行消防安全技术交底，施工 现场的消防安全负责人应在施工过程中定期组织消防安
12、全管理人员对施工现场的消防安全进 行检查。施工单位应依据灭火及应急疏散预案，定期开展灭火及应急疏散的演练。四、注意事项（-）施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求，并宜布置在不同方向，其数量 不宜少于2个。当确有困难只能设置1个岀入口时，应在施工现场内设置能满足消防车通行 的环形道路。（-）可燃材料堆场及其加工厂、易燃易爆危险品库房不应布置在架空电力线下。（三）临时用房和在建工程应采取可靠的防火分隔和安全疏散等防火技术措施。（四）（五）厨房、办公用房不应与厨房操作间、配电房等组合建造。会议室、文化娱乐室等人员密集的房间应设置在临时用房的第一层,其疏散门应向疏散方向开启。（六）施工现场的消火
13、栓泵应釆用专用消防配电线路。专用消防配电线路应自施工现场 总配电箱的总断路器上端接入。临时消防设施的（七）临时消防设施应与在建工程的施工同步设置。房屋建筑工程中,设置与在建工程主体结构的施工进度的差距不应超过3层。（A）工程监理单位应对施工现场的消防安全管理实施监理。五、思考题（-）单项选择题1. 施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求，并宜布置在不同方向，其数量不宜少 于（B）个。A. 1 B. 2 C. 3D.4答案解析施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求，并宜布置在不同方向，其 数量不宜少于2个。当确有困难只能设置1个出入口时，应在施工现场内设置能满足消防 车通行的环形道路。2
14、. 易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于（D） n）oA. 6B.9 C. 10 D. 15答案解析易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m。3. 可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于（C） n）oA. 6B.9 C. 10 D. 15答案解析可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于 10m。4. 施工现场内应设置临时消防车道，临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆 场及其加工场的距离，宜在（5） 至（40） 之间。A.5、30 B. 5、40 C. 10、30 D. 10、40答案解析施工现场内应设置临时消防
15、车道，同时，考虑灭火救援的安全以及供水的可 靠，临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离，不宜小于5ni, 且不宜大于40mo5施工现场内设置的临时消防车道宜为环形，如设置环形车道确有困难，应在消防车道 尽端设置尺寸不小于（D）的回车场。A. 18X18 B. 15X15 C. 13X13 D. 12X12答案解析施工现场内设置的临时消防车道宜为环形，如设置环形车道确有困难，应在 消防车道尽端设置尺寸不小于12mX12m的冋车场。6. 施工现场内设置的临时消防救援场地宽度应满足消防车止常操作要求且不应小于（C） moA. 4 B. 5 C. 6 D. 8答案解析施工现场内设置的临时消防救援场地宽度应满足消防车正常操作要求口不应 小于6m,与在建工程外脚手架的净距不宜小于2m,且不宜超过6哄7. 在施工现场中，办公用房、宿舍的临时用房建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当釆 用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为（A） oA. A级 B.不低于B1级 C.不低于B2级 D.不低于B3级答案解析施工现场中，办公用房、宿舍的临时用房建筑构件的燃
