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1、北京市高等教育自学考试课程考试大纲（试行）课程名称：人力资源政策与法规 课程代码：41760 2012年10月版第一部分 课程性质与设置目的一、课程性质与特点本课程是高等教育自学考试人力资源管理（独立本科）专业的核心专业课之一，它是一门理论联系实际、应用性较强的课程。本课程围绕人力资源开发与管理基本概论、劳动合同、薪酬福利、社会保险、离职退休与裁员、劳动争议等人力资源核心问题，系统地介绍人力资源方面的政策与法规。二、课程目标与基本要求设置本课程，为了使考生能够牢固掌握人力资源管理的基本概念、基本政策法规和实践方法，能够运用所学理论知识有效进行人力资源管理的实践工作，为实现组织目标提供有力支撑。
2、通过本课程的学习，要求学生树立现代人力资源管理理念，掌握人力资源政策与法规的基本知识、基本原理，学会用人力资源管理理论分析和解决现代人力资源管理中实际问题的方法，培养学生从事人力资源管理工作的基本职业素养。三、与本专业其他课程的关系本课程是人力资源管理专业大学本科学生必修的专业基础课程，具有较强的实践性与综合性。它是人员测评、工作分析、人力资源开发、人力资源实验等人力资源管理专业其他课程的基础课。在学习本门课程前，需先修管理学、组织行为学等课程，掌握相关管理学和经济学等理论。第二部分 考核内容与考核目标第一章 劳动就业一、学习目的与要求 通过本章学习，掌握公平就业、劳动监督与监察的含义，了解就
3、业保障、劳动力市场管理的作用。二、考核知识点与考核目标（一）劳动就业概述识记：劳动就业的概念 劳动就业的立法概况理解：就业界限的三个特征 充分就业的内涵（二）公平就业识记：公平就业的概念 理解：美国关于公平就业法律和我国公平就业规定及其任用（三）特殊就业保障识记：特殊就业保障的概念理解：特殊就业保障的范围（四）劳动力市场管理识记：劳动力市场管理的概念理解：劳动力市场管理的范围（五）劳动监督与监察识记：劳动监督的概念 劳动监察的概念理解：劳动监督的体系 劳动监察的程序 劳动监督和劳动监察的联系与区别（六）劳动信访和劳动行政复议识记：劳动信访的概念理解：劳动行政复议的范围第二章 劳动合同一、学习目
4、的与要求 通过本章学习，了解劳动合同的概念、类型与特点，理解劳动合同的条款、作用、内容与实施，掌握劳动合同订立、履行、变更、解除和终止的原理与方法。二、考核知识点与考核目标（一）劳动合同的概述识记：劳动合同的概念 劳动合同法的基本原则理解：劳动法与劳动合同法的关系（二）劳动合同的订立、履行和变更识记：劳动合同订立的基本规定 劳动合同的形式理解：劳动合同的作用 劳动合同的履行和变更应用：区分合同及其内容的有效性（三）劳动合同的解除和终止识记：解除劳动合同的形式 终止劳动合同的条件应用：禁止解除劳动合同的条件（四）集体合同识记：集体合同的概念应用：集体合同的订立、变更、解除和终止 集体合同争议的处
5、理（五）劳务派遣和非全日制用工识记：劳务派遣的概念 非全日制用工的概念应用：劳务派遣中用工单位与被派遣劳动者的关系 第三章 职业培训一、学习目的与要求 通过本章学习，理解职业培训的概念及其在人力资源管理中的基础性作用，熟悉职业培训的基本方法和程序，掌握职业培训的方法与运用。二、考核知识点与考核目标（一）职业培训概述识记：职业培训概念理解：职业培训的立法概况及发展（二）职业培训的主要形式识记：职业培训的形式应用：职业培训的内容（三）职业培训的条件及保障识记：职业培训的对象理解：职业培训实体的作用应用：职业培训合同签订及内容（四）职业培训的考核识记：职业技能考核的种类、内容和方法 职业技能签定的概
6、念职业资格的概念理解：职业技能鉴定的程序（五）技术工种的岗前培训识记：技术工种的定义应用：技术工种的准入制度第四章 工作时间与休息休假一、学习目的与要求 通过本章学习，了解工作时间、休息休假的规定，熟悉有关工作时间、休息休假的法律责任，掌握工作时间的缩短与延长的原则和方法。二、考核知识点与考核目标（一）工作时间与休息休假概述识记：工作时间的概念 工作时间安排的基本原则理解：我国工时休假的立法概况（二）工作时间识记：标准工时的含义 特殊工时的含义理解：特殊工时的审批程序应用：有关违反工时的法律责任（三）休息休假识记：公休日的概念 法定节假日的概念应用：探亲假的规定 产假与晚婚晚育假的规定 婚丧假
7、的规定 病假和事假的规定 带薪休假制度（四）工作时间的缩短与延长识记：缩短工作时间的对象应用：工作时间缩短与延长的规定及其应用（五）法律责任应用：有关违反工时的法律责任 拖欠、拒付加班加点工资或低于法定标准发放加班加点工资的法律责任第五章 薪酬福利一、学习目的与要求通过本章学习，了解薪酬福利的内涵与意义，理解最低工资保障制度的作用，掌握工资支付、个人所得税和职工福利的实践运用。注意：个人所得税法已根据2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定第六次修正，2011年9月实施，请以新的个人所得税法为准。二、考核知识点与考核目标（一）
