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1、浅析工程索赔的主要原因及对策2900字摘要：T程变更、合同缺陷或违约、不可抗力等事件都可能导致T程施T中，承包商蒙受损失， 这时候就需要进行工程索赔，木文介绍了工程索赔的种类，并分析了其产生原因，提出了索 赔的一些对策和索赔技巧。关键词：工程索赔;索赔原因;索赔对策工程索赔主要是指在工稈项目建设过程中，如果某一方未能按照合同规定履行相应的义务, 而造成另一方经济或名誉的损失，则要根据相关法律、法对，对于违法合同约定的一方提出 索赔要求，经相关部门的裁决后，对受损方进行赔偿。索赔属于一种经济补偿行为，而不是 惩罚，索赔属于正确履行合同的正当权利要求。索赔方所受到的损害，与索赔方的行为并不 一定存
2、在法律上的因果关系。导致索赔事件的发生的原因有很多，可以是一定行为造成，包 括业主违约，工程变更，合同缺陷，也可能是不可抗力事件引起，不可预见因素发生，国家 政策发生变化等，可以是对方当事人的行为导致的，也可能是任何第三方行为所导致。总的 来讲这就是说施工索赔必须有合理原因才能得到支持。索赔在一般情况下都可以通过协商方 式友好解决，若双方无法达成妥协时，争议可通过仲裁解决。就建筑而言，工程木身的特点 是工程量大、投资多、工期长，参与者又多，且所处的环境有许多不确定性，因此，工程项 目中，索赔经常发生，且索赔很大。一、工程索赔的种类1、工期索赔建设丁稈发生不可抗拒的因素造成工期延误时，祁可以索赔
3、工期。造成工期索赔的因 素有：恶劣的天气影响；由于T程变更造成额外的T作；业主拖延了施工现场的移交；rfl于 不可抗力造成的工程损坏需要修复；非承包商原因使工程所需的材料、设备未能及时到货； 有组织的工人动乱和罢工；业主指定分包的延误。由于上述原因造成工期拖延，如果承包商 提出索赔要求，就有可能获得丁期补偿，但是期补偿并不意味就必然伴随着费用的补偿，只 有那些由于业主本身造成的工期延误才有可能获得费用补偿。2、费用索赔费用索赔以补偿实际损失为原则，包括肓接损失和间接损失。这些损失的计算，祁应 有详细的具体证明，并在索赔报告中出具这些证据。对于费用索赔，即便没有对项目竣工口 期造成延误，承包商也
4、可以索赔由于业主承担风险事件对其造成的经济损失。二、工程索赔产生的原因1、当事人违约发包人没有及时为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付 款、未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约。2、合同有缺陷合同文件规定不严谨其至矛盾、合同中的遗漏或错误。如果导致成木增加或工期延 长.发包人应当给予补偿。3、合同变更设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些T作、合同规定的其他变更、还有监理 人指令等。4、不可抗力或不利的物质条件工程施T过程中不可避免发生并不能克服的包括地震、海啸、瘟疫、水灾等自然灾害 和国家政策、法律、法令的变更.战争、罢工等.或承包人在施工现场遇到的不可预见的白
5、 然物质条件、非白然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件。三、工程索赔的对策1、认真研究合同条款索赔的基础是施工合同文件，承包商要认真研究合同文件，熟练掌握合同条款，对可 能产生索赔的条款反复学习认真研究。发生干扰事件后，有经验的承包商要及时捕捉、利用 事故因素，变被动为主动，积极创造索赔条件，做到有据有理有声。通过此种方法来行使白 己的权利，充分发挥索赔时效的功能。在施工前，签订合同时就应该尽量签订一个有利的合同，合同有利，则发生干扰事件 时可以处于主动的地位，易于取得索赔成功；合同不利，则损失已先产生于合同签订之中， 索赔成功的机会和可能性就会大大减少，因此推敲、拟定合同每一条款，加强合
6、同审核管理, 减少合同缺款漏项，签订一个有利的合同，能够使索赔工作事半功倍。在施丁过程中，应该主动寻找和发现索赔机会，最好能够设立专门的合同管理人员， 对整个工程的施工、合同履行情况进行全血监督和跟踪，随时收集、记录工程实施中与合同 要求不相符合之处及出现的争议问题，根据合同条款及时分析，确认责任，办理有关手续, 进行原始资料的收集，做好索赔准备。通过加强对合同的动态管理，来做好索赔工作准备。2、及时提交索赔意向书索赔方应该及时提出索赔意向书，且意向书内容要符合招投标文件及合同的相关条 款，其中包含：索赔项li、索赔内容及理由、造成损失的合理估算及索赔起算LI期。一般情 况下，索赔意向书只有在
7、主管监理工稈师和施工场地的监理工程师两人的共同签字认可才能 被提交，在必要的情况下，还需要主管监理工稈师、施工场地监理工稈师、施工企业负责人 以及具体的施工场地负责人等人员予以现场的核对确认。只有这样，才能把敕个事件的起因、 时间地点及索赔的方向记录在索赔意向书上。3、做好索赔资料的收集工作如果进入索赔流程，那么工程中产生的很多文档资料作为索赔的证据资料就变得非常 重要，因此需要加强涉及索赔论证资料方面的收集、保存和整理T作。例如，做好施工金业 与各单位部门通过会议方式进行研究施工问题的会议文字记录，并有参会者的签字。在实际 工作中，业主或监理工程师的口头指令变更，承包商最好以书面形式予以确认
8、，以免索赔时 无证可杳。同时通过具有文件档案编号业务往來的记录制度，这样就备有处理索赔时的事实 与数据。施工II志、气彖资料、备忘录、工程照片、声像资料、工程进度计划等。以上这些 都是索赔资料，但在收集过稈中必须要用确凿的证据与充分的理由，还要是符合施工监理规 定的相关说明记录资料。重庆某承包商承建渝北某商住楼T稈，由于该工稈边设计边施丁，加Z业主修改外立 面，以致规划重新报审，工程反复停工.为此该工程于2008年4月初施丁，有到2011年6 月才完工。该工程累计停止施工700多天.导致承包商的施工人员竟工、设备闲置、材料报 废，同时造成该工程施工工期的延误。承包商及时对所有闲置设备、窝工人员
9、和报废材料进 行了统计申报签证等一系列原始资料的收集保存丁作，同时提出由此造成的工期延误影响和 可能发生的赶工费用，以及市场人T、物价上涨等因素对造价的影响，为后期索赔打下了良 好的基础。4、索赔计价方法和款额要适当索赔计算时采用“附加成木法”容易被对方接受，因为这种方法只计算索赔事件引起 的计划外的附加开支。另外索赔计价不能过高，要价过高容易让对方发生反感，使索赔报告 长期得不到解决。还有可能让业主准备周密的反索赔，以高额的反索赔对付高额的索赔，使 索赔工作更加复杂化。5、力争友好解决索赔索赔争端是难免的，如果遇到争端不能理智协商讨论问题，会使木来可以解决的问题 悬而未决。索赔方尤其要头脑冷静，防止对立情绪，力争友好解决索赔争端。参考文献：1 张双甜,2 葛林超，3 胡胜泉,4 张博宁,谈建设工程合同索赔处理原则，山西建筑，2012.12浅谈施工索赔存在的问题及对策，中国科技博览，2012. 13 工程停工索赔实例解析，华东科技，2012.3对T程索赔技巧的探讨，科技创新与应用，2012. 1
