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1、浅议职工董事、职工监事工作中的问题及对策浅议职工董事、职工监事工作中的问题及对策发表时间:2012-4-13 17:52:52浅议职工董事、职工监事工作中的问题及对策实行职工董事、职工监事制度是建立现代企业制度，全心全意依靠工人阶级办金业的时代 要求。因此，近几年来，梁山县总T会依照公司法，结合当地实际，加强源头参与，在 公司制企业中推行职工董事、监事制度上做了一些探索。目前，全县公司制企业中，设职工 董事、职工监事的已达65家。在推进基层民主政治建设，实行厂务公开民主管理及构建和 谐企业劳动关系，维护职工合法权益中发挥了应有的作用。但实践中我们也体会到推行职工 董事、职工监事制度，还存在不少
2、问题，还需要尽快加以完善与规范。一、存在问题及原因1、存在问题一是部分金业法人治理结构不健全，关系没理顺，董事会、监事会作川难发挥。有的金业 尽管设了职工董事、职工监事，但一些相应制度没建立，责权不清，工作开展不正常，作用 也难以发挥。二是部分企业本身管理制度不完善，不规范，职工董事、职工监事难务实。F1前，有的建 立职工董事、职工监事的企业基本上都是就建立职工董事、职工监事制度的人选、权益、义 务等捉出原则性意见，没有建立行使职权的工作制度和实施细则，特别是民营性质金业使这 项工作操作起來随意性大，增大了职工輩事、职工监事的工作务实难度。三是非公冇制企业盾主要集中在职代会、工会与新三会及其经
3、营者阶层这方面。职代会是依据法律法规设立 的实行职工民主管理的组织机构。但是职代会的职权与其所能够承担的责任Z间始终处于非 对等的状态，从而使职工董事职工监事参与公司的管理失去了“支撐点二没有了组织制度上 的保证。二、工作措施与对策（一）加强领导，大力推进职工董事职工监事制度建设工会纽织要站在践行“三个代表重要思想，落实科学发展观，加强党的执政能力建设，落 实全心全意依靠工人阶级指导方针，推进公司制企业发展的高度，重视职工董事、职工监事 制度建设，进一步加强对这项工作的领导，把它作为职工民主竹理工作的重要内容摆到重要 议事口程，纳入年度T作考核指标，成立推行职丁董事、职工监事制度建设工作专班，
4、明确 责任，责任到人，统筹安排，统一部署，要把工作重点放在促进公司制企业推行职工董事、 职工监事制度上，帮助幕层解决在推行职工董事、职工监事制度建设过程中遇到的问题。各 级工会要切实转变工作作风，定期对公司制企业建立健全职工董事、职工监事制度情况开展 调查研究，发现新情况，学握新动向，解决新问题。要及时总结、宣传和推广推行职工董事、 职工监事制度建设的新鲜经验，推动工作的全面开展。耍借贯彻新修订的公司法、全总 意见和金业工会工作条例的有利时札积极争取人大和政府有关部门的支持，加快 立法调研，适时修订完善有关推行职工董事、职工监事制度的具体的政策法规；要从实际出 发，制定木地推行职工董事、职工监
5、事制度的意见，为推行这项民主管理制度提供政策法规 支撑。（二）加强宣传，创造有利于推行职工董事、职工监事制度的宽松环境工会要以贯彻新修订的公司法为契机，大力推进公司制企业职工董事、职工监事制度 建设。要加大对公司法的宣传力度，争取推行职工董事、职工监事制度建设取得新发展。 充分调动各方面的资源和力量，发挥广播电视、报刊、网络的作用，加大对全总意见的 宣传力度，让企业经营者和广大职工全面了解全总进一步规范职工董事、职工监事制度的冇 关规定和具休耍求，通过广泛深入的宣传教育，强化投资者、公司制金业职工的主人翁意识 和经营管理者以及董事、监事的民主意识，弱化经营管理者的专断意识和职工的依从心理, 消
6、除经理（厂长）负责制的负面作用，扩大整个社会对公司制企业建立职工董事、职工监事 制度的认知度和理解度，坚决纠正歧视、曲解职工董事、职工监事制度的各种片面认识，努 力创造一个民主、平等、和谐的氛围，有利于推行职工董事、职工监事制度建设的社会环境。（三）加强指导，进一步规范职工董事、职工监事制度工会要严格按照公司法和全总意见的要求，结合本地实际，针对国有、集体及其 控股企业和民营金业的特点和实际，切实加强对推行职工董事、职工监事制度的分类指导， 明确标准，积极建制，规范运作，大力推进，积极为职工董事、职工监事履行职责创造冇利 条件，把全总关于凡依法设立萤事会、监事会的公司都应建立职工萤事、职工监事
7、制度的要 求落到实处。要严格按照公司法的规定，明确公司制金业设立职工董事、职工监事的范 围和比例；要严格执行全总意见关于职工董事、职丄监事人选的条件；耍严格遵守职工 董事、职工监事的产生程序；要严格落实职工董事、职工监事的职责；要严格遵导职工董事、 职工监事的任期、补选、罢免规定。特别要注意的是：按照全总的要求，指导公司制企业正 确处理好职工董事、职工监事为公司工会、职代会的关系。一方面，公司工会是推行职工董 事、职工监事制度的执行者，建立健全职工董事、职工监事制度是公司工会工作在新形势下 的延伸。公司工会要为职工董事、职工监事开展工作、行使权利提供服务。另一方面，职代 会建设是职工董事、职工监事制度的前提和基础，推行职工董事、职工监事制度必须通过职 代会这个重要载体，对职工董事、职工监事发挥作用情况和推行这项制度的效果进行检验。 职工董事、职工监事要向职代会负责。认真执行职代会决议，定期向职代会报告工作。职代 会每年对职工董事、职工监事履行职责进行民主评议，根据民主评议结果决定罢免不称职的 职工董事、职工监事。（四）加强监督，确保推行职工董事、职工监事制度健康规范的进行推行职工董事、职工监事制度，需要建立健全配套的监督机制。工会要认真贯彻落实金 业工会工作条例的要求，充分履行职责，依法督促设立董事会、监事会的公司制企业.