8、薪酬福利概述识记：工资的基本内涵及特点工资分配的基本原则理解：我国工资立法概况（二）工资总额识记：工资总额的计算范围 工资总额的组成理解：计时工资与计件工资的区别与联系奖金、补贴、津贴三者的区别工资总额不包括的项目（三）最低工资保障制度识记：最低工资的含义 最低工资保障制度的适用范围理解：最低工资标准的确定和调整 最低工资标准的发布程序（四）工资支付识记：工资支付的含义 工资支付的水平 工资支付的形式 工资支付的对象 工资支付的时间应用：延长工作时间的工资支付 特殊情况下的工资支付 克扣与拖欠工资（五）个人所得税识记：纳税义务人的概念理解：中国个人所得税的改革历程应用：应纳个人所得税的范围 减
9、征个人所得税的范围 个人所得税的计算（六）职工福利识记：职工福利的概念 职工福利机构的概念理解：职工福利基金的来源、提取及使用 职工个人福利补贴 职工集体福利第六章 社会保险一、学习目的与要求 通过本章学习，明确养老、医疗、工伤、失业、生育社会保险等有关概念，掌握社会保险的构建体系，了解社会保险的相关规定并知道如何保障被保险人的相关权益。二、考核知识点与考核目标（一）社会保险概述识记：社会保险的概念 社会保险基金的来源理解：社会保险与社会保障的联系与区别社会保险与商业保险的区别（二）养老保险识记：养老保险的概念 养老保险基金的来源理解：养老保险制度的组成 养老保险基金的管理 养老保险基金的监督
10、检查 养老保险基金的保值增值 我国的基本养老保险制度 企业补充养老保险及企业年金 个人储蓄性养老保险（三）医疗保险识记：医疗保险的概念 基本医疗保险制度的基本原则理解：我国医疗保险制度的发展应用：医疗保险的相关法规 企业补充医疗保险（四）工伤保险 识记：工伤保险的概念 工伤保险的适用范围和缴费原则 工伤保险基金的组成及支付范围应用：工伤认定的相关法规 劳动能力鉴定的相关法规 工伤保险待遇 抚恤金待遇（五）失业保险识记：失业保险的概念 失业保险制度的特点理解：我国失业保险的发展应用：失业保险的相关法规（六）生育保险识记：生育保险的概念应用：生育保险的相关法规第七章 劳动保护一、学习目的与要求通过
11、本章学习，了解劳动保护的概念与基本内容，认识女职工及未成年工特殊保护的作用，掌握劳动保护的相关法规。二、考核知识点与考核目标（一）劳动保护概述识记：劳动保护的概念与基本内容理解：我国劳动保护有关法规发展概况（二）劳动安全卫生识记：劳动保护管理制度的组成 职业病防治的概念及因素理解：劳动安全生产规程 劳动安全卫生设施管理规定（三）女职工及未成年工的特殊保护识记：女职工的劳动保护内容 未成年工的概念理解：女职工劳动保护的相关法规 未成年工保护的相关法规（四）劳动保护的法律责任应用：劳动安全卫生管理制度的法律责任 劳动安全卫生方面的法律责任 职业病防治方面的法律责任 劳动安全卫生设施管理方面的法律责
12、任 女职工及未成年工保护的法律责任第八章 离职、退休与裁员一、学习目的与要求 通过本章学习，认识离职、退休与裁员的内涵，掌握离职、退休与裁员的方法与实施，通过比较离职、退休与裁员的异同，学会保障相关权益。二、考核知识点与考核目标（一）离职、退休与裁员概述识记：离职、退休与裁员概念理解：主动辞职与自动离职的区别 离职与退职的区别 裁员与辞退的区别与联系应用：离职、退休与裁员的相关法规（二）离职理解：员工离职的程序应用：离职(辞退)的赔偿（三）退休识记：退休的条件 退休费的标准理解：退休后享受的待遇 （四）裁员识记：裁员的概念 不得列入裁员的范围理解：裁员的申请裁员程序裁员的补偿和安置 对裁员的约
13、束第九章 工会与职工管理一、学习目的与要求 通过本章学习，了解世界工会运动、我国工会运动的发展史，熟悉工会的职权、组织结构及成员构成、我国工会立法概况，理解职工民主管理。二、考核知识点与考核目标（一）工会与职工管理概述识记：世界工会运动的发展史 我国工会运动的发展史理解：我国工会立法概况（二）工会的职权识记：工会维护职工合法权益的内容（三）工会的组织结构及成员构成识记：工会组织结构及成员构成理解：工会组织的相关法规（四）工会经费识记：工会经费的来源（五）外资企业和合资企业建立工会的相关问题识记：外资企业中的工会权限（六）职工民主管理识记：职工民主管理的概念理解：职工代表大会的职权（七）企业内部劳动规则和奖惩制度识记：企业内部劳动规则的概念及特点理解：内部劳动规则与劳动合同的区别 企业职工奖惩制度第十章 劳动人事一、学习目的与要求通过本章学习，了解劳动人事制度的概念与原则，熟悉劳动人事制度的变革与面临的新形势，把握人才流动的新
